服務南寧市人工智能OPC輕裝上陣、合規經營，南寧出臺若干舉措

為貫徹落實南寧市“十五五”規劃關于“人工智能+”創新發展的戰略部署，助力南寧打造面向東盟的人工智能經濟高地，構建一人公司（One Person Company，以下簡稱OPC）創新創業新形態，服務南寧市人工智能OPC輕裝上陣、合規經營，結合市場監管實際，6月11日，《南寧市市場監督管理局支持人工智能OPC創新創業發展的若干舉措》印發。

開通OPC快速辦理通道。鞏固企業開辦“一件事”全流程事項集成辦理，創新“人工智能+企業開辦”新模式，推行企業名稱申報智能輔助、標準化文本智能填報等服務，實現OPC開辦全程“網上辦、智慧辦、一日辦、零成本”。線下窗口設立OPC服務專窗，提供全程指導和幫辦代辦服務。

優化OPC登記服務。支持OPC依法以知識產權、股權等非貨幣財產作價出資，并指導其辦理登記業務。按規定實施“一址多照”“集群注冊”，符合條件的免于或簡化提交住所（經營場所）使用證明材料。支持個體工商戶、個人獨資企業通過“個轉企”直接登記模式轉型升級為OPC，并保留原統一社會信用代碼、字號等特征，延續原行政許可和榮譽稱號。贈送含公司印章等在內的企業開辦大禮包。

健全OPC入市服務指導體系。圍繞OPC在市場監管領域各環節的辦事需求，建立健全跟蹤服務機制，實行“主動對接、過程跟進、后續回訪”的全鏈條工作模式。拓寬OPC問題訴求渠道，及時歸集OPC在經營發展中反映的困難與建議，按照“接收—轉辦—反饋”程序閉環管理，有效回應和處置OPC合理發展訴求。系統梳理市場監管領域涉企政策法規，編制形成服務手冊和風險提示清單，集成“OPC助企服務包”，助力OPC規范入市、穩健經營。

加強OPC創業風險防范。分類指導網絡經營行為，針對OPC主要涉及的直播帶貨、社交電商、內容創作、在線服務等新業態特點，提供電子商務合規指引、直播帶貨行為規范等靶向服務，做好《電子商務法》等法律法規解讀。加強廣告宣傳合規引導，圍繞AI生成廣告、使用絕對化用語、引證虛假內容等廣告發布常見風險點，開展專項政策解讀和合規指導，推動從事后查處向事前防范轉變。

完善知識產權保護服務。依托商標品牌指導站，指導OPC加強商標品牌培育布局。為OPC提供“多合一”的一站式知識產權保護服務，暢通OPC商標注冊、專利預審等線上線下受理渠道，加強專利布局指導與申請評估，為符合條件的OPC開展專利快速預審，壓縮專利授權周期。推行知識產權糾紛行政調解和快速維權援助，加強OPC海外知識產權糾紛預警防范和應對指導。對OPC提供商業秘密保護法律咨詢服務。

強化知識產權創造與運用。針對重點行業開展專利導航，指導OPC圍繞核心技術和關鍵環節開展高價值專利培育。拓寬知識產權融資渠道，支持OPC利用專利權、商標權、數據知識產權等無形資產進行質押融資，盤活創新資產。優化法律服務供給，推動仲裁服務與OPC發展需求精準對接，引導律師事務所聚焦OPC打造專業法律服務團隊，推行涉企公證服務清單并提供定制化服務。支持符合條件的OPC參與模式創新、場景應用、生態服務等領域標準制定，并按政策予以獎勵。

深化信用風險柔性管理與服務。推行信用風險分級分類監管，依法降低新設OPC“雙隨機、一公開”抽查比例和頻次，對信用良好的OPC做到“無事不擾”。優化企業年報“多報合一”服務，提供一對一填報輔導，降低錯報風險。實施OPC失信風險預警，并引導改正，對OPC審慎列入經營異常名錄和嚴重違法失信名單。暢通信用服務渠道，為OPC提供便捷的信用信息查詢、信用體檢自助服務。優化信用修復機制，深化“即申即修復”改革，主動推送信用修復指引，指導OPC依法快速完成信用修復。支持面臨短期困難的OPC依法辦理歇業。

強化成長培育支持。加強個私經濟支持政策向OPC精準推送。探索建設線上線下結合的“名特優新”主題館，實現展示+品牌賦能，支持優質“名特優新”個體工商戶開展“人工智能+”經營。建立OPC信用“白名單”，深化“個私主題銀行”金融信用賦能。支持OPC公平參與“人工智能+”領域標準制定。拓展社會組織與OPC業務聯系。

引入“沙盒監管”模式。在OPC創業園區（社區、街區）探索“沙盒監管”模式，對納入“沙盒監管”的OPC給予一定的觀察期，為OPC創新發展留足試錯空間。在守牢安全底線的基礎上，對于OPC輕微違法行為，結合行政指導、行政告誡、行政約談、行政回訪等柔性方式，引導OPC主動履行經營主體責任、糾正違法違規行為和消除危害后果。引入“白名單”制度，對OPC實行非現場監管、觸發式檢查。

保障公平參與競爭。強化公平競爭審查三重“雙審”制度，加大對招商引資、政府采購、政府補貼等重點領域政策措施的審查力度，保障OPC平等獲得資源、公平參與市場競爭。推動競爭政策與產業、創新等政策協同，通過深入整治虛假宣傳、商業詆毀、商業混淆等“內卷式”競爭行為，防止低水平、同質化、獲客成本高等現象發生，有效提升初創OPC市場競爭力。

本文件自印發之日起施行，由南寧市市場監督管理局負責解釋。

通訊員：何君、何正君