全球臨時關稅到期之際,特朗普政府推出新關稅體系,延續其激進貿易保護主義路線。
據新華社,美國貿易代表辦公室23日發布公告,宣布依據《1974年貿易法》第301條,以所謂“強迫勞動”為名對數十個國家和地區加征10%至12.5%的關稅,以替代即將到期的全球進口關稅。
新關稅將于美國東部時間24日生效,其中石油、天然氣、食品得到豁免。
美國貿易代表辦公室周四發布情況說明稱,上述關稅將覆蓋99.4%的美國貿易。據報道,一位美國高級官員表示,新關稅不會與特朗普去年以國家安全為由征收的鋼鋁"232條款"關稅疊加計算。
分析人士認為,新關稅體系的推出意味著白宮將繼續將關稅作為重塑貿易格局的核心工具,并將對美國進口商的成本結構及供應鏈布局產生持續影響。
關稅攻勢全面提速,巴西、加拿大相繼受壓
新關稅是特朗普政府近期密集關稅行動的組成部分。
據央視新聞,當地時間7月15日,美國貿易代表辦公室表示,在總統特朗普的指示下,貿易代表格里爾正在根據《1974年貿易法》第301條采取最終行動,對來自巴西的部分商品加征25%的關稅。
關稅措施已于7月22日正式生效。美國貿易代表辦公室在一份聲明中表示,此次行動是經過長達一年的調查后得出的結論,巴西在數字貿易、關稅、知識產權、乙醇供應和森林砍伐方面的政策對美國商業造成了負擔。
此外華爾街見聞提及,美國白宮當地時間7月20日發布公告,宣布將對加拿大部分產品額外加征50%的從價關稅,理由是加拿大在汽車及汽車零部件貿易方面對美國采取了"歧視性措施"。
新關稅將于美東時間8月19日凌晨00時01分起正式生效,并在現有關稅、稅費及其他收費基礎上疊加征收。
法律困境催生工具轉換
此輪關稅體系的調整,折射出特朗普政府在法律層面的被動應對。
美國最高法院今年2月叫停全球關稅后,白宮被迫尋找其他授權路徑。
第301條款與第122條款成為主要替代選項,前者針對不公平貿易行為、后者應對國際收支危機,均提供了獨立于總統宣布"國家緊急狀態"的法律依據。
特朗普長期以來將關稅定位為創收工具與外交籌碼,并駁斥外界有關關稅實質上是對美國進口商征稅、推高消費者物價的批評。
美國貿易代表Jamieson Greer周三在參議院作證時表示:
我們承諾繼續動用關稅并推進談判,以支持美國經濟再工業化,保護美國工人,提升其工資水平,并縮減貿易逆差。
隨著新的關稅框架在法律層面得到鞏固,市場預計這一政策取向將持續延伸至更多貿易伙伴和行業領域。
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