涇縣“皖南川藏線”經(jīng)驗(yàn)為全國(guó)跨區(qū)域自駕公路輸出安徽縣域方案??

本文轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)-安徽頻道

當(dāng)自駕車(chē)沿著盤(pán)山彎道緩緩拐進(jìn)山坳，風(fēng)卷著竹海的綠浪撲到車(chē)窗邊，山澗的流水聲跟著車(chē)輪的節(jié)奏叮咚作響。很多人第一次來(lái)“皖南川藏線”涇縣段時(shí)，都沒(méi)料到這條藏在皖南深山里的公路，能把“詩(shī)和遠(yuǎn)方”直接鋪到車(chē)輪底下。

7月22日，這條“全國(guó)十大最美自駕路”，帶著自己的成長(zhǎng)故事走到了北京《精品自駕旅游公路布局方案與運(yùn)營(yíng)模式研究》評(píng)審會(huì)上，涇縣交通運(yùn)輸局作為安徽省唯一受邀的縣級(jí)交通部門(mén)參會(huì)，會(huì)上副局長(zhǎng)陳偉圍繞交通運(yùn)輸部“十五五”跨區(qū)域長(zhǎng)距離精品自駕旅游公路建設(shè)部署，以“皖南川藏線”涇縣段的十年實(shí)踐為樣本，向全國(guó)同行分享山區(qū)自駕公路的建管運(yùn)經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)場(chǎng)推介“微笑涇縣”縣域文旅品牌，為全國(guó)自駕旅游公路的長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)輸出了可落地的縣域方案。

《精品自駕旅游公路布局方案與運(yùn)營(yíng)模式研究》評(píng)審會(huì)

從砂石山路到國(guó)家級(jí)自駕IP，一條路的蝶變新生

“以前這條路全是砂石，坑坑洼洼，雨天一身泥、晴天一身灰，山貨運(yùn)不出去，游客也不敢來(lái)。”在汀溪鎮(zhèn)開(kāi)了十幾年農(nóng)家樂(lè)的老周，至今還記得早年山路閉塞的模樣。那時(shí)的涇縣山區(qū)，藏著桃花潭、查濟(jì)、月亮灣等絕佳山水資源，卻因?yàn)榻煌ㄆ款i守著“金飯碗”過(guò)著緊日子。

變化從“四好農(nóng)村路”的持續(xù)建設(shè)開(kāi)始。近年來(lái)，涇縣以交旅融合為核心方向，啟動(dòng)“皖南川藏線”涇縣段系統(tǒng)性提升工程，主線串聯(lián)S345、S208省道，起于琴溪鎮(zhèn)洗馬橋，終于汀溪鎮(zhèn)桃?guī)X村，覆蓋5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，打通4個(gè)對(duì)外出入口。工程沒(méi)有走“寬?cǎi)R路”的粗放建設(shè)路線，而是順著山勢(shì)巧妙布局，5公里二級(jí)公路保障近郊快速通行，43.97公里三級(jí)公路銜接沿線村落，18.749公里的桃?guī)X精華段保留了“山路十八彎”的原生態(tài)風(fēng)貌，讓“江南天路”的獨(dú)特駕駛體驗(yàn)完整保留下來(lái)。

皖南川藏線涇縣段

如今行駛在這條路上，沿途的驚喜接連不斷，40處標(biāo)準(zhǔn)化停車(chē)區(qū)錯(cuò)落分布，2600余個(gè)機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)位解決了自駕游客的“停車(chē)難”；17處觀景平臺(tái)各有特色，既能俯瞰桃?guī)X六道彎的盤(pán)山奇觀，也能駐足打卡月亮灣的清透溪水；55路高清監(jiān)控、18塊LED路況顯示屏沿線路布設(shè)，全路段車(chē)流實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、擁堵自動(dòng)預(yù)警，讓自駕出行多了滿滿的安全感。全省首個(gè)縣級(jí)“美麗公路、幸福之路”文化展示館落地，350米主題浮雕墻把涇縣的公路故事娓娓道來(lái)，安徽省首條夜景亮化盤(pán)山公路投用，徹底填補(bǔ)了山區(qū)夜間自駕的配套空白。

從坑洼砂石路到“全國(guó)十大最美自駕路”，這條67公里的公路先后拿下“全國(guó)十佳精品體育旅游線路”“中國(guó)最美網(wǎng)紅打卡地”“交通與旅游融合創(chuàng)新項(xiàng)目”“安徽省首批旅游風(fēng)景道”等十余項(xiàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)榮譽(yù)，成為長(zhǎng)三角自駕愛(ài)好者心中無(wú)可替代的核心IP。截至2026年6月底，該線路累計(jì)接待游客超2000萬(wàn)人次，創(chuàng)造文旅消費(fèi)超百億元，遠(yuǎn)超建設(shè)之初的預(yù)期。

五級(jí)共治守好“生命線”，把服務(wù)做進(jìn)游客心坎里

熱門(mén)IP的長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)，從來(lái)不是靠“網(wǎng)紅流量”的曇花一現(xiàn)，背后是一套閉環(huán)協(xié)同的精細(xì)化治理體系。涇縣探索構(gòu)建“政府統(tǒng)籌、交通主管、公安共管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地、市場(chǎng)參與”的五級(jí)分層治理模式，把每一段路、每一個(gè)節(jié)點(diǎn)的責(zé)任落到實(shí)處。

縣委、縣政府牽頭抓總，統(tǒng)籌政策制定、跨部門(mén)協(xié)調(diào)與品牌推廣，為整條線路的發(fā)展錨定方向；交通部門(mén)全流程負(fù)責(zé)公路路基、路面、橋梁涵洞的專(zhuān)業(yè)管養(yǎng)，把山區(qū)公路的通行舒適度常年維持在最優(yōu)狀態(tài)；公安交管部門(mén)創(chuàng)新推出“全域視頻+云端巡查”模式，對(duì)桃?guī)X六道彎、月亮灣等核心節(jié)點(diǎn)落實(shí)“一點(diǎn)一策”，高峰時(shí)段多部門(mén)聯(lián)合駐點(diǎn)值守，2026年春節(jié)假期11.87萬(wàn)車(chē)次順利通行，背后是全程無(wú)死角的秩序保障。

公路激活涇縣南部山區(qū)的發(fā)展活力

屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)扛起責(zé)任，把沿線觀景臺(tái)、公共廁所、綠化景觀的日常保潔、簡(jiǎn)易維護(hù)納入常態(tài)化工作，讓每一個(gè)打卡點(diǎn)始終保持清爽整潔。沿線2000余家經(jīng)營(yíng)主體主動(dòng)參與，政企村聯(lián)合打造的開(kāi)放式便民服務(wù)點(diǎn)，免費(fèi)向游客提供休憩、飲水、應(yīng)急咨詢(xún)服務(wù)，形成“公共服務(wù)兜底、市場(chǎng)化業(yè)態(tài)補(bǔ)充”的良性格局。

“道路主體交通管、景觀節(jié)點(diǎn)屬地管、經(jīng)營(yíng)點(diǎn)位業(yè)主管”的三級(jí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任制，讓整條線路的維護(hù)沒(méi)有盲區(qū)。不少游客感慨，在別的熱門(mén)自駕路線常遇到的“停車(chē)亂、如廁難、路況差”問(wèn)題，在這里幾乎找不到，哪怕是節(jié)假日車(chē)流高峰，也能感受到井然有序的服務(wù)細(xì)節(jié)。2026年春節(jié)假期，來(lái)自上海的自駕游客林先生說(shuō)：“我們沿著這條公路慢慢開(kāi)，沿途標(biāo)識(shí)清晰、服務(wù)貼心，完全沒(méi)有預(yù)想中的擁堵糟心體驗(yàn)，下次還要帶朋友再來(lái)。”

一條路串起千村旺，山坳里長(zhǎng)出共富新圖景

公路通到山門(mén)前，源源不斷的客流，直接激活了涇縣南部山區(qū)的發(fā)展活力。短短幾年間，沿線的業(yè)態(tài)從最初零星十幾家農(nóng)家樂(lè)，快速生長(zhǎng)為覆蓋“吃住行游購(gòu)?qiáng)省钡耐暾a(chǎn)業(yè)生態(tài)。百余間特色“村咖”散落在竹海溪流邊，“空空里”“瀑布咖啡”等小眾打卡點(diǎn)成了年輕人的社交平臺(tái)熱門(mén)標(biāo)簽。皖南野生動(dòng)物園、滑翔傘、直升機(jī)觀光、高山滑雪等50余種特色鄉(xiāng)村文旅新業(yè)態(tài)項(xiàng)目落地，徹底打破了山區(qū)旅游“靠春夏吃飯”的淡季困局。

瀑布咖啡

“以前山里面的茶葉只能低價(jià)賣(mài)給中間商，現(xiàn)在游客直接上門(mén)收購(gòu)，價(jià)格翻了一倍還供不應(yīng)求。”愛(ài)民村的茶農(nóng)王大哥，靠著公路帶來(lái)的客流，把自家的茶園打造成體驗(yàn)式采摘點(diǎn)，一年收入比五年前多了近十萬(wàn)。在“皖南川藏線”的帶動(dòng)下，沿線群眾直接吃上了“旅游飯”，20個(gè)行政村集體經(jīng)營(yíng)性收入突破百萬(wàn)元，曾經(jīng)閉塞的小山村，成了遠(yuǎn)近聞名的富裕村。

更難得的是，這條公路帶來(lái)的紅利沒(méi)有局限在沿線，它把皖南川藏線和桃花潭、查濟(jì)、新四軍軍部舊址等核心景區(qū)串聯(lián)成網(wǎng)，讓涇縣的山水資源、紅色文化、宣紙非遺資源被充分挖掘。隨著央視黃金檔大劇《種墨園》6月23日首播，憑借對(duì)宣紙非遺技藝的深度挖掘與皖南山水的唯美呈現(xiàn)，迅速成為現(xiàn)象級(jí)文化IP。劇集不僅收視穩(wěn)居 CCTV-1 首位，更成功將“流量”轉(zhuǎn)化為涇縣文旅的“留量”，讓“中國(guó)文房四寶之城”在光影中煥發(fā)新生。“微笑涇縣”的品牌影響力持續(xù)向長(zhǎng)三角縱深輻射。

擁有“全國(guó)十大最美自駕路”的涇縣，歷經(jīng)十年探索，以“小投入、精運(yùn)營(yíng)、深融合”的縣域思路，破解了山區(qū)自駕公路“建得起、管不好、留不住客”的共性難題，串聯(lián)起涇縣山水、人文與特色產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)沿線民宿、研學(xué)等業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，大幅提升村民收入，成為可復(fù)制可推廣的縣域交旅融合樣板。“站在新的起點(diǎn)上，我們不會(huì)停下升級(jí)的腳步。接下來(lái)，我們會(huì)進(jìn)一步優(yōu)化瓶頸路段的通行條件，在沿線加密新能源充電樁和應(yīng)急救援點(diǎn)位布局，同時(shí)引入更多沉浸式研學(xué)、高端度假類(lèi)項(xiàng)目，打通交通、文旅、應(yīng)急等多部門(mén)的智慧數(shù)據(jù)平臺(tái)，讓這條‘江南天路’既能讓游客實(shí)現(xiàn)‘快進(jìn)慢游深體驗(yàn)’，也能持續(xù)為沿線鄉(xiāng)村注入共富動(dòng)能。”陳偉表示。這條67公里的盤(pán)山公路，正在皖南大地上鋪展出路暢、民富、景美、人和的鄉(xiāng)村振興新畫(huà)卷。（劉娟、陳偉 文/圖）