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6月1日,西城東社區(qū)發(fā)布公告:中豪潤(rùn)園幸福集市夜市,自6月4日起正式關(guān)閉。消息一出,評(píng)論區(qū)炸了鍋,后臺(tái)私信也塞滿了。截止發(fā)稿前,官方未有最新消息發(fā)出。
我收到幾十條留言和私信,觀點(diǎn)針鋒相對(duì),甚至有人質(zhì)疑我“篩選評(píng)論、制造輿論”。今天,我不站任何一邊,把各方的真實(shí)聲音擺出來(lái),也補(bǔ)充一個(gè)最讓人心疼的視角——商戶的呼聲。最后,我會(huì)談幾點(diǎn)客觀的分析。
一、“終于可以睡個(gè)安穩(wěn)覺(jué)了”——支持關(guān)閉的居民
留言中最直接的聲音來(lái)自樓上住戶。
一位昵稱“不聽話的寶”的讀者說(shuō):“忍了這么久,不考慮考慮我們樓上的人怎么生活的,支持關(guān)閉。”另一位補(bǔ)充:“原來(lái)步行街很干凈,現(xiàn)在不成樣子。”
更激烈的表達(dá)來(lái)自“楊林”:“破壞環(huán)境、制造混亂秩序,城市治理應(yīng)遵循居民安居、環(huán)境優(yōu)美,而不是一味放縱。早就該還居民整潔空間了。”
還有人說(shuō):“吃飯還能噎死人,現(xiàn)在人就是矯情,深山老林不吵搬去住”——這種反諷也被多位居民懟了回去。
支持關(guān)閉的理由很集中:油煙、噪音、垃圾、人車混行,住在樓上的人苦不堪言。夜市雖然熱鬧,但代價(jià)是周邊住戶的生活質(zhì)量。
二、“可惜了,性價(jià)比高”——懷念夜市的顧客
另一派聲音充滿惋惜。
“小蕾”說(shuō):“其實(shí)整體衛(wèi)生環(huán)境還是不錯(cuò)的,性價(jià)比也很親民。很可惜。”
“周星”說(shuō)得更細(xì):“關(guān)閉可惜了,其實(shí)到十點(diǎn)半關(guān)閉音響、禁止廣告循環(huán)播放、管好路邊車輛、留出人員通道,夏季喝啤酒吃烤串蠻愜意的。就是某些攤位不自覺(jué),高聲吆喝擾民了。”
“小高”提出替代方案:“西山這么大,找一塊離居民區(qū)稍遠(yuǎn)的地方規(guī)劃夜市,立好規(guī)矩、分好責(zé)任區(qū),比老城區(qū)容易得多。”
這些留言說(shuō)明,很多人并不是反對(duì)夜市本身,而是反對(duì)“野蠻生長(zhǎng)”的管理方式。
三、“我是寶媽,靠夜市擺攤養(yǎng)孩子”——商戶的眼淚
最讓人心里不是滋味的,是一位寶媽的私信。她關(guān)注我很多年了,這次鼓起勇氣說(shuō)出了自己的處境:
“我是一個(gè)寶媽,靠夜市擺攤養(yǎng)孩子。兩個(gè)社區(qū)下的通知,只有社區(qū)章子。社區(qū)沒(méi)有做過(guò)任何民調(diào),也沒(méi)征詢過(guò)我們商戶的意見。我們是做小飾品的,出攤時(shí)間下午七點(diǎn)到晚上十一點(diǎn),不存在擾民。比較吵的是居民樓下商鋪的廣告、游戲機(jī)聲音。督導(dǎo)組檢查過(guò),我們?nèi)堪匆笳牧恕?/p>
看到你發(fā)的中豪夜市關(guān)閉,我心里挺難受的。我不知道該找誰(shuí)。我們和第三方也有合同,每個(gè)月按時(shí)交錢。該整改我們整改,從來(lái)沒(méi)有對(duì)抗過(guò)。其實(shí)算下來(lái)不止106家商戶。大部分居民還是很支持有夜市的。”
這段話讓我感觸很深。
夜市里不全是燒烤攤。那些賣小飾品、賣兒童玩具、賣水果蔬菜的攤位,沒(méi)有油煙、沒(méi)有噪音,它們是很多普通家庭最重要的收入來(lái)源。關(guān)閉夜市,對(duì)這些商戶來(lái)說(shuō),不是少了一個(gè)“熱鬧”,而是生活突然沒(méi)了著落。
她們合法經(jīng)營(yíng)、按時(shí)交費(fèi)、積極配合整改,從來(lái)沒(méi)有給管理添過(guò)亂。她們要的很簡(jiǎn)單:一個(gè)能擺攤養(yǎng)家的地方。
四、試錯(cuò)成本,不該全由商戶買單
“溫柔壞男人”留言:“試錯(cuò)成本太大,促進(jìn)夜市經(jīng)濟(jì)是好的,但野蠻生長(zhǎng)不是長(zhǎng)久之計(jì)。”
這句話說(shuō)到了根子上。中豪夜市最初設(shè)立時(shí),是為了便民、促就業(yè)、活經(jīng)濟(jì)。但隨著時(shí)間推移,基礎(chǔ)設(shè)施沒(méi)跟上——油煙凈化、隔音降噪、垃圾清運(yùn)、人車分流,這些“軟配套”從一開始就沒(méi)到位。等到居民投訴爆發(fā)、督察組點(diǎn)名,再想整改,已經(jīng)積重難返。
可問(wèn)題是:當(dāng)初是誰(shuí)批準(zhǔn)夜市在這里開辦的?是誰(shuí)收了攤位費(fèi)、簽了合同?是誰(shuí)允許燒烤攤位進(jìn)駐居民區(qū)樓下的?這些決策者,現(xiàn)在是否應(yīng)該為“試錯(cuò)成本”承擔(dān)一部分責(zé)任?而不是讓商戶成為唯一的買單者。
五、客觀分析:不是夜市的錯(cuò),是規(guī)劃的錯(cuò)
回到事情本身:
· 支持關(guān)閉的人沒(méi)有錯(cuò),他們?nèi)淌芰颂嗄辍?/p>
· 惋惜關(guān)閉的人也沒(méi)有錯(cuò),他們需要一個(gè)便宜方便的消費(fèi)去處。
· 質(zhì)疑程序的人同樣沒(méi)有錯(cuò),行政行為的合法性應(yīng)該經(jīng)得起推敲。
· 商戶更沒(méi)有錯(cuò),她們合法經(jīng)營(yíng)、按時(shí)交費(fèi)、配合整改,憑什么最后被“一刀切”掃地出門?
真正的矛盾不在居民之間,而在規(guī)劃之初。把一個(gè)夜市塞進(jìn)住宅區(qū)步行街,卻沒(méi)有配套足夠的隔音、油煙處理、交通管理設(shè)施,隱患一開始就埋下了。等到問(wèn)題爆發(fā),只能“一刀切”關(guān)閉——商戶損失、居民遺憾、管理方背責(zé),這是典型的多輸局面。
如果當(dāng)初在選址時(shí)多考慮退讓距離,如果運(yùn)營(yíng)中嚴(yán)格執(zhí)法而非“睜一只眼閉一只眼”,如果有了投訴后及時(shí)整改而非拖到督察組點(diǎn)名,如果關(guān)閉前充分征求商戶意見、提供過(guò)渡安置……也許中豪夜市不會(huì)走到今天。
八、幾點(diǎn)呼吁,不僅是給中豪,更是給西山的未來(lái)
1. 程序正義必須補(bǔ)上。 社區(qū)是否有權(quán)直接關(guān)閉夜市?相關(guān)職能部門應(yīng)盡快就執(zhí)法程序、民調(diào)情況作出說(shuō)明。如果程序存在瑕疵,應(yīng)依法糾正或補(bǔ)充。
2. 商戶安置不能“一關(guān)了之”。 建議設(shè)置合理過(guò)渡期(如1-3個(gè)月),允許非擾民類攤位(飾品、百貨、果蔬等)繼續(xù)經(jīng)營(yíng)或引導(dǎo)至附近合規(guī)場(chǎng)地。同時(shí),盡快處理合同、押金、預(yù)繳費(fèi)等經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,退還商戶合法款項(xiàng)。
3. 今后規(guī)劃便民集市,請(qǐng)把“人”裝進(jìn)去。 選址時(shí)離住宅區(qū)保持合理距離,配套油煙、隔音、垃圾處理設(shè)施;運(yùn)營(yíng)中建立居民、商戶、社區(qū)三方共治機(jī)制;關(guān)閉前必須開展民調(diào)、聽證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。讓“煙火氣”不再成為“火氣”。
九、寫在最后
中豪夜市的關(guān)閉,是一個(gè)句號(hào),也可以是一個(gè)逗號(hào)。
對(duì)那些終于能睡個(gè)安穩(wěn)覺(jué)的居民,我理解你們的喜悅。對(duì)那些失去一個(gè)廉價(jià)消費(fèi)場(chǎng)所的顧客,我理解你們的遺憾。對(duì)那些被斷了生計(jì)的商戶,我理解你們的無(wú)助和憤怒。
作為自媒體,我做不了什么大事,只能把你們的真實(shí)聲音一字不改地發(fā)出來(lái),讓更多人看見。
希望有關(guān)部門能聽到這些聲音——不僅是樓上的投訴,還有樓下的眼淚。
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