2026年哈佛增長(zhǎng)實(shí)驗(yàn)室發(fā)布全球增長(zhǎng)預(yù)測(cè)報(bào)告,將越南列為全球首位,中國(guó)位列第二。這份報(bào)告一出,不少人熱議越南制造業(yè)要迎頭趕上。
越南2025年GDP增速8.02%,進(jìn)出口總額超9300億美元,發(fā)展勢(shì)頭確實(shí)迅猛。可這份排名背后,藏著多少真實(shí)的產(chǎn)業(yè)實(shí)力,越南真能在制造領(lǐng)域超越中國(guó)嗎?
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亮眼排名的背后越南的增長(zhǎng)底氣在哪
我們先從這份哈佛報(bào)告的評(píng)判依據(jù)說(shuō)起,它把越南排第一,核心是看中越南制造業(yè)能力和人均收入的高度不匹配,認(rèn)為這個(gè)國(guó)家有極大的增長(zhǎng)空間。而越南能走到這一步,靠的不是憑空出現(xiàn)的實(shí)力,而是近十年一步步找對(duì)了發(fā)展的節(jié)奏。
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2018年RCEP談判啟動(dòng)后,越南就盯上了中國(guó)向外轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)密集型產(chǎn)能,紡織、電子組裝這些產(chǎn)業(yè)開(kāi)始在越南快速落地,大量工廠(chǎng)建起來(lái),外貿(mào)訂單也跟著多了起來(lái)。
2022年越南修訂了《投資法》,搞了個(gè)“先設(shè)企后辦證”的政策,外資想進(jìn)來(lái)建廠(chǎng)變得容易很多,當(dāng)年制造業(yè)的外資增速就突破了15%,這是越南第一次達(dá)到這個(gè)增速,外資的涌入直接給越南制造加了速。
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到了2025年,越南的發(fā)展數(shù)據(jù)直接迎來(lái)大爆發(fā),GDP增速?zèng)_到8.02%,進(jìn)出口總額超9300億美元,硬生生擠進(jìn)了全球前二十大貿(mào)易國(guó)的行列,成了東亞制造體系里不能忽視的一環(huán)。同年越南制造業(yè)實(shí)際吸引的外資占比超八成,新加坡、中國(guó)都是主要的投資來(lái)源,外資的持續(xù)加碼,讓越南的制造產(chǎn)業(yè)看起來(lái)一片紅火。
更關(guān)鍵的是,越南還特別會(huì)借勢(shì),把中國(guó)的工業(yè)化發(fā)展路子學(xué)了個(gè)七七八八。2021到2025這五年,越南新建了47個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),其中近六成都是照著中資園區(qū)的運(yùn)營(yíng)模式來(lái)的,基礎(chǔ)設(shè)施先建到位,再把企業(yè)聚在一起發(fā)展,這種模式讓越南的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)快速顯現(xiàn),也讓制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展效率提了上來(lái)。
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越南的崛起藏著多少中國(guó)的產(chǎn)業(yè)賦能
聊到越南制造的快速發(fā)展,就繞不開(kāi)中國(guó)的產(chǎn)業(yè)外溢,說(shuō)白了越南的崛起,背后有中國(guó)實(shí)打?qū)嵉碾p重賦能,這一點(diǎn)從數(shù)據(jù)上就能看得明明白白。
中國(guó)2020到2025年向外轉(zhuǎn)移的紡織、電子組裝產(chǎn)能里,有三成多都落在了越南,單是廣西憑祥口岸,2024年和越南的產(chǎn)能合作項(xiàng)目就超過(guò)200個(gè),大量的產(chǎn)能落地,直接讓越南的制造產(chǎn)業(yè)有了基本盤(pán)。
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憑祥口岸的合作不只是簡(jiǎn)單的產(chǎn)能轉(zhuǎn)移,更是中越產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合。這個(gè)邊境口岸成了中越制造合作的樞紐,中國(guó)的配件、原材料從這里運(yùn)到越南,越南組裝加工后再銷(xiāo)往全球,2024年憑祥的跨境電商進(jìn)出口貿(mào)易額就超200億元,增速在廣西排第一,這樣的跨境合作模式,讓越南的制造生產(chǎn)少走了很多彎路。
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還有個(gè)核心的點(diǎn),越南造東西,根本離不開(kāi)中國(guó)的供應(yīng)鏈支撐。越南工廠(chǎng)生產(chǎn)需要的鋼材、電子元件這些中間品,六成以上都是從中國(guó)進(jìn)口的,形成了一套“中國(guó)供料、越南組裝、全球出口”的模式。
越南想造電子產(chǎn)品,沒(méi)有中國(guó)的電子元件,生產(chǎn)線(xiàn)就轉(zhuǎn)不起來(lái);想做紡織加工,中國(guó)的面料、輔料也是剛需,這樣的供應(yīng)鏈依賴(lài),讓越南制造和中國(guó)緊緊綁在了一起。
除了產(chǎn)能和供應(yīng)鏈,中國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)也成了越南的重要參考。越南學(xué)著中國(guó)搞基礎(chǔ)設(shè)施先行,修道路、建園區(qū),讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了基礎(chǔ)保障;也學(xué)著中國(guó)做產(chǎn)業(yè)集聚,把同類(lèi)型的企業(yè)放在一起,實(shí)現(xiàn)資源共享、降低成本。可以說(shuō),越南制造的快速發(fā)展,是站在了中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“肩膀”上。
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看似紅火的越南制造藏著繞不開(kāi)的瓶頸
越南制造的發(fā)展數(shù)據(jù)看著亮眼,但扒開(kāi)表面看內(nèi)核,就能發(fā)現(xiàn)不少繞不開(kāi)的問(wèn)題,這些問(wèn)題直接限制了它的發(fā)展上限。
我們先從最基礎(chǔ)的勞動(dòng)力來(lái)說(shuō),越南的低工資優(yōu)勢(shì)正在快速消失,2025年越南制造業(yè)工人的平均工資,比2020年漲了七成多,不少工廠(chǎng)的普通工人月薪折算成人民幣已經(jīng)到了2300元左右,和中國(guó)部分地區(qū)的工資差距越來(lái)越小。
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工資漲了,低附加值的產(chǎn)業(yè)就沒(méi)了利潤(rùn)空間,越南的部分紡織產(chǎn)能已經(jīng)開(kāi)始向柬埔寨、老撾這些工資更低的國(guó)家轉(zhuǎn)移,這意味著越南靠低成本吸引勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的路子,已經(jīng)走不遠(yuǎn)了。而且越南的適齡勞動(dòng)人口本就有限,還有不少人去日韓、新加坡打工,實(shí)際能留在國(guó)內(nèi)的工人數(shù)量不多,招工難也成了不少工廠(chǎng)的難題。
再說(shuō)說(shuō)產(chǎn)業(yè)升級(jí),這是越南制造最大的短板。2025年越南的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占制造業(yè)的比重只有18%,造東西的核心技術(shù)九成以上都要靠國(guó)外,自己沒(méi)有自主研發(fā)的能力,只能做最基礎(chǔ)的組裝加工。
越南想搞數(shù)字化轉(zhuǎn)型,想做高端制造,可沒(méi)有核心技術(shù)支撐,一切都是空談,始終只能停留在全球產(chǎn)業(yè)鏈的中低端。
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還有市場(chǎng)依賴(lài)的風(fēng)險(xiǎn),越南的出口生意,五成八都靠歐美市場(chǎng),美國(guó)更是越南最大的出口市場(chǎng),2025年越南對(duì)美出口額就達(dá)1530億美元,占了GDP的近三分之一。2025年歐美搞制造業(yè)回流政策,越南的出口訂單直接少了一成多,歐美市場(chǎng)稍微有個(gè)風(fēng)吹草動(dòng),越南的制造產(chǎn)業(yè)就會(huì)受影響,這樣單一的市場(chǎng)結(jié)構(gòu),抗風(fēng)險(xiǎn)能力實(shí)在太差。
中越制造從來(lái)都是互補(bǔ)而非競(jìng)爭(zhēng)
很多人看到哈佛的排名,就覺(jué)得越南制造要超越中國(guó),可實(shí)際上,越南的崛起從來(lái)都不是對(duì)中國(guó)制造的替代,而是東亞制造體系的延伸,中越制造之間,更多的是互補(bǔ),而非競(jìng)爭(zhēng)。越南承接的是中國(guó)向外轉(zhuǎn)移的中低端勞動(dòng)密集型產(chǎn)能,而中國(guó)正在向高端制造、智能制造轉(zhuǎn)型,兩者在全球產(chǎn)業(yè)鏈上的位置完全不同。
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中國(guó)的制造業(yè)體系,是全球最完整的,從基礎(chǔ)的原材料生產(chǎn),到高端的核心部件研發(fā),再到成品制造,各個(gè)環(huán)節(jié)都有布局。越南能做的是組裝加工,而中國(guó)能掌握制造的核心環(huán)節(jié),這一點(diǎn)是越南短期內(nèi)根本無(wú)法超越的。而且越南的制造發(fā)展,始終需要中國(guó)的供應(yīng)鏈支撐,沒(méi)有中國(guó)的中間品供應(yīng),越南的工廠(chǎng)就難以正常生產(chǎn),這樣的依存關(guān)系,決定了越南造不了中國(guó)的反。
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中越的產(chǎn)能合作,其實(shí)是實(shí)現(xiàn)了雙贏。中國(guó)把中低端產(chǎn)能轉(zhuǎn)移出去,能集中精力搞產(chǎn)業(yè)升級(jí),發(fā)展高端制造;越南承接產(chǎn)能,能推動(dòng)本國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提升制造能力。2024年中越的雙邊貿(mào)易持續(xù)增長(zhǎng),憑祥口岸的進(jìn)出口貨值達(dá)2889億元,這樣的貿(mào)易往來(lái),讓兩國(guó)的制造產(chǎn)業(yè)形成了良性的互動(dòng)。
還有個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),越南的制造發(fā)展始終受限于自身的體量和能力,越南的GDP總量和中國(guó)還有巨大的差距,制造業(yè)的整體規(guī)模、技術(shù)水平、人才儲(chǔ)備,都和中國(guó)不在一個(gè)量級(jí)。哈佛的排名看中的是增長(zhǎng)潛力,而不是實(shí)際的產(chǎn)業(yè)實(shí)力,潛力要轉(zhuǎn)化為實(shí)際能力,越南還有很長(zhǎng)的路要走。
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越南的增長(zhǎng)潛力值得肯定,但想在制造領(lǐng)域超越中國(guó),現(xiàn)階段來(lái)看根本不現(xiàn)實(shí)。中越制造的互補(bǔ)關(guān)系,會(huì)在未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間里持續(xù),東亞制造體系的發(fā)展,也需要兩國(guó)的協(xié)同合作。那么未來(lái)中越的產(chǎn)能合作,還會(huì)在哪些領(lǐng)域迎來(lái)新的突破?
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