張和玉:刑事賠償和解協(xié)議未履行的實務(wù)問題研究

以常見情況舉例說明。

有兩人互毆，其中一人被打傷，被害人的傷情鑒定為輕傷二級，嫌疑人因涉嫌故意傷害被逮捕，案件偵辦期間，雙方自行達成刑事和解協(xié)議， 和解協(xié)議內(nèi)容包括以判處緩刑為前提的分期履行賠償款，由被害人出具諒解書。

被告人被判處緩刑后，故意或因故未全部履行和解協(xié)議規(guī)定的內(nèi)容，被害人到法院請求撤銷緩刑，要求強制執(zhí)行被告人財產(chǎn)。

對于本案不履行和解協(xié)議的行為應(yīng)該怎樣處理，有兩種不同意見：

第一種意見認為，雙方達成和解協(xié)議是以被害人出具諒解書，被告人被判處緩刑為條件的分期履行賠償款協(xié)議。被告人被判處緩刑后卻不履行協(xié)議，判處被告人緩刑是充分考慮被告人取得被害人諒解，因被告人的不誠信行為，一種“偽裝悔罪”的表現(xiàn)而被判處緩刑，應(yīng)撤銷緩刑。
因法律未明確規(guī)定刑事和解協(xié)議具有強制執(zhí)行效力而告知被害人就民事部分另行起訴。　　
第二種意見認為，被告人被判處緩刑后不履行協(xié)議，被告人的行為不屬于撤銷緩刑的規(guī)定情形，為了維護司法公信力和生效司法文書的既判力，不能撤銷緩刑。

對于民事部分為了節(jié)省訴訟資源，提高訴訟效率，刑事和解協(xié)議具有和民事調(diào)解書同樣的法律效力，刑事和解協(xié)議被害人可以申請強制執(zhí)行。

由此引發(fā)了兩個實務(wù)問題，1、是否應(yīng)撤銷緩刑？2、刑事和解協(xié)議是否可以直接申請強制執(zhí)行？

一、是否應(yīng)該撤銷緩刑

司法解釋規(guī)定“對達成和解協(xié)議的案件，人民法院應(yīng)當對被告人從輕處罰；符合非監(jiān)禁刑適用條件的，應(yīng)當適用非監(jiān)禁刑；判處法定最低刑仍然過重的，可以減輕處罰；綜合全案認為犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的，可以免除刑事處罰。”

符合非監(jiān)禁刑適用條件的，應(yīng)當適用非監(jiān)禁刑，這說明要以符合非監(jiān)禁刑條件為前提，比如被告人如果是累犯，即使被告人與被害人達成刑事和解協(xié)議仍不能適用非監(jiān)禁刑，刑事和解協(xié)議不能突破法律適用的的有關(guān)規(guī)定。

因此，被法院判處緩刑，是因為其符合非監(jiān)禁刑的適用條件，并非達成刑事和解協(xié)議，法院應(yīng)當判處非監(jiān)禁刑。如果未達成刑事和解協(xié)議，法院在綜合考慮全案各情節(jié)和人身危險性后仍可對被告人判處緩刑。

從這一角度來看，刑事和解協(xié)議的達成，只是使法院在對被告人判處緩刑更為明確而已。既然刑事和解協(xié)議對法院判處被告人緩刑并無決定性影響，被告人被判處緩刑后對于刑事和解民事部分不履行并不能直接導致緩刑被撤銷。

從另一個層面來看，被判處緩刑和未履行的民事賠償部分沒有聯(lián)系。因雙方約定的是分期履行，一般為簽訂合同時支付部分，判處緩刑后支付部分。法院在審查時主要考慮的是已經(jīng)支付的民事賠償部分，而未支付部分因沒有實際發(fā)生，一般不會考慮。在很多案件中，一旦被判處緩刑，被告人可能會故意違約拒絕履行。

綜上，這一點沒有爭議，不應(yīng)撤銷。

二、刑事和解協(xié)議不履行民事部分應(yīng)如何救濟

在談這個問題前，一般我們都會建議最好在簽訂合同時或判決前全部履行完畢，避免夜長夢多。

刑事和解協(xié)議有必要解釋一下，實踐中分為兩種，一種是雙方當事人私下簽訂成立；一種是辦案單位主持下簽訂成立。

先明確，雙方私下簽訂成立未履行的，只能另行訴訟解決，不能直接申請強制執(zhí)行，這點應(yīng)無爭議。

我談的是辦案單位主持下簽訂成立的刑事和解協(xié)議。以我的辦案經(jīng)驗，實踐中辦案單位非常抗拒主持簽訂刑事和解協(xié)議，特別是公檢兩家。

刑事訴訟法規(guī)定，雙方當事人和解的，公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院應(yīng)當聽取當事人和其他有關(guān)人員的意見，對和解的自愿性、合法性進行審查，并主持制作和解協(xié)議書。

和解協(xié)議書包括哪些內(nèi)容：
（一）被告人承認自己所犯罪行，對犯罪事實沒有異議，并真誠悔罪；
（二）被告人通過向被害人賠禮道歉、賠償損失等方式獲得被害人諒解；涉及賠償損失的，應(yīng)當寫明賠償?shù)臄?shù)額、方式等；提起附帶民事訴訟的，由附帶民事訴訟原告人撤回起訴；
（三）被害人自愿和解，請求或者同意對被告人依法從寬處罰。

和解協(xié)議書應(yīng)當由雙方當事人和審判人員簽名，但不加蓋人民法院印章。

有學者據(jù)此認為，法院在判處被告人緩刑的判決書中對刑事和解協(xié)議已予以了確認并作為證據(jù)予以了認定。因此，法院主持制作的刑事和解協(xié)議書，其民事部分應(yīng)和民事和解書具有同等效力，刑事和解協(xié)議被告人不履行，刑事和解協(xié)議被害人可以申請強制執(zhí)行。

我不認可以上觀點。

刑訴法司法解釋規(guī)定，和解協(xié)議約定的賠償損失內(nèi)容，被告人應(yīng)當在協(xié)議簽署后即時履行。什么意思？即簽訂協(xié)議后要馬上全部支付完畢，因此，即使發(fā)生法律效力，因為簽訂協(xié)議后已經(jīng)即時全部履行，根本就沒有將來申請執(zhí)行的問題。

刑事和解協(xié)議難以應(yīng)對分期付款的情形，因此司法解釋規(guī)定，雙方愿意和解，但被告人不能即時履行全部賠償義務(wù)的，人民法院應(yīng)當制作附帶民事調(diào)解書。

如果刑事和解協(xié)議真的是一勞永逸的，不應(yīng)該有此規(guī)定。

民事訴訟中判決書、裁定書、調(diào)解書可以申請執(zhí)行。調(diào)解協(xié)議要具備執(zhí)行效力，需要轉(zhuǎn)化為裁定書或調(diào)解書。

回到問題，前面說清楚了，總結(jié)一下，優(yōu)先全部履行，必須分期付款的，不建議私下協(xié)議，最好找辦案單位主持達成調(diào)解協(xié)議，司法確認轉(zhuǎn)化為裁定書或形成調(diào)解書，將來違約方可直接申請執(zhí)行。

貴陽律師，律所主任，辦有無罪免死不起訴緩刑等案例，l5599l89933