河北
永修縣是國內五線縣城當中規劃建設的比較好的一座城市，屬九江市管轄，其實它離南昌更近，到昌北機場只有28公里。
相對集中行政案件的一審管轄，九江市落實到了這里，我也因此能夠到此一游。其實很多年前我出差到過永修縣，但老縣城在涂家埠鎮一帶，現在是南移新建的，規劃的還不錯。
今天在永修縣法院開庭的是武寧縣的一個房屋征收協議引起的糾紛。這個案件是一個小企業（企業正常生產時有員工60名）被拆遷的案件，標的不大但對當事人來說關系到身家性命，而且律師辦案不宜以收費多少來考慮，小案當中同樣有大道理。該案前年在武寧法院開過庭了，政府方面把行政協議作為民事案件處理而在武寧縣法院起訴被駁回，上訴到九江市中院維持一審判決。
這一次是政府方面（縣住建局）下了催促履行協議的決定書，相對人只有起訴，以防止強拆行為的發生。
對征收拆遷這一類的行政協議，出現了糾紛怎么辦？當然是要按照行政訴訟法和最高法院的相關司法解釋來解決。但每個案件都有每個案件的不同情況需要因地制宜不能搞教條主義。例如涉案協議是否還有執行效率，顯然就存在著爭議。這個案件，本來被征收人應該是企業洪鑫化工廠，十年前工作組把企業的負責人扣在政法委簽了協議和承諾書 。被征收人在多年前表示不履行，而政府方面有8年沒有動作而失效，現在催促該個人履行協議顯然存在問題。正確的處理方法應該是如果硬是需要涉案房屋下的這一塊土地，應該嚴格的按照法律規定要么重新協商搬遷，要么政府重新啟動征收程序。
對行政協議糾紛的處理，從這個案件可以看出，在江西的法院系統已經基本學習到位了，我與法官們交流這方面的問題沒有障礙，但政府機關工作人員以及作為政府法律顧問的律師，還需要進一步交流。 改善營商環境首先是法治環境，要從一個一個案子的正確處理體現出來。
王才亮
學者型律師，北京市才良律師事務所名譽主任，北京航空航天大學法學院、人民大學律師學院兼職教授，中國建設管理與房地產法研究中心執行主任，中華全國律師協會憲法與行政法專業委員會顧問。出版專著三十余本，發表論文百余篇。2010年獲《時代周報》時代人物，《中國律師》雜志年度新聞人物。2011年獲《中國新聞周刊》“影響中國年度人物”；《南方人物周刊》“50名中國年度魅力人物”。
才行法道 良舉公正
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