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基礎(chǔ)教育在整個(gè)教育體系中占據(jù)著很重要的地位和作用,歷來都是國(guó)家層面極為重視的戰(zhàn)略決策內(nèi)容,作為支撐整個(gè)基礎(chǔ)教育大廈的教師更是受到身份和地位的雙重重視。在基礎(chǔ)教育得到不斷發(fā)展和教師隊(duì)伍得到不斷建設(shè)的同時(shí),盡管也存在著一些急需解決的重大問題,但與教師優(yōu)秀相關(guān)的兩個(gè)奇葩的現(xiàn)象還是超乎了想象。
中小學(xué)高級(jí)職稱評(píng)審的硬件條件有很多,其中之一就是中級(jí)職稱任職以來至少要有兩次(有些地方是三次)年度考核為優(yōu)秀。這樣的要求對(duì)于參評(píng)高級(jí)職稱來說也是應(yīng)該有的硬件,在德、能、勤、績(jī)等等綜合考核中獲得優(yōu)秀等級(jí)的老師自然會(huì)比合格等級(jí)的老師擁有了優(yōu)先的優(yōu)勢(shì)。
爭(zhēng)取年度考核獲得優(yōu)秀應(yīng)該是所有老師最初的愿望,年度考核優(yōu)秀不僅是對(duì)教師工作的肯定也是促使教師不斷向上的動(dòng)力。但在現(xiàn)實(shí)生活中,很多老師都感覺到無論自己多么努力也無論自己的教育教學(xué)成績(jī)有多么地突出,但就是很難獲得年度考核的優(yōu)秀等級(jí),這其中當(dāng)然有著優(yōu)秀等級(jí)的名額分配和比例限制的因素。
更主要的是,伴隨著參評(píng)高級(jí)職稱需要這個(gè)優(yōu)秀等級(jí)的硬件條件,很多老師要想完全通過自身的德、能、勤、績(jī)等等硬實(shí)力獲得這個(gè)優(yōu)秀等級(jí)也是很難的,甚至很多老師中級(jí)職稱任職以來十多年都沒有獲得過一次優(yōu)秀,這樣的情況已經(jīng)成為很多地方普遍存在的現(xiàn)象,也是許多教師參評(píng)高級(jí)職稱道路上難以逾越的坎。
年度考核優(yōu)秀都有一定的比例,根據(jù)這個(gè)比例將名額劃分到各個(gè)教研組,由教研組成員評(píng)定,再上報(bào)到學(xué)校考核領(lǐng)導(dǎo)小組最后定奪。也不知從何時(shí)開始,慢慢地各個(gè)教研組內(nèi)的年度考核優(yōu)秀變成了“輪流坐莊”,也就是哪位老師要準(zhǔn)備參評(píng)高級(jí)職稱了,就將優(yōu)秀的名額讓給他(她)。
這樣的潛規(guī)則形成之后,已經(jīng)獲得高級(jí)職稱的教師哪怕自己完全能夠獲得也都會(huì)主動(dòng)讓出優(yōu)秀的名額,將這個(gè)稀有的優(yōu)秀名額讓給最需要的老師。這樣的“輪流坐莊”式的優(yōu)秀等級(jí)的“評(píng)定”也是高級(jí)職稱評(píng)審機(jī)制下的特殊產(chǎn)物吧。高級(jí)職稱評(píng)審硬件條件之一導(dǎo)致教師的年度優(yōu)秀考核失去了應(yīng)有之義。
現(xiàn)如今,為了促進(jìn)城鄉(xiāng)教育資源均衡優(yōu)質(zhì)化,教師交流輪崗已經(jīng)向縱深化發(fā)展。2014年出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)、教師交流輪崗的意見》規(guī)定:城鎮(zhèn)學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校每學(xué)年教師交流輪崗的比例不低于符合交流條件教師總數(shù)的10%,其中骨干教師交流輪崗應(yīng)不低于交流總數(shù)的20%。
對(duì)照這兩個(gè)比例尤其是骨干教師交流輪崗應(yīng)不低于交流總數(shù)的20%就可以看出,教師交流輪崗不是現(xiàn)在很多地方推行的將競(jìng)聘落崗的教師異地交流到鄉(xiāng)村薄弱學(xué)校使得城區(qū)強(qiáng)校更強(qiáng)以及鄉(xiāng)村薄弱學(xué)校更薄弱而是將城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校里的優(yōu)秀骨干教師選派到鄉(xiāng)村薄弱學(xué)校以真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)師資力量均衡優(yōu)質(zhì)化。
在教師交流輪崗方面,已有很多地方比如像北京、上海、武漢、南京、大連、合肥等都體現(xiàn)出了教師交流輪崗的真正內(nèi)涵,都就義務(wù)教育教師交流輪崗工作專門印發(fā)通知,強(qiáng)調(diào)交流輪崗的重點(diǎn)是推動(dòng)骨干教師和優(yōu)秀校長(zhǎng)到薄弱學(xué)校、鄉(xiāng)村學(xué)校任職任教并發(fā)揮示范帶動(dòng)作用以真正均衡城鄉(xiāng)教育資源,有效促進(jìn)縣域教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
盡管如此,但真正這樣做的學(xué)校畢竟是少數(shù),因?yàn)樵谖ǚ謹(jǐn)?shù)論招考體系下學(xué)校的優(yōu)秀教師就是學(xué)校吸引生源和提高升學(xué)率的金字招牌,這樣的名師效應(yīng)不是所有學(xué)校都能輕易放棄的。在城鄉(xiāng)資源固有的現(xiàn)實(shí)差距以及等級(jí)觀念根深蒂固的情形下,優(yōu)秀教師也未必能放得開,甚至?xí)胁簧俳處煻疾幌氤蔀閮?yōu)秀教師,正如有些老師所說:幸虧不是優(yōu)秀教師。
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