鹽城亭湖6400萬凍結工程款被私分！省高院兩次督辦十年無進展，司法監督何以形同虛設？

市民反映:

在江蘇鹽城，一起涉案6400萬元的巨額工程款維權案，已在司法程序中被拖延近十年，成為當地司法公信力難以抹去的污點。

這筆本應受法律嚴格保護的凍結資金，竟在法院眼皮底下被人公然私吞，而負有監管、追討職責的鹽城市亭湖區人民法院，卻始終消極不作為，讓受害者陷入維權絕境。

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凍結巨款離奇"蒸發"，公司副總公然違法

2016年初，鹽城商人張繼祥因民間借貸糾紛，亭湖法院依法裁定，凍結其掛靠在江蘇神龍海洋工程集團的6400萬元工程款，并向公司送達《協助執行通知書》，明確禁止任何單位與個人擅自劃轉、處置。

這本是保障債權人權益的正常司法程序，卻成了噩夢的開端。

凍結期間，神龍公司原副總經理陳某興，無視法院生效裁定，利用職務便利，膽大妄為地將這筆被凍結的6400萬巨額資金，分批私自轉入其個人及關聯賬戶，長期用于個人經營牟利，拒不歸還。

后續神龍公司破產，管理人出具專函，明確證實該筆款項屬張繼祥所有，系陳某興個人非法侵占，證據確鑿。

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上級法院明確定性違法，5名法官被問責

陳某興的違法行徑，早已被上級法院查實。2022年1月，江蘇省高級人民法院正式認定，亭湖法院在此案中存在三項重大違法過錯：

1??在無給付內容的確認之訴中，違法采取保全措施；

2??對當事人的復議申請，長期不予審查，剝奪法定救濟權利；

3??對保全擔保人資格審查嚴重不嚴，直接導致巨額資金被轉移。

省高院已對涉案5名法官作出問責處分，并兩次要求亭湖法院立即整改、追回款項。

然而，這份權威的糾錯結論，卻成了一紙空文。

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十年維權路漫漫，法院始終"零作為"

從2016年資金被非法劃轉至今，近十年時間里，張繼祥為討回血汗錢，持續申訴、上訪、反映問題，歷經三千多個日夜的煎熬。但亭湖法院始終無動于衷：

?既不啟動任何強制執行措施，向陳某興追討被侵占的資金；

?也不追究陳某興非法處置凍結財產、職務侵占的刑事與民事責任；

?更不將案件移送公安立案，任由違法者逍遙法外。

面對上級法院的問責與當事人的血淚申訴，亭湖法院以敷衍、推諉、拖延應對，用"不作為"的方式，讓受害者獨自承擔全部損失。

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誰在阻礙正義？司法公信力不容踐踏

6400萬元，不僅是張繼祥的畢生心血，更關聯著數十名材料供應商、農民工的血汗錢與生計。

法院的凍結裁定本應是財產的"安全鎖"，卻淪為違法者的"遮羞布"；上級法院的糾錯指令本應是維權的"尚方寶劍"，卻遭遇基層法院的"軟抵抗"。

此案暴露出的，不僅是個別法官的失職瀆職，更有司法程序空轉、糾錯機制失靈的深層問題。法律的尊嚴不容挑釁，司法的公信力不容踐踏。

我們強烈呼吁：相關部門立即介入監督，督促亭湖法院依法履職，追回被侵占的6400萬元款項，嚴懲違法者與失職者，讓遲到的正義早日到來，還鹽城百姓一個公平公正的法治環境！

后續：不少網友留言追問：省高院早已定性基層法院違法、問責5名法官，為何十年過去，受害者依舊分文未追回？、

圖為亭湖法院下達的協助執行通知書

續篇深挖此案層層反常，撕開基層司法消極履職的現實困局。

2016年，張繼祥名下6400萬工程款經亭湖法院依法凍結，同步送達協助執行文書，明令禁止任何人劃轉處置這筆資金。

可神龍海洋公司副總陳某興無視司法裁定，利用職務便利分批將巨額凍結款項轉入個人賬戶，長期用于個人經營牟利。

圖為亭湖法院凍結款項被陳某興劃轉占有的證據

后續企業破產清算材料白紙黑字佐證，該筆資金歸屬張繼祥，系陳某興非法侵占，全套轉賬、財務憑證證據完整留存。

案件并非無人核查，江蘇省高級人民法院早在2022年就出具權威核查結論，直指亭湖法院三大核心違法過錯：

無給付內容案件違規保全、長期擱置當事人復議訴求、擔保人資格審查疏漏直接造成巨款流失。

圖為江蘇省高院法官在與張繼祥的談話中確認亭湖法院的重大錯誤

依規對5名涉事法官作出處分，還先后兩次下發督辦通知，明確要求亭湖法院立刻啟動追贓、整改糾錯。

一紙高院定論、兩次專項督辦、完整證據鏈條，本該是當事人維權的突破口，卻成了無人落實的空文。

十年來，張繼祥持續申訴、信訪、遞交材料，三千多個日夜奔走維權，亭湖法院始終保持“零作為”：

1.不向陳某興開展任何強制執行，不查封、不凍結其名下資產，放任侵占者坐擁不法收益；

2.明知陳某興私自轉移司法凍結財產涉嫌刑事犯罪，拒不移送公安立案偵查；

3.對上級法院整改指令陽奉陰違，僅以口頭答復、書面搪塞應付，無實質追款動作。

根據《刑法》第三百一十四條，轉移已被法院凍結的巨額財產，屬于情節嚴重，理應追究非法處置凍結財產罪刑事責任。

陳某興具備足額還款能力，不存在無財產可供執行的客觀障礙，卻能十年逍遙法外，難免讓群眾滋生包庇、利益勾兌的質疑。

圖為神龍公司證明張繼祥進賬工程款2.243億元

陳某興稱已付給張繼祥1.46億元，余額恰是6400萬元

更值得警惕的是司法層級監督機制失靈。

上級法院法定督辦權，是約束基層履職的關鍵抓手，相關規定明確，下級法院拒不落實督辦意見，上級可調卷、提級執行、通報追責。

但本案中，省高院兩次督辦未撬動亭湖法院履職，糾錯程序完全空轉，司法公信力持續受損。

這筆6400萬不只是商人張繼祥的個人資產，背后捆綁數十名材料商、農民工工資，一旦款項無法追回，底層從業者血汗錢徹底落空。

法院凍結裁定本是財產安全屏障，如今卻因自身履職漏洞，讓司法保全淪為不法分子侵占資產的便利通道；法官問責處分僅停留在紙面，沒能彌補當事人實打實的巨額損失。

有錯必糾、失職必擔是法治底線。

基層法院手握司法權力，更應扛起追贓挽損責任，而非推諉躺平、讓百姓獨自承擔司法失職帶來的損失。

在此持續呼吁：

紀檢、檢察、上級法院多部門聯合介入徹查，查清十年不作為背后根源，從嚴追究失職人員責任；

立即啟動全流程追款，足額追回6400萬工程款；

依法立案查辦陳某興非法處置凍結財產的犯罪行為，打破監督空轉僵局，給維權十年的當事人、鹽城百姓一個公正答復。

法律不容架空，監督不能擺設，遲到的正義，不該讓群眾苦等十年！

大家如何看待法院凍結資金被私自轉移、上級督辦長期落實無果的現象？歡迎評論區理性留言討論。

來源：大話鹽城