四川
張集馨很高興，因為他升官了。
咸豐十年，他被正式任命為福建布政使。
這位置相當于常務副省長，你可以理解為加強版李達康——當時福建巡撫由閩浙總督慶端兼著，督撫合一，這布政使是總督之下第一人。
一個沒背景的漢人爬到這位置，祖墳冒青煙了，換誰不高興？
可惜，他高興早了。
他到福州去接印，發現布政使的椅子上已經坐著一個人——代理藩司裕子厚，死活不肯交印。
《道咸宦海見聞錄》里是這么寫的：“晤裕子厚，已奉督憲委署藩司，不肯交印?！?/strong>
換位思考一下：你是中央正式任命的省長，到了自家轄區居然沒法上任，因為公章在一個代省長手里，而他不給你。
這放哪朝哪代都算奇聞。
但更奇的還在后頭。張集馨后來寫：“全省州縣員弁、幕友，皆其拜盟弟兄，事權旁落，名為署理，實被架空。”
說人話就是——他這個名義上的二把手被架空了，部下和部下的秘書，全是對手的拜把子兄弟！
這完全就是加強版趙立春??！
大清居然容得下這么牛的人？這裕子厚到底什么來頭？
答案很夸張：筆帖式出身。
當時官場有句話：“你可以得罪知府，卻不能得罪九品筆帖式?！?/strong>
知府雖是從四品，終究是個漢人；筆帖式只七品八品，卻是旗人，還是二代。兩者天花板就不一樣，像索尼、鄂爾泰、松筠，都是筆帖式起家做到大學士的。
裕子厚走的就是這條路。工部筆帖式出身，道光十八年入閩，從莆田知縣、廈門同知、臺灣知府、臺灣兵備道，一路做到護理福建布政使。
雖然也花了二十二年，但他走的太順了，一路坐的全是實權崗。
一把手和三把手都是旗人，還是扎根多年的地頭蛇，你張集馨一個外來的漢人，拿什么跟他們斗？
真要斗，事鬧大了，你覺得皇帝更信誰？
當然，張集馨畢竟是進士出身，相當于在清北都拔尖的姚班學生，智商和能力毋庸置疑。面對被動他沒硬剛，而是放低姿態，示敵以弱。
等摸清門道，他便開始反擊——而這一擊，正好打向對方的命門：鹽茶厘金。
慶端憑什么這么囂張？一是鑲黃旗的身份，朝廷信他忠誠；二是——可以想見——他能大把給上頭送錢。
而裕子厚就是幫他搞錢的人。
咸豐年間太平天國打得兇，朝廷沒錢，放任各省開厘金籌餉。福建厘金抽百分之十，全國數一數二的高，名義上解軍需，實際各省自征自收，戶部根本管不著。
財權一放，中央的話就不靈了。
當時有句俗話：“署一年州縣缺，不及當一年厘局差?！?/strong>
厘金這么肥，盯的人自然就多。省里、縣里都想咬一口?？煽偠綉c端大字不識一個，平日只管吃喝玩樂，哪管得了全省賬目？總不能派師爺下鄉吧？他需要一個信得過的人。
裕子厚也是旗人，筆帖式出身有基本能力，又在本地圍觀多年，和地方勢力關系好，自然成了不二人選。
于是慶端安排他代理布政使，他負責給慶端管錢。
裕子厚當布政使后，盯得最緊的自然也是厘金局，他還親自下去查過建寧、延平、邵武的厘金。發現地方官私抽，全部嚴懲，然后轉手把私卡并歸自己管的省局。
當然，這中間每個環節都少不了上下分潤。
裕子厚為什么到處結拜兄弟，把福建官場搞得像幫會堂口？就是因為他需要大量的人管各個厘金局的錢，而維持這群人忠心，得有套說得過去的規矩，最合適的就是拜把子。
那北京為什么捏著鼻子認呢？原因更簡單了，形勢所迫——仗一場接一場，要錢要得急。
反正都要亂，寧愿讓旗人亂來，至少不用擔心他們造反啊。
所以安排慶端鎮福建，瑞麟管兩廣，樂斌混陜甘…
可這些人大多沒能力啊，怎么辦？只能靠親信、靠師爺，裕子厚這種“替身政府”就應運而生。
這不是腐敗的偶然，是弱中心養出的怪胎。
可以說，裕子厚已經在福建織出了一張大網，下面是小弟，他們有的是師爺，有的是縣令、書吏；中間是自己的親信，把持著全省核心崗位，上面是總督慶端。
這張網的基礎是錢，是厘金，但它的核心，卻是人事權。
福建的官缺，為什么“一憑督撫喜怒”，就是因為他們需要人事權。
而張集馨就是沖著人事權出的招——他要求裕子厚按朝廷要求“詳定條規，各歸本班，不準紊亂”。
什么意思呢？簡單來說，當時官多位置少，當官要排隊。
而裕子厚和慶端的人事權主要來自對這個排隊權的解釋權。誰能上誰不能上，只要沒明確規矩，他們就能自由心證，想讓誰上就找個理由。
這就和某局的審核一樣——怕的從來不是規矩多，而是沒規矩。沒規矩，權力才能最大化。
現在張集馨就是舉著中央要求的旗號，要求他們制定規矩，按資歷和先后順序來排隊當官。等于剝奪他們的解釋權。
裕子厚當然不傻，他就拖著，硬是拖了五周才出。
張集馨滿以為對方讓步了，高興的在日記里寫：“章程既定，鉆刺的覺不便，安分的有了機會。”
可他想多了。
條規只在他任內管了三個月，六月他就被調走了。
這場政斗，以張集馨的慘敗告終。
他走后裕子厚繼續護理布政使，同治年間還在署理藩司。
后來張集馨評他："不能全無才，用人唯親，弊亦大矣。"話說得克制，承認他有才，卻說他用錯了地方。
但這話沒說完。張集馨真正不滿的，不是自己輸了——他看到了更深的問題。
拿丁紹儀來說，明明是個正經學問人，《東瀛識略》就是他寫的，后來精力全放到搞關系撈錢上了。這套玩法，吸住的不光是酒囊飯袋，連能做學問的人都在往里面鉆。
代價擺在明面上："閩省朋黨，牢不可破。"
裕子厚以為自己贏了，其實他也沒贏。
真正贏的，是那套收不回來的權力格局。清晚期，從中央集權滑向地方割據，每一步都是必然。北京不是不知道——福建裕子厚，陜甘樂斌，兩廣瑞麟，這些人沒能力，各地都在養自己的錢袋子、織自己的人事網。
可他們管不了，因為錢跑了，兵跑了，權力都跑了。
張集馨定條規，是在福建最后掙扎了一下。但大清已經沒有力氣把放出去的權力再拽回來了。
那些奏折上"朋黨"兩個字——讀的不是朋黨，是帝國血管里流不回去的血。
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