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大家好!我是喃城舊夢。
最近刷新聞不少人都看到了,省委巡視組已經全部進駐公安、檢察院、法院,開啟全系統專項巡視。不少老百姓看完心里犯嘀咕:這次巡視到底能解決啥問題?以后報警、打官司會不會省心一點?
還有很多人踩了大坑,拿著自己的判決書直接找巡視組,要求推翻案件結果,折騰一大圈最后才知道找錯地方。網上大部分相關文章,都是直接復制官方通知,干巴巴羅列檢查條目,一點不結合咱們普通人辦事的真實情況。
今天我拋開難懂的官方話術,全用大白話跟大家聊清楚,結合各地基層真實整改案例,講明白巡視到底管什么、不管什么,去反映問題該準備哪些材料,整改之后咱們辦事能得到哪些實實在在的好處。里面不少材料提交的實操細節,網上很少有文章會細致講到。
一、先分清一件關鍵事:巡視只管人和作風,不會直接改案子
絕大多數老百姓都搞不懂巡視的職能,總覺得巡視組來了,就能命令民警立案、讓法官改判,其實根本不是這么回事。
按照巡視相關條例規定,省委專項巡視屬于監督工作,主要盯著公檢法領導、各部門負責人,查單位管理制度、干部辦事作風、權力使用當中的漏洞,不會插手單個案件的偵查、審判、執行,沒有直接改判案件的權限。
這里給大家分兩條清晰的路子,別再白白跑冤枉路:
第一,要是你對案件結果不服,覺得判決、執行有問題,想申訴、改判,一定要走正規司法渠道,找公安督察、檢察院申請監督、法院上訴再審,這是唯一能改動案件結果的途徑;
第二,要是辦事的時候遇上工作人員故意拖延、態度惡劣、看人下菜、辦人情案、借機索要好處這類作風和紀律問題,就可以通過巡視組公布的渠道提交線索,這才是巡視受理的范圍。
之前別的地方就有真實例子:村民遇上交通肇事逃逸,報警之后警方遲遲不調查,群眾把民警消極履職的線索交給巡視組,經過督辦,短短三天就找到了肇事方,當事人順利拿到賠償。這種工作人員不作為、亂辦事的情況,巡視組能推動解決;單純對案件法律判決有意見,不在他們的處理范圍。
這次針對公檢法的專項巡視,和往年普通巡查不一樣,沒有籠統檢查,專門圍繞大家經常投訴的民生糾紛列了詳細核查清單,從報警立案到最終執行、群眾信訪,從頭到尾全流程監督,重點整治常年反復出現的各類辦事亂象。
二、公安、檢察院、法院分頭檢查,每一點都貼合咱們日常辦事痛點
這次巡視不搞一刀切,根據三個單位不同的工作內容,分別劃定檢查重點,每一條都是老百姓平時辦事最容易鬧心的地方,搭配真實整改案例,更好理解。
(一)公安機關:嚴查一線執法,杜絕選擇性辦案、財物亂扣押
公安是我們普通人接觸最多的政法單位,110出警、立案、扣押車輛貨物、辦理取保拘留,全都是這次巡視重點查看的內容。
工作人員會大批量調取全年報警記錄、立案登記臺賬,重點整治四類大家投訴最多的問題:接到報警拖著不出警、明明符合立案條件卻借口是經濟糾紛不給立案;扣押當事人車子、建材、牲畜之后長期擱置,怎么處理不跟當事人說清楚;取保候審、拘留標準不統一,同樣的事情,有的人從嚴有的人從輕,存在選擇性執法。
同時還會檢查隊伍廉政情況,看有沒有民警借著辦案插手民間借貸、工程糾紛,從中撈好處。之前政法整頓、上一輪巡視指出的問題,這次也會回頭復查,防止表面整改、問題過段時間又反彈。
有個真實案例能參考:村里幾十戶村民土地補償款被拖欠一年多,群眾反映派出所調解一直拖著不處理,巡視組介入督辦之后,80多戶村民一次性拿到全部補償款。
(二)檢察院:守住法律監督底線,清理積壓好幾年的信訪件
檢察院主要負責法律監督,這次巡視重點查兩大塊:案件審查履職、群眾涉法信訪化解。
一方面調取刑事案件、民事糾紛卷宗核對,看同類案件處理標準是否統一,有沒有公安違規辦案、法院判決有明顯問題,檢察院卻不介入監督的情況;另一方面全面梳理積壓三年以上、沒人回復的重復信訪,要求單位領導包下疑難案子,限時給群眾書面答復,避免大家反復投訴卻石沉大海。
除此之外,巡視還會重點查看民生類公益訴訟落地情況,針對農民工欠薪、小區物業侵權、環境污染、農村土地被侵占這類民生難題,檢查檢察院有沒有切實出面監督。不少地方整改之后,短短一周就幫幾十名工人追回近百萬拖欠工資。
(三)人民法院:規范立案審判執行,解決立案難、執行難兩大難題
法院是咱們打官司的最后一站,立案大廳、開庭流程、強制執行全部納入巡視核查,也是群眾投訴最多的地方。
立案環節重點查有沒有人為設置材料門檻,線上線下立案審核一拖再拖,隨便推諉不給登記;審判環節嚴查關系案、人情案,司法鑒定環節利益輸送、開庭流程簡化不合規;執行環節集中整治拖著不查被執行人財產、超額查封房產車輛、隨意把人列入失信名單、草草終結執行等亂象。
巡視人員還會專門調出積壓多年的“骨頭執行案”,核查明明被執行人有存款、房產,勝訴群眾卻遲遲拿不到錢的情況,督促法院打通立案、審判、執行的銜接流程,縮短整體辦案時間。不少地方經過巡視整改,化解過長達十八年的執行積案,當事人順利拿到十幾萬賠償款。
三、本次巡視四項核心監督任務,從根源堵住司法權力漏洞
除了分單位針對性整治各類辦案亂象,本次專項巡視還有四項統一的監督工作,不只是處理當下暴露的問題,更著重完善長期制度,和短期一次性整治有很大區別。
第一,緊盯單位一把手和關鍵崗位人員。重點核查主要領導、分管辦案的干部、各業務部門負責人,排查領導私自插手案件、利用司法職權謀私利、人員選拔流程不規范等問題,所有領導過問案件的登記、人員輪崗記錄全部調取核對,堵住權力濫用的漏洞。
第二,持續整頓窗口辦事作風,減少群眾來回跑腿。針對大廳工作人員不一次性告知所需材料、咨詢問題沒人搭理、態度生硬冷漠等問題抽查,推動一站式訴訟中心、公安接待大廳完善線上材料預審、跨區域立案這類便民措施。
第三,逐項核對以往問題整改情況,杜絕虛假整改。對上一輪巡視、政法整頓指出的所有問題建立明細臺賬,一條一條核對整改結果,如果發現整改敷衍了事、同類問題反復出現,相關領導和直接辦事人員都要承擔責任。
第四,梳理辦案流程短板,出臺長期約束制度。巡視結束之后,會針對立案標準、扣押財物保管、信訪答復、執行流程這些薄弱環節給出整改建議,推動公檢法建立每月卷宗抽查、定期回訪辦事群眾的制度,實現長期規范管理。
四、向巡視組提交線索實操技巧,材料這么準備,核查速度翻倍
很多人不知道怎么規范提交線索,材料寫得雜亂、訴求混在一起,很容易被分流擱置,這里把正規渠道、材料準備要點說透,這部分內容網上很少能看到完整細節。
巡視進駐這段時間,各個政法單位門口都設置了線下接待點,同時對外公布專線電話、信件郵寄地址,線上線下渠道全部開放,專門接收干警違紀、辦案流程不合規的相關線索。
給大家三個實用的提交技巧:
1. 分清主次內容:先寫清楚工作人員違規、作風有問題的具體經過,再附上案件相關文書,不要通篇只說自己對判決不滿意;
2. 備齊全部佐證材料:辦案回執、溝通截圖、扣押清單、多次申訴回執全部整理好,清晰標注事情發生時間、涉事工作人員;
3. 陳述客觀理性:只如實描述遇到的亂象,不夸大、編造情節,所有群眾提交的線索都會單獨保密存檔,嚴格保護個人信息,不用擔心信息泄露。
再提醒一遍:單純不服案件判決、想要推翻裁判,不屬于巡視受理范圍,就算提交材料,也會引導大家走法定司法渠道,白白浪費自己的時間。
五、巡視整改完成后,普通人能享受到四項實在便利
這次專項巡視不是走個過場,整改落地之后會從制度層面優化大家維權辦事的體驗,結合全國各地政法系統整改后的真實變化,總結四點看得見的好處。
第一,辦案流程全部標準化,人為操作空間大幅縮小。針對巡視查出的立案、強制措施、執行、信訪答復漏洞,統一細化辦事標準,線上報案、線上訴訟平臺全面升級,提交材料、查詢案件進度全程線上留痕,工作人員故意卡材料、拖延辦理的情況會少很多。
第二,積壓多年的疑難案子集中清零,辦案周期縮短。擱置很久的信訪積案、執行難題,安排領導包案、異地交叉辦理,避開本地人情干擾,加快查封財產、發放執行款的速度,打贏官司的人能更快拿到錢款。
第三,窗口便民服務全面升級,少跑冤枉路。落實材料一次性告知、線上預審、跨區域立案、下鄉巡回法庭等舉措,專門針對老年人、農村群眾簡化線下辦事流程,節省大家維權花費的時間和金錢。
第四,常態化監督機制落地,長期約束辦案行為。整改結束之后,公檢法每個月抽查卷宗、定期回訪辦事群眾,早點發現作風苗頭問題,避免同類亂象反復出現,長期穩定提升整體辦案質量。
客觀來說,各類司法糾紛本身矛盾復雜,不可能一次性解決所有問題,但這次覆蓋公檢法全系統的專項巡視,相當于給整個政法系統做了一次全面體檢,把平時容易忽略的流程漏洞、辦事作風短板全部找出來,通過完整整改補齊制度短板。長遠來看,能拉近司法和普通老百姓的距離,咱們報警、打官司都會更公平、省心。
省委巡視全面進駐公檢法開展專項整治,核心就是用外部監督規范司法權力,最終受益的是每一個有維權需求的普通人。
想問下各位,平時去公安、法院、檢察院辦事,你碰到過哪些流程繁瑣、辦事效率低的情況?你覺得本次專項巡視,最該重點整治司法領域哪一類亂象?歡迎在評論區分享你的親身經歷和真實看法。
免責聲明
本文依據《中國共產黨巡視工作條例》及各地政法系統巡視監督實操案例客觀科普解讀,僅作普法參考。各地巡視進駐時間、線索受理細則存在地域差異,個人案件維權請嚴格按照當地公檢法法定流程辦理,本文不構成專業法律訴訟指導意見。
#法治時政 #司法規范 #政法巡視
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