馬杜羅未獲釋，美國第51州言論已傳遍全球

7月16日，美國國務(wù)院發(fā)布聲明，歡迎委內(nèi)瑞拉兩個議會達(dá)成聯(lián)合議程。

此時距離馬杜羅夫婦被美軍強(qiáng)行控制已經(jīng)過去半年多，兩人依然關(guān)押在紐約布魯克林拘留中心。

審判還沒走完程序，"美國第51州"的話題卻已經(jīng)在全球社交媒體上刷了一波又一波。

自今年一月三日凌晨美軍突襲加拉加斯并強(qiáng)行控制馬杜羅夫婦算起，已經(jīng)過了六個多月的時間。

馬杜羅和妻子弗洛雷斯被帶到美國之后，始終關(guān)押在紐約布魯克林一處聯(lián)邦拘留中心，兩人分開羈押，無法見面。

美國聯(lián)邦法院對馬杜羅提出多項(xiàng)重罪指控，涵蓋毒品恐怖主義陰謀罪、可卡因走私陰謀罪、持有機(jī)槍及破壞性裝置罪等多個條款。

按照公開的信息來看，案件真正進(jìn)入實(shí)質(zhì)性庭審階段還需要相當(dāng)漫長的準(zhǔn)備周期。

馬杜羅的辯護(hù)團(tuán)隊(duì)在此前的聽證會上多次提出，委內(nèi)瑞拉政府資金遭到凍結(jié)，當(dāng)事人的合法辯護(hù)權(quán)利受到嚴(yán)重侵害，程序性爭議至今沒有得到厘清。

法庭外，委內(nèi)瑞拉民眾多次組織守夜活動，高舉國旗、喊出"釋放馬杜羅"的口號，場面在紐約街頭引發(fā)國際關(guān)注。

被視為過渡人物的委內(nèi)瑞拉代總統(tǒng)羅德里格斯，在馬杜羅被帶走后不久宣誓接任總統(tǒng)職務(wù)。

按照委內(nèi)瑞拉最高法院最初的裁定，羅德里格斯的執(zhí)政期限為九十天，任期到期后應(yīng)組織新的大選。

到了今年四月三日，九十天法定期限屆滿，羅德里格斯并沒有履行卸任程序，而是繼續(xù)行使總統(tǒng)職權(quán)，并獲得由其兄長豪爾赫·羅德里格斯領(lǐng)導(dǎo)的國民議會默許支持。

美方也在同期解除了對羅德里格斯個人的經(jīng)濟(jì)制裁，公開承認(rèn)她為委內(nèi)瑞拉"唯一國家元首"。

這樣一來，曾經(jīng)在查韋斯主義陣營中扮演反美角色的羅德里格斯，順利完成了從副總統(tǒng)到過渡總統(tǒng)再到實(shí)際執(zhí)政者的身份轉(zhuǎn)換。

從加拉加斯傳出的畫面顯示，羅德里格斯陸續(xù)接見美國國務(wù)卿魯比奧、能源部長賴特、內(nèi)政部長伯格姆等多位美方高級官員。

雙方討論的核心議題從委內(nèi)瑞拉的政治過渡，一路延伸到石油產(chǎn)業(yè)的重啟、私人資本的進(jìn)入以及金融體系的重構(gòu)。

美國駐加拉加斯大使館重新升起星條旗，直飛美國的航班在四月恢復(fù)運(yùn)營，這些舉動被外界解讀為兩國關(guān)系全面回暖的信號。

只不過，加拉加斯街頭的普通民眾對眼前的轉(zhuǎn)變心情復(fù)雜。

一方面，長期的經(jīng)濟(jì)制裁讓許多家庭渴望恢復(fù)正常的對外經(jīng)貿(mào)往來；另一方面，委內(nèi)瑞拉曾長期把反美情緒視為查韋斯主義的核心敘事，如今的大幅轉(zhuǎn)向讓不少老一代人難以適應(yīng)。

七月十四日，委內(nèi)瑞拉兩個國民議會——2015年選舉產(chǎn)生的反對派主導(dǎo)議會和2026年選舉的執(zhí)政聯(lián)盟主導(dǎo)議會——發(fā)布聯(lián)合聲明，宣布將從八月一日啟動聯(lián)合工作議程。

按照公開的說法，這份議程的核心內(nèi)容包括加強(qiáng)民主體制、改善選舉系統(tǒng)、恢復(fù)政治參與保障，以及應(yīng)對地震救援后的國家重建工作。

美國國務(wù)院兩天后發(fā)布聲明，宣布?xì)g迎這一進(jìn)展，并強(qiáng)調(diào)將繼續(xù)支持委內(nèi)瑞拉的所謂"民主轉(zhuǎn)型"進(jìn)程。

這套動作背后的信號已經(jīng)非常清晰——美方正在通過整合兩大議會、扶植代理人、重塑政治規(guī)則的方式，一步一步地為委內(nèi)瑞拉劃定新的政治軌道。

圍繞"美國第51州"的爭議，最早可以追溯到今年三月的一場棒球賽。

這兩條帖子當(dāng)時被解讀為半開玩笑的情緒表達(dá)，并沒有引起多少重視。

到了五月十一日，情況發(fā)生了明顯變化。

在同一次訪談里，特朗普將委內(nèi)瑞拉境內(nèi)估值高達(dá)40萬億美元的石油資源作為最主要的動因，并聲稱"委內(nèi)瑞拉愛特朗普"。

這番言論發(fā)出后，委內(nèi)瑞拉代總統(tǒng)羅德里格斯當(dāng)天正好在荷蘭海牙國際法院出席庭審。

面對記者的追問，羅德里格斯明確回應(yīng)，委內(nèi)瑞拉不是任何國家的殖民地，而是一個自由的國家。

她還補(bǔ)充說，"我們將繼續(xù)捍衛(wèi)領(lǐng)土完整、主權(quán)、獨(dú)立和歷史。"

哥倫比亞總統(tǒng)佩特羅在同一時間段公開表態(tài)，認(rèn)為"第51州"的設(shè)想違背了南美洲追求獨(dú)立自主的歷史精神，與玻利瓦爾的解放理想背道而馳。

墨西哥總統(tǒng)辛鮑姆同樣在公開場合明確強(qiáng)調(diào)，美洲各國不屬于任何大國，拉丁美洲的主權(quán)應(yīng)該由本地區(qū)人民自主決定。

從公開表態(tài)看，委方拒絕了"第51州"的提法。

從實(shí)際操作看，羅德里格斯政府陸續(xù)與美方簽訂多項(xiàng)能源合作協(xié)議，行動上的走向和表態(tài)之間存在明顯反差。

美國石油巨頭雪佛龍公司在四月十三日完成擴(kuò)大委內(nèi)瑞拉業(yè)務(wù)的簽約儀式，埃克森美孚、康菲石油等公司也在密切觀望重返委內(nèi)瑞拉的時機(jī)。

有數(shù)據(jù)顯示，委內(nèi)瑞拉的原油出口量已經(jīng)恢復(fù)到每天約123萬桶的水平，創(chuàng)下七年來的最高紀(jì)錄。

美國航空的邁阿密至加拉加斯直航在同月重新開通，商業(yè)活動的恢復(fù)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過外界預(yù)期。

只不過，美國能源行業(yè)內(nèi)部對大規(guī)模投資依然持保留態(tài)度。

從法律層面看，美國要真正將委內(nèi)瑞拉納入版圖，需要國會通過接納新州的立法，還需要委內(nèi)瑞拉方面的正式同意，兩個前提條件目前都不具備。

從政治層面看，羅德里格斯政府已經(jīng)明確拒絕了"建州"提議，美國國內(nèi)也存在相當(dāng)多的反對聲音，特朗普這一構(gòu)想的實(shí)際落地空間相當(dāng)有限。

不論"第51州"最終能否成為現(xiàn)實(shí)，這個說法已經(jīng)成為特朗普在國際舞臺上進(jìn)行政治宣傳的一張牌。

回到委內(nèi)瑞拉的現(xiàn)實(shí)處境，六月二十四日的兩次強(qiáng)震震級分別達(dá)到7.2級和7.5級。按照七月十七日公布的最新數(shù)據(jù)，累計(jì)死亡人數(shù)升至5069人，受傷人數(shù)16740人。

拉瓜伊拉州是受災(zāi)最為嚴(yán)重的地區(qū)，856棟建筑物受損，其中190棟完全倒塌。國際貨幣基金組織此前預(yù)測，委內(nèi)瑞拉2026年年底的通脹率可能會飆升至682%。

在這樣的現(xiàn)實(shí)困境之下，羅德里格斯政府選擇向美國靠攏，試圖通過引入外部投資和外交承認(rèn)來穩(wěn)定政權(quán)。需要付出的代價，則是國家主權(quán)和政策自主權(quán)在不同層面受到壓縮。

從"暫時運(yùn)行"到"第51州"的話術(shù)演進(jìn)，映射出美方對于委內(nèi)瑞拉這塊拉美"皇冠明珠"的胃口在不斷擴(kuò)大。委內(nèi)瑞拉扼守加勒比海南岸，緊鄰巴拿馬運(yùn)河，是南美和北美之間重要的門戶地帶。

聯(lián)合國秘書長古特雷斯此前就美國的軍事行動明確表示，深切關(guān)切國際法規(guī)則未受尊重的情況。智利總統(tǒng)博里奇公開譴責(zé)美方行為，并指出"今天是委內(nèi)瑞拉，明天可能就是任何一個國家"。

堅(jiān)持相互尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、堅(jiān)持不干涉別國內(nèi)政、堅(jiān)持通過對話協(xié)商解決爭端，始終是維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定的基本準(zhǔn)則。

至于馬杜羅本人，他還在紐約布魯克林的拘留中心里等待漫長的訴訟流程，而他曾經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)過的國家，已經(jīng)在國際輿論場上被貼上了"第51州"的爭議標(biāo)簽。這場以石油為利、以軍事為刃、以司法為幕的博弈，遠(yuǎn)遠(yuǎn)還沒有走到終點(diǎn)