莫迪號召印度人講衛生，博主游玩中國破防：14億人口竟能這么干凈

7月17日，印度總理莫迪在哈里亞納邦金德體育場講了一段話。他說：“請告訴我，清潔真的需要莫迪來嗎？只要你們下定決心不再亂扔垃圾，金德還會臟嗎？”

這話的背景是，莫迪去之前，金德剛剛搞了一場大掃除。當地民眾在社交媒體上說“莫迪，請常來，這樣我們就能保持清潔”。莫迪的回應是：清潔不該靠總理來提醒，應該成為一種習慣、一種文化。

莫迪說得沒錯。但一個國家的衛生狀況，不只是喊幾句口號就能解決的。

莫迪2014年就搞過一輪“清潔印度”運動，砸了超過2000億盧比。十年后回頭一看，露天排便率從60%降到了29%，數字是好看了一點。但世界衛生組織同期的統計說，印度每年仍有超過30萬人死于水污染直接導致的疾病，腹瀉在五歲以下兒童死因里排第一。花了錢、喊了話、數字變漂亮了，但人照樣死。

一、印度破防：中國“14億人原來可以這么干凈”

就在莫迪呼吁講衛生的同一個月，一段印度女性游客的視頻在海外社交媒體上火了。

這位叫“絲麗什蒂”的印度博主在中國旅行時拍了一段視頻。她說自己來中國之前，一直以為“人口多的地方不可能保持清潔”。到了中國之后，她發現自己錯了。她說：“別說垃圾了，在這里你連一片包裝紙都找不到。”

讓她震驚的不是中國城市有多現代化，而是“一個也擁有14億人口的國家，能做到這樣的公共環境衛生”。她特別提到，無論地方多么擁擠，人們都會遵守衛生規則。她還反思了印度國內的現象：“我們（印度人）把很多事情歸咎于政府，但我們自己又盡了多少責任？”

一個印度游客在中國的真實感受，恰恰說明了一個問題：人口眾多和干凈衛生并不矛盾。關鍵在于，每個人愿不愿意把手里的垃圾丟進垃圾桶。愿不愿意把公共空間當成自己家一樣維護。

這背后是衛生習慣的差異——中國人在公共場所不亂扔垃圾，已經成了一種默認的公共規則；而在印度，隨地丟棄廢棄物在很多地方仍是常態。這種差異不是一朝一夕形成的，是幾十年制度建設和文化塑造的結果。

二、垃圾成山，污水成河：印度環境治理任重道遠

莫迪喊“清潔要成為文化”的時候，印度國內的衛生現狀是什么樣的？

2020年的一份調研顯示，印度有3159座“垃圾山”，堆積的垃圾總重量達到8億噸。2024年，英國《自然》雜志的研究報告稱，印度每年產生約1020萬噸塑料垃圾，全球第一，其中大部分最終進入露天環境，而不是填埋場。

印度的河流污染也很嚴重。恒河支流亞穆納河為德里提供約40%的用水，但部分河段覆蓋著一層厚厚的白色有毒泡沫，由污水和工業廢棄物構成。今年2月，亞穆納河的氨污染飆升，導致德里六個主要水廠被迫停運，約200萬人受到供水影響。

這條河每年都在出同樣的新聞，時間和情節幾乎雷同。化工廢水和生活污水從上游哈利亞納邦的工業帶往下沖，到了德里，氨氮濃度常年超標不是幾倍、是幾十倍。三十多年前的1993年，印度政府就給恒河和亞穆納河安排了凈化計劃，砸進去的錢按今天的匯率早就不止10億美金。結果呢？亞穆納河穿德里的河段只占全長的2%，卻承擔了全流域76%的污染排放。三十年間換了不止六屆政府、十任水利部長，河還是那條河，毒是哪年都沒消過。這不是經費的問題，管上游的邦和遭殃的首都轄區歸不同黨派管，協調一個排放標準比修一座污水處理廠難得多。

正是因為污染嚴重，瓶裝水正在變成許多印度居民的生活必需品。印度瓶裝水市場年規模近50億美元，預計年增速24%，全球最快。

這些數字背后的原因是復雜的。印度70%的地下水受污染，絕大多數地區自來水不宜直飲。無序的城市化導致大量居民無法接入污水處理系統，廢棄物滲入土壤，污染地下水源。

這種觸目驚心的景象，在中國雖沒有出現過，但也經歷過治理難題。過去幾十年，中國也走過“先污染后治理”的路，許多江河也曾渾濁不堪。但中國在意識到問題之后，用了將近二十年時間，逐步建立起一套覆蓋空氣、水源、土壤的系統性治理工程。從“河長制”到垃圾分類，從霧霾攻堅到污水處理廠大面積鋪開，每件事都不是靠喊口號完成的，而是靠持續的制度投入和財政投入。

所以問題不在于誰更“重視”環保，而在于誰把環保當成一個系統來運轉。印度有“清潔印度”口號，中國有環保督察。環保政策兩國都有，差別在于執行——一個停留在紙面，一個落實到了地面。不是口號喊得響就有用，實際執行沒有跟上，一切都白搭。

三、29億盧比的“基建奇跡”，放大了印度的人性貪婪

印度不是沒有努力過。2014年莫迪提出“廁所革命”，目標是讓印度人結束露天排便。2024年底，印度政府聲稱已建成1億個廁所，露天排便率從60%降至29%。

但另一組數字顯示了反差。

去年，印度政府撥款29億盧比（約2.4億人民幣），計劃修建3.2萬個廁所。施工單位僅用5天時間就完成了3.2萬個蹲便器的安裝，平均每分鐘建成4.4個。有印度網友稱這個速度為“基建狂魔”。

但實際情況呢？照片顯示，白色蹲便器一望無際，但沖水設施、照明設施、門窗頂棚都沒有。蹲便器只是擺在地上，沒有用水泥固定。紅磚也就地擺放，沒有砌成墻。德里大學的一位教授評價說：“政府把廁所當選舉道具，民眾把它當笑話，唯有蒼蠅和政客在糞堆上狂歡。”

據印度媒體報道，有施工承包商私下透露，29億撥款中“四成用于打點官員，三成落入中間商口袋”。印度的驗收邏輯是：合同要求建多少個蹲坑，工地上確實有這么多蹲坑；要求5天完工，確實5天完工了。至于能不能用，那是另一回事。

究其原因，官員收了該收的，睜只眼閉只眼也就過了。驗收的任務是“確認建了”，不是“確認能用”。在我看來，這種“基建奇跡”不是印度特有的問題，但在印度表現得特別突出，貪婪這一人性到了印度似乎被無窮倍數放大了。

四、與中國比，印度差距在于整套治理體系

那位印度博主在她的視頻里說了一句都值得深思的話：“清潔不僅與政策有關，還與每個人的責任感有關。”莫迪在這次講話中也說“清潔不該靠總理來提醒”。

這些話本身都沒有錯，根源在于：在印度，不只是民眾不講究衛生，還有治理體系本身的結構性問題。

2025年，中國駐印度大使館發言人曾發文表示，中國愿意分享治理空氣污染的經驗。她寫道：“中國也曾飽受霧霾之苦，我們隨時愿意分享重見藍天的治理經驗。”她列舉了中國的做法：關停小型低效燃煤鍋爐、搬遷高污染企業、對重工業和機動車實施更嚴格的排放標準、大力發展可再生能源、運用衛星數據監測空氣質量、對違規排放嚴厲懲處。這套治理體系，是系統性、長期性、有執行力的。

說到底，這位印度博主在中國感到震撼，其實不只是在看“干不干凈”。她真正看到的是一個也擁有14億人口的社會，能夠把公共衛生當作一種公共規則來運轉——政府執行到位、民眾遵守規則、基礎設施跟得上、事后有人維護。這幾件事同時成立，社會衛生系統才運轉得起來。

印度和中國的差距，表面上是街上有沒有垃圾，河里有沒有臟水，底層則是：治理有沒有執行力、錢花出去了有沒有人管、民眾對公共空間有沒有責任感。這些事單獨看都不大，放在一起比較，差距就拉開了。

清潔衛生是一套完整的系統。政策得有，得真管用；錢得花到位，花完還得有人盯著用；設施建好了，得有人維護，壞了有人修；最后才是靠每個人自覺愛護環境。印度的問題在于，這套鏈條里，從政策到執行到維護，每一環都有缺口。想讓印度干凈衛生起來，還不知道何年何月？