“漲工資”的信號,越來越明確了。
工資、養老金,都要漲了?
最新發布的《擴大消費“十五五”規劃》提出,多渠道促進居民增收,完善社會保障政策。
一處涉及工資:“完善勞動者工資決定、合理增長、支付保障機制,穩步提高最低工資標準”。
一處涉及財產性收入:“多渠道增加城鄉居民財產性收入”。
一處涉及養老金:“逐步提高城鄉居民基礎養老金”。
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這意味著,最低工資、基礎養老金都將繼續提高,而與股市樓市息息相關的財產性收入也受到關注。
“居民增收”,成為政策主基調。
當前,我國正從要素驅動、投資驅動,邁向消費驅動、創新驅動,擴大消費事關經濟大局。
消費從來不只是意愿問題,也不只是供需問題,更關鍵的是能不能、敢不敢消費。
能不能,說的是消費能力。
消費是收入的函數,收入是消費的前提,這里的收入包括工資、財產和再分配收入。
敢不敢,說的是未來預期。
就業能否擴張,收入能否增長,社會保障是否到位,從根本上決定消費意愿。
可見,刺激消費是系統性工程,擴大就業、居民增收、提高養老金缺一不可,民生財政、投資于人也不可或缺。
工資,還有多大上漲空間?
其一,穩步提高最低工資標準。
最低工資標準,不等于真實工資,而是最低法定“紅線”,是所有人工資的“下限”。
一般來說,最低工資每隔2年至少調整一次。近期,全國各地普遍提高最低工資,多省漲幅超過10%。
其中,粵蘇浙、京滬津,第一檔(大城市)最低工資達到2500元以上,就連西藏、新疆、青海等也站上2000元大關。
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最低工資,看起來與大多數人無關,其實不然,它是失業保險、病假工資、工資指導線、加班費、靈活用工等參考基準。
更關鍵的是,工資具有傳導效應,“下限”一旦抬升,有望逐級傳導,對于所有勞動者都不是壞事。
其二,促進多勞者多得、技高者多得、創新者多得。
“多勞多得”強調勞動投入,“技高者多得”體現技能溢價,“創新者多得”則強調創新成果的市場回報。
全國乃至全球富豪榜的變遷也體現了這一邏輯。地產、能源富豪集體退潮,科技新貴登場。
其三,引導工資分配向一線崗位傾斜。
這里的“一線崗位”,包括生產、技術、科研、公共服務的一線人員,與之相對應的是中高管理層。
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此前國企改革就已明確,嚴格規范國企負責人薪酬,合理調節過高收入,加大對基層一線崗位和科技、技能人才的激勵。
未來,“調高、擴中、提低”將是大勢所趨,中等收入、低收入群體有望受益。
提高城鄉居民基礎養老金,什么信號?
我國養老金,分為城鎮職工、城鄉居民兩類,涵蓋基礎養老金、個人賬戶養老金。
所謂“提高城鄉居民基礎養老金”,針對的是“城鄉居民”,調整的是“基礎養老金”。
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目前,我國約有1.8億人在領城鄉居民基礎養老金,其中農民占比超過7成。
過去十多年,居民基礎養老金一直在漲。但由于基數較低,2026年提高到163元/月,全年不足2000元。
只是國家兜底部分,如果加上地方補貼、個人繳費,全國平均約為260元左右,與企業尤其是單位職工存在較大差距。
同時,不同地區發展水平不一,地域差距客觀存在。
數據顯示,最高的上海超過1700元/月,浙江、天津超過500元,而部分中西部地區不到200元。
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對此,多位代表委員提出,加快提高農民養老金,既是對歷史貢獻的確認,也是促進消費、投資于人的現實需求。
養老金提高幾百元,對于高收入者毫無意義,但對于農民來說,有望轉化為直接消費,給予更大的獲得感。
用經濟學家劉世錦的話來說,“給1.8億農民漲養老金,比大搞投資管用”。
這是難以繞開的一步,但步子可以邁得更大一些。
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