新華社布魯塞爾7月17日電(記者張馨文)歐盟委員會17日提出修訂歐盟碳排放交易體系的方案,以減輕企業(yè)在脫碳過程中的壓力,同時確保歐盟實現(xiàn)2040年氣候目標。
根據(jù)歐盟委員會公布的方案,歐盟將更新碳排放的“線性削減系數(shù)”,即每年歐盟碳排放總量限額下降的幅度。該系數(shù)將在2031年至2035年間下調(diào)至3.7%,2036年至2040年間調(diào)整至1.7%,使減排更趨平緩。目前該系數(shù)是4.3%,在2028年到2030年間計劃為4.4%。
方案還計劃延長企業(yè)獲得免費碳排放配額的期限,擬持續(xù)至2030年之后。對于納入歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機制(CBAM)覆蓋范圍的行業(yè),歐盟將放緩對相關(guān)企業(yè)免費配額的削減,并將免費配額措施延至2038年。CBAM又稱“碳關(guān)稅”,要求對從碳排放限制相對寬松的國家和地區(qū)進口的水泥、鋼鐵等產(chǎn)品征稅。
另外,方案計劃擴大碳排放交易體系覆蓋范圍,進一步完善航空、海運領(lǐng)域碳排放交易規(guī)則,并將垃圾焚燒行業(yè)正式納入體系覆蓋范圍。歐盟還計劃設(shè)立“工業(yè)脫碳銀行”,統(tǒng)籌1000億歐元資金支持歐洲大規(guī)模工業(yè)脫碳項目,其第一階段預(yù)計于2030年前啟動。
歐盟碳排放交易體系于2005年啟動。該體系要求企業(yè)為其溫室氣體排放付費,同時用相關(guān)收入支持綠色轉(zhuǎn)型,是歐盟實現(xiàn)2040年前溫室氣體凈排放量較1990年水平減少90%目標的重要政策工具。
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