7月13日簽的字,7月16日才被媒體捅出來。
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更狠的是,它把中國直接稱為俄烏沖突的"關鍵推動者"和"至關重要的推動者",分析人士認為,這一表述已經(jīng)"跨越了重要的外交門檻"。
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上海外國語大學歐盟研究中心主任忻華的分析一針見血:"低調(diào)通過"本身就說明歐盟內(nèi)部并沒有形成非常可靠的對華共識。西歐與中東歐之間、德國與南歐之間,在對華關系上的分歧和對立依然很深。歷來如此,未來也不會有明顯改變。如果真的鐵板一塊、立場統(tǒng)一,為什么不高調(diào)宣布?偷偷簽字,恰恰因為底氣不足。
分歧的來源并不復雜。德國和西班牙仍在反對歐盟禁止華為設備的計劃,因為它們的電信基礎設施高度依賴華為技術,替換成本巨大。荷蘭半導體設備巨頭ASML公開警告,收緊對華出口管制可能適得其反——中國是ASML最大的單一市場之一,限制出口等于自斷財路。
法國今年年初高調(diào)提出對中國商品征收30%保護性關稅的方案,但很快就遭到依賴中國市場的南歐國家抵制。意大利、希臘和匈牙利在對華關系上的溫和立場,與波羅的海三國和波蘭的強硬姿態(tài)形成鮮明對照。
除西班牙外,上個月所有歐盟領導人一致要求歐盟委員會拿出應對方案——但"一致要求拿方案"和"一致同意執(zhí)行方案"完全是兩碼事。在布魯塞爾,共識是最昂貴的奢侈品。
更深層的尷尬在于:歐盟在經(jīng)濟上離不開中國。2025年歐盟對華貨物貿(mào)易逆差超過3600億歐元,全部27個成員國無一幸免。
歐洲的國防工業(yè)和綠色轉型高度依賴中國的稀土、鋰電池和超硬材料——沒有中國的稀土,歐洲連一架戰(zhàn)斗機的發(fā)動機都造不出來。墨卡托中國研究中心的報告估算,若歐盟在十個關鍵領域完全排除中國供應商,未來五年將損失8400億歐元。歐洲央行更是給出了一個令人窒息的數(shù)字:對華脫鉤每年將增加約2000億歐元的額外成本。這些數(shù)字不是抽象概念,它們意味著工廠停產(chǎn)、失業(yè)攀升和通脹惡化。
中方外交部發(fā)言人對此評價得很精辟——"'過剩'還是短缺,消費者有自己的判斷。契合需求、物美價優(yōu)的商品自然會受到歡迎。"馮德萊恩在講臺上說中國產(chǎn)品"大量涌入",可歐洲老百姓在熱浪中只關心一件事:這臺中國空調(diào)什么時候能到貨。政客的定義和消費者的選擇之間,隔著一整個真實世界。
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中方的反制也在同步升級。針對歐盟對中國電動汽車加征關稅的做法,中方對歐盟豬肉和白蘭地加征了反傾銷稅,對乳制品實施臨時反補貼措施,并加強了對稀土、超硬材料和鋰電池的出口管制。這些措施直接命中歐洲的痛點——尤其是稀土管制,等于在歐洲的國防工業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè)鏈上擰緊了閥門。法國的白蘭地產(chǎn)業(yè)、丹麥和荷蘭的豬肉出口商、愛爾蘭的乳制品企業(yè),都成了貿(mào)易博弈中的"人質(zhì)"。每一次反制都精準打在歐盟內(nèi)部最脆弱的利益鏈條上,迫使成員國在"對華強硬的政治正確"和"本國產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實利益"之間做選擇。
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