就在7月15日俄外交緊急發布了一條聲明!
至于為什么發聲明呢,因為前幾天美日菲加上一幫歐洲國家,湊了14個,發了個聯合聲明,重提十年前那份所謂的“南海仲裁案裁決”。
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這陣仗挺大,但仔細一琢磨,味道不對,名單里除了菲律賓,沒一個南海邊上的國家,立陶宛、愛沙尼亞這些跟南海隔著十萬八千里的也跑來刷存在感,你說他們是真關心南海航行安全,還是另有所圖?
但它們就是跟著美國一起站隊了,說白了,這就是美國拉著一幫盟友搞的輿論圍堵,把十年前那場鬧劇翻出來再炒一遍,目的就是給中國施加壓力。
菲律賓方面還放話,要利用東盟輪值主席國的身份,把“南海行為準則”的談判跟那份裁決綁在一起,拿裁決當談判基礎。
這個算盤打得很響,但行不通,中國外交部早就把話挑明了:所謂裁決非法無效,不接受、不承認,也不會接受任何基于該裁決的主張和行動,拿一張廢紙當籌碼,這買賣不好做。
這次14國聲明里,日本的動作格外扎眼,日本跟著美國在聲明上簽了字,更值得警惕的是,今年美菲“肩并肩”軍演,日本首次大規模派了作戰人員參加,甚至二戰后首次在菲律賓發射了進攻型導彈。
日本為什么這么積極,很簡單,它想借南海問題打開海外軍事擴張的口子,從向菲律賓賣護衛艦,到簽《互惠準入協定》,再到啟動軍事情報保護協定談判,日本一步一步把自己的軍事觸角往南海伸。
我覺得這里有個細節特別有意思,十年前搞那個所謂仲裁庭的,是時任國際海洋法法庭庭長柳井俊二,這人是個日本右翼,當過日本外務省事務次官,還是安倍晉三的安全顧問。
整個仲裁程序就是他一手操辦的,現在日本又跑出來說裁決有效,這不是自己給自己搭臺唱戲嗎?
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俄羅斯選的發聲時間十分巧妙,14 國對外發布聲明沒多久,7 月 15 日扎哈羅娃就在記者會上把話說透,俄方不承認所謂裁決程序合法,核心依據就是,中國自始至終沒有參與仲裁,也不曾表示認同。
扎哈羅娃重點提到了 “國家同意” 原則,簡單來講,這條原則的意思就是,如果一個國家沒有點頭認可,外界不能強行拋出裁決結果,還逼迫該國遵照執行。
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中國早就按照《聯合國海洋法公約》第298條提交排除性聲明,表明不接受部分爭端的強制仲裁,俄方還特別說了一句:這個立場“并非出于政治考量,而是純粹的法律立場”,你說你講規則,那我就從規則本身拆給你看。
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不止俄羅斯,國際上還有不少看得通透的人,塞爾維亞前外交官約萬諾維奇說得十分直白,這份 14 國聲明,本質上體現出美國和北約想要遏制中國的想法。
而且所謂裁決根本解決不了矛盾,還阻礙東盟和中國商談南海行為準則,津巴布韋學者戈托更是一針見血,有些域外國家至今沒有加入《聯合國海洋法公約》,卻動不動對南海事務指手畫腳。
在我看來,這些呼聲印證了一個事實:國際社會并不只有西方單方面的說辭,別以為 14 個國家抱團,就能等同于全世界,事實顯然并非如此,真正生活在這片海域周邊的民眾,他們的想法才最具備參考價值。
回過頭來看這十年,倒是美國在南海的軍事活動越來越頻繁,聯合軍演一場接一場,日本的軍事觸角越伸越長,說到底,域外國家光靠喊話、派遣艦艇,根本決定不了南海的走向。
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