截至7月18日,關于2026年退休人員基本養(yǎng)老金調整通知是否已正式下發(fā),目前尚未明確。7月內是否能夠發(fā)布調整通知,以及7月底前是否有望完成調整補發(fā),仍存在不確定性。
筆者再次登錄人力資源和社會保障部及財政部官方網(wǎng)站查閱,未發(fā)現(xiàn)調整相關的利好消息。當前正值周末,通常調整通知在周末發(fā)布的概率較低,一般會在工作日公布。因此,周六、周日難以迎來調整消息,最快可能需至7月20日(下周一)之后方能獲悉相關進展。然而,今年遲遲未發(fā)布2026年養(yǎng)老金調整通知,確實顯得“不同尋常”。截至目前,不僅未發(fā)布調整通知,連相關調整信息亦未釋放。因此,2026年是否繼續(xù)調整養(yǎng)老金仍屬未知,充滿懸念。
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關于是否調整,結果無非兩種:調整或不調整。
若繼續(xù)調整:職工退休人員將再次迎來養(yǎng)老金待遇調整,即自2005年以來實現(xiàn)第22年連續(xù)增長。首先,退休人員養(yǎng)老金待遇將有所提高,退休工資水平將進一步增長。這與“十五五”期間國務院下發(fā)的《擴大消費“十五五”規(guī)劃》文件精神相契合,有助于提高社會保障待遇水平、增強民生保障力度,并對增強退休人員消費信心、提升消費能力、擴大內需、促進消費發(fā)揮積極作用。此外,人力資源和社會保障“十五五”規(guī)劃中亦明確,退休人員基本養(yǎng)老金調整應向待遇較低群體傾斜。2026年作為“十五五”規(guī)劃的開局之年,通過進一步提高養(yǎng)老金調整水平、縮小不同退休人員之間的待遇差距,有助于從整體上促進社會公平、實現(xiàn)共同富裕。從政策總體發(fā)展方向來看,調整的可能性依然較高。因此,2026年繼續(xù)調整基本養(yǎng)老金的可能性仍然很大。
那么,7月底前完成補發(fā)是否來得及?筆者認為,結合往年情況,調整補發(fā)到賬的時間節(jié)點通常集中在7月底之前。但事實上,并無相關規(guī)定要求養(yǎng)老金調整補發(fā)工作必須于7月底前完成。因此,存在以下情況:若繼續(xù)調整,因時間緊迫,補發(fā)到賬的時間節(jié)點可能延遲。調整工作的啟動時間并非以通知下發(fā)時間或補發(fā)開始時間為準,而是自1月1日起開始計算調整補發(fā)。若繼續(xù)調整,在7月底前補發(fā)1至7月共7個月的養(yǎng)老金差額,與在8月底前補發(fā)1至8月共8個月的差額,本質上并無差別。當前為7月18日,距離7月31日尚有十余天,工作日亦有兩周。參考去年的調整補發(fā)節(jié)奏,時間上是來得及的,因此退休人員無需焦慮,靜待佳音即可。
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至于調整通知遲遲未下發(fā),原因可能有二:第一,養(yǎng)老基金轉為全國統(tǒng)籌后,全國31個省市地區(qū)之間存在差異,需匯總大量數(shù)據(jù),并對調整方案進行測算。當前養(yǎng)老基金收支狀況是否滿足繼續(xù)調整條件,以及若繼續(xù)調整,漲幅水平應達到多少,均需以數(shù)據(jù)為支撐。第二,今年作為“十五五”規(guī)劃的開局之年,上述提及的“十五五”規(guī)劃中職工基本養(yǎng)老金調整方向與重點,如何體現(xiàn)傾斜政策、如何平衡各方利益,亦需審慎思考。因此,今年調整通知遲遲未下發(fā),或正處于積極測算與準備之中。
不過,目前一切仍屬未知,亦存在不繼續(xù)調整的可能性。
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養(yǎng)老金已連續(xù)保持21年連漲,調整本身并非必然事項。調整與否需結合經(jīng)濟發(fā)展水平、養(yǎng)老基金收支情況、物價水平及職工平均工資等多種因素綜合判斷。若2026年不繼續(xù)調整養(yǎng)老金,
退休人員亦應以平常心看待。在養(yǎng)老金待遇能夠按時足額發(fā)放的前提下,繼續(xù)調整是錦上添花;若不調整,也可期待明年是否具備調整條件、能否觸發(fā)調整機制。
無論調整與否,筆者認為,相關部門應就此事向退休人員予以明確告知,給予清晰信息,而非讓退休人員陷入一味的焦急等待。
因此,下周迎來調整消息的可能性較高,同時亦期待今年能夠繼續(xù)調整增長。
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