江蘇常州，男子無證囤900余條真煙，還沒賣就因非法經營罪獲刑2年

煙草的蛋糕也敢碰？江蘇常州，超市店主為挽救慘淡生意，在未取得煙草專賣零售許可證的情況下，暗中囤積900余條真品卷煙準備倒賣，不料貨還沒出手就被查獲。經常州經濟開發區檢察院公訴，法院以非法經營罪判處其有期徒刑2年，緩刑2年6個月，并處罰金1萬元，王某滿腹委屈，法律卻給了他一記響亮的耳光，這起案子給所有想鉆空子的商戶敲響了警鐘！

（案例來源：檢察日報，人物為化名）

時間回到2020年4月，王某在江蘇常州經濟開發區盤下了一間小超市，起初靠著周邊的人流，生意還算過得去，日子也勉強能維持。

但隨著電商的沖擊越來越大，加上店鋪地理位置偏僻，客流量一天比一天少，收銀機里的響聲越來越稀疏。

更讓他焦頭爛額的是，為了增加收入支柱，他多次向煙草專賣局申請煙草專賣零售許可證，卻因為各種硬性條件不達標，始終沒能批下來。

眼看著房租、水電、進貨成本像大山一樣壓過來，超市的貨架卻越來越空，王某心里那股急火越燒越旺，腦子里開始冒出一些不該有的念頭。

既然正規渠道拿不到證，那就先干著再說，等以后生意好轉再想辦法。抱著這種僥幸心理，王某從2020年下半年開始，謀劃起了一條灰色增收路。

他深知自己沒有零售許可，不敢明目張膽地在柜臺擺出來賣，于是打起了囤積待售的主意，王某利用開超市的便利，長期以低于市場價的價格，從周邊其他個體工商戶手里收購緊俏品牌的卷煙，有時候碰到來店里退換或者轉手閑置的顧客，他也照單全收，低價回收過來。

為了不讓日常檢查的執法人員察覺，他特意租下了超市旁邊的一間不起眼的倉庫，把這些收購來的卷煙悄悄轉移過去存放，碼得整整齊齊，就等著哪天風聲不緊或者客源回流，再偷偷拿出來加價倒賣，填補生意的虧空。

這一囤就是好幾年，在這期間，王某的超市生意并沒有起色，但那個小倉庫里的卷煙卻越來越多，他自以為做得隱蔽，倉庫門平時鎖著，只有自己知道里面藏著什么，執法部門就算查到超市，也未必能發現旁邊的倉庫秘密。

他甚至安慰自己，我囤的是真煙，又不是假煙，沒坑害消費者，就算被發現了大不了沒收，應該不至于攤上大事。

在這種錯誤認知的驅使下，王某的收購行為越發大膽，涉及的品牌也越來越雜，從中華、玉溪到黃鶴樓、南京，各種檔次都有，倉庫里的紙箱堆得幾乎頂到了房梁。

紙終究包不住火！2025年11月3日，煙草專賣局聯合相關部門開展日常執法檢查時，順著一些蛛絲馬跡摸到了王某超市旁的這間倉庫。

執法人員敲門進入后，眼前的景象讓在場的人都吃了一驚：狹小的空間里密密麻麻堆滿了各式卷煙，連下腳的地方都快沒了。

經現場清點，涉案卷煙涵蓋73個品牌，共計900余條，隨后，專業機構對這些卷煙進行了核定與鑒定，確認總貨值高達23萬余元，且均為真品卷煙。

王某當時并不在現場，但面對執法人員的傳喚和后續的核查，他知道自己躲不過去了，2025年12月，煙草專賣局將該案線索正式移交公安機關立案偵查。

事情敗露后，王某整個人都懵了，今年1月8日，在巨大的心理壓力和法律的威懾下，王某主動到公安機關投案自首，如實供述了自己無證收購、囤積卷煙待售的經過。

3月31日，該案被移送審查起訴，在看守所里，王某反復跟辦案檢察官念叨自己的冤枉：我囤的是真煙啊，又沒有造假騙人，而且一支都沒賣出去，分文未賺到，貨全在倉庫里扣著，怎么就成犯罪了呢？我又沒害人，不就是想給超市找條活路嗎？

他的眼神里充滿了不解，顯然直到這時，他依然沒搞懂國家專營專賣制度的分量，辦案檢察官沒有簡單走程序，而是坐下來對王某進行了細致的釋法說理。

檢察官告訴他，煙草不同于普通的日用百貨，它是國家嚴格實行專營專賣管理的物品，從生產、批發到零售，每一個環節都必須持有相應的許可證。

王某在沒有取得煙草專賣零售許可證的情況下，為了銷售目的去收購、運輸、存儲大量卷煙，這個行為鏈條本身就屬于“未經許可經營法律、行政法規規定的專營、專賣物品”，已經觸犯了 刑法第二百二十五條的規定，構成非法經營罪。

檢察官進一步解釋，非法經營罪懲罰的是非法經營的行為和對市場秩序、專賣制度的破壞，而不是非得等到錢賺到手、貨賣出去才算既遂。

只要你有經營的主觀故意，實施了囤積待售的客觀行為，且數額、數量達到了追訴標準，即便一支沒賣，也要追究刑事責任。

聽著檢察官的講解，再對照《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理非法生產、銷售煙草專賣品等刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》，王某慢慢冷靜了下來。

解釋里寫得明明白白：非法經營煙草專賣品，數額在5萬元以上或者非法經營卷煙20萬支以上的，就屬于刑法上的情節嚴重，應當以非法經營罪定罪處罰。

法院開庭審理后認為，王某違反國家煙草專賣管理規定，未經許可非法經營煙草專賣品，情節嚴重，犯罪事實清楚，證據確實、充分，公訴機關指控的罪名成立。

鑒于王某有自首情節，且認罪認罰，態度較好，依法可以從寬處理，5月7日，法院一審判決：王某犯非法經營罪，判處有期徒刑2年，緩刑2年6個月，并處罰金1萬元。