印度前外秘回憶1992年華盛頓交鋒：美國(guó)這套劇本三十年沒(méi)換過(guò)

1992年，華盛頓。美國(guó)國(guó)務(wù)院官員約見(jiàn)印度駐美使館政務(wù)參贊西巴爾，嚴(yán)肅地告訴他：你們應(yīng)該終止導(dǎo)彈計(jì)劃。理由是印巴飛行時(shí)間太短，導(dǎo)彈會(huì)導(dǎo)致核對(duì)峙風(fēng)險(xiǎn)。

三十多年后，已是印度前外交秘書(shū)的西巴爾在一檔播客節(jié)目里翻出了這段往事。他問(wèn)了一個(gè)問(wèn)題，美國(guó)官員至今沒(méi)答上來(lái)：你們?yōu)槭裁床蝗?duì)中國(guó)說(shuō)同樣的話？

西巴爾1992年到1995年擔(dān)任印度駐美使館政務(wù)參贊，后來(lái)一路做到外交秘書(shū)。2026年7月，他在"Global Order"播客中用親身經(jīng)歷復(fù)盤(pán)了美印巴三角關(guān)系的荒誕邏輯。他說(shuō)，美國(guó)口中的"戰(zhàn)略平衡"四個(gè)字，翻譯過(guò)來(lái)就是"印度不能太強(qiáng)"。

西巴爾回憶，1992年印度剛啟動(dòng)導(dǎo)彈計(jì)劃，美國(guó)國(guó)務(wù)院就正式約見(jiàn)他。美方明確要求印度終止研發(fā)，理由是印巴之間飛行時(shí)間極短，導(dǎo)彈部署會(huì)讓核對(duì)峙風(fēng)險(xiǎn)變成現(xiàn)實(shí)。美國(guó)認(rèn)為印度的導(dǎo)彈計(jì)劃"高度破壞穩(wěn)定"。

西巴爾當(dāng)場(chǎng)反問(wèn)：你們告訴我們不要發(fā)展核能力，否則中國(guó)會(huì)針對(duì)我們。那你們?yōu)槭裁床桓嬖V中國(guó)不要發(fā)展核能力，否則美國(guó)會(huì)針對(duì)他們？

美國(guó)人的回應(yīng)是什么？西巴爾在節(jié)目中說(shuō)，他們從來(lái)沒(méi)有真正接受過(guò)這個(gè)論點(diǎn)。

西巴爾透露了一個(gè)細(xì)節(jié)。1990年代印度情報(bào)部門(mén)多次向美方指出，中國(guó)正在幫助巴基斯坦發(fā)展核能力。印度的核專(zhuān)家也反復(fù)強(qiáng)調(diào)，中印巴三國(guó)都在發(fā)展可攜帶核彈頭的雙用途導(dǎo)彈。但美國(guó)的反應(yīng)是什么？拒絕承認(rèn)。

即便如此，美國(guó)從未將中國(guó)對(duì)巴基斯坦核能力的端對(duì)端支持描述為主要威脅。而他們現(xiàn)在對(duì)伊朗窮追猛打——伊朗根本沒(méi)有核武器，巴基斯坦有。

從1980年代起，中巴就進(jìn)入了秘密的軍事核技術(shù)合作。中國(guó)在1990年代幫助巴基斯坦建設(shè)庫(kù)沙布重水生產(chǎn)反應(yīng)堆，在钚生產(chǎn)中扮演關(guān)鍵角色。

1996年5月10日，美國(guó)國(guó)務(wù)院宣布不會(huì)因此對(duì)中國(guó)和巴基斯坦實(shí)施制裁。2004年5月5日，中國(guó)簽署了在巴基斯坦建設(shè)恰希瑪2號(hào)核反應(yīng)堆的合同。

西巴爾說(shuō)，中國(guó)通過(guò)幫助巴基斯坦建立核武庫(kù)和導(dǎo)彈系統(tǒng)，實(shí)際上將死了印度。美國(guó)呢？默許，或者說(shuō)選擇性失明。

2005年美印簽署民用核協(xié)議，美國(guó)承認(rèn)印度的核地位，解除對(duì)印民用核合作長(zhǎng)期禁運(yùn)。聽(tīng)起來(lái)是美印關(guān)系升溫，對(duì)吧？

幾乎簽完協(xié)議的第二天，布什總統(tǒng)宣布巴基斯坦為美國(guó)的非北約主要盟友。西巴爾說(shuō)這不是巧合。后來(lái)美國(guó)又給了印度主要防務(wù)伙伴地位，但繼續(xù)維持巴基斯坦的F-16項(xiàng)目。

西巴爾直言，F(xiàn)-16根本不是什么反恐工具，它就是用來(lái)讓巴基斯坦獲得對(duì)抗印度的空中能力的。

西巴爾還提到一個(gè)現(xiàn)象：美國(guó)對(duì)中巴關(guān)系的加深從未真正提出過(guò)異議。他從未聽(tīng)過(guò)任何美國(guó)官員說(shuō)中巴經(jīng)濟(jì)走廊對(duì)印度洋安全構(gòu)成威脅，也從未聽(tīng)過(guò)任何美國(guó)官員說(shuō)瓜達(dá)爾港可能成為中國(guó)海軍基地。

美國(guó)從未要求巴基斯坦減少與中國(guó)的防務(wù)合作。美歐卻不斷要求印度減少與俄羅斯的防務(wù)合作。

到了2026年，劇情繼續(xù)上演。根據(jù)2026年7月的報(bào)道，巴基斯坦計(jì)劃采購(gòu)40架中國(guó)殲-35第五代隱形戰(zhàn)斗機(jī)，首批交付可能在2026年底到2027年初開(kāi)始。

巴基斯坦將成為中國(guó)之外全球南方第一個(gè)擁有隱身戰(zhàn)斗機(jī)的國(guó)家。此外還包括空警-500、紅旗-19導(dǎo)彈防御系統(tǒng)和高能激光武器，整個(gè)采購(gòu)協(xié)議涉及約120億美元。

西巴爾在節(jié)目中說(shuō)，中國(guó)實(shí)際上已成為克什米爾問(wèn)題上的第三方，通過(guò)喀喇昆侖公路物理存在，還在巴控克什米爾有項(xiàng)目。美國(guó)的態(tài)度照舊是視而不見(jiàn)。

關(guān)于石油問(wèn)題，2026年7月14日美國(guó)參議院提出修訂后的俄羅斯制裁法案，對(duì)印度、中國(guó)等五個(gè)最大買(mǎi)家征收最高100%的關(guān)稅。

西巴爾說(shuō)這個(gè)法案有豁免條款，可用來(lái)?yè)Q取印度在農(nóng)業(yè)或貿(mào)易上的讓步。美國(guó)一邊威脅制裁印度買(mǎi)俄油，一邊又想賣(mài)更多美國(guó)石油給印度。西巴爾評(píng)價(jià)：這是一場(chǎng)骯臟的游戲。

西巴爾在節(jié)目最后給出了四點(diǎn)判斷。印度必須保持獨(dú)立外交政策，不能成為美國(guó)的工具。印度和中國(guó)有1500億美元貿(mào)易額，不會(huì)被美國(guó)牽著鼻子走。

印度必須保持與俄羅斯的關(guān)系。俄多次公開(kāi)表示不會(huì)因中國(guó)壓力而背叛印度，因?yàn)槎碇嘘P(guān)系本身也不總順利。印度必須記住自己是亞洲國(guó)家，不能允許中俄壟斷歐亞空間，所以上合組織和金磚國(guó)家很重要。

印度必須利用回旋余地。如果美國(guó)逼太緊，印度可以轉(zhuǎn)向非西方主導(dǎo)的全球空間。歐洲國(guó)家現(xiàn)在都承認(rèn)自己是中等強(qiáng)國(guó)，想把印度留在自己的軌道里，這恰好給了印度談判籌碼。

西巴爾還說(shuō)，即使在印美核協(xié)議之后，美國(guó)仍被禁止與印度在核項(xiàng)目核心技術(shù)上合作。制裁還在繼續(xù)，美國(guó)在導(dǎo)彈項(xiàng)目上根本不幫忙。

巴基斯坦正在第30次找IMF要錢(qián)，西巴爾說(shuō)如果這些事發(fā)生在印度，還會(huì)有任何自尊可言嗎？

西巴爾說(shuō)了一句值得記住的話：美國(guó)從來(lái)不會(huì)因?yàn)橛《鹊年P(guān)切而塑造自己的對(duì)華政策。在華盛頓的棋盤(pán)上，新德里從來(lái)不是主角。國(guó)際政治從來(lái)不是關(guān)于對(duì)錯(cuò)的，而是關(guān)于利益的。