山東
齊魯晚報·齊魯壹點 王芳 通訊員 崔曉暉
為解決群眾辦成“一整件事”需跑多窗口、填多表單、反復提交材料的痛點，無棣縣行政審批服務局深化“一件事”改革，圍繞企業從開辦到注銷、個人從出生到身后的全生命周期，推出“主題套餐”服務，實現“一次告知、一表申請、一窗受理、一次辦好”。
場景“全生命周期”覆蓋，變“碎片化”為“一體化”。該局聚焦企業和群眾實際需求，梳理出企業開辦、企業變更、企業注銷、新生兒出生、公民婚育、二手房轉移登記及水電氣聯動過戶、扶殘助困、退休等重點場景，每個場景下整合關聯事項，形成“一件事”清單。以“企業開辦一件事”為例，將營業執照申領、印章刻制、稅務登記、社保登記、醫保登記、公積金繳存登記、銀行開戶預約等7個事項打包成“套餐”，申請人僅需填寫一張表單、提交一套材料，即可同步完成所有手續。以“新生兒出生一件事”為例，將出生醫學證明、預防接種證、戶口登記、醫保參保登記、社保卡申領等5個事項并聯辦理，材料由15份精簡至5份，跑腿次數由至少4次減少為1次或“零跑腿”（線上辦理）。
流程“并聯跑”，變“多次辦”為“一次辦”。該局在政務服務大廳設置“一件事”專窗，實行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”。后臺同步啟動并聯審批，涉及現場勘驗的，組織多部門聯合一次上門。審批通過后，所有證照、批文由專窗統一發放或免費郵寄送達。今年已累計辦理“一件事”業務860余件，平均壓縮辦理時限70%，減少跑腿次數80%以上。
線上“一張網”，變“線下跑”為“指尖辦”。該局依托山東省政務服務網和“愛山東”APP，上線“一件事”線上辦理專區，提供智能導引、表單自動生成、材料共享復用等功能。申請人登錄后，根據引導選擇所需套餐，系統自動過濾無關材料、自動填充共性信息。提交后，審批進度實時推送短信提醒，辦理結果電子證照同步歸集至“我的證照”庫。對于不熟悉線上操作的群眾，專窗提供“全流程幫辦”服務，工作人員協助完成線上申請或線下代填表單。
標準“硬約束”，變“任性辦”為“規范辦”。該局逐項編制“一件事”標準化辦事指南，明確辦理條件、申報材料、辦理時限、收費標準、咨詢電話等要素，并在線上線下同步公開。建立“一事一評”機制，辦結后群眾可通過評價器或二維碼對“一件事”服務進行整體評價。對評價中的差評，按“好差評”管理規定限時整改、閉環管理。
下一步，無棣縣行政審批服務局將持續拓展“一件事”覆蓋面，推動更多跨部門、跨層級事項“一次辦、高效辦”，讓群眾辦事從“跑多門”變為“進一門、到一窗、上一網、辦所有事”。
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