西塞山區：“鐵腳板”踩出社會救助暖心閉環

來源：市場資訊

（來源：全景西塞）

社會救助，最難的是“精準”“及時”。政策有了，人找得到嗎？需求變了，服務跟得上嗎？

在西塞山區，民政干部用“大數據+鐵腳板”踩出了一條“暖心路”——500張熱線貼紙貼進樓棟單元，2200多戶上門走訪走出四個100%的硬指標，13000多單定制服務送進困難群眾家門。

每一個數字背后，都是一個個重新找回尊嚴的人，一顆顆被焐熱的心。

一張“明白紙”讓求助有門

只是在社區網格群試著問了句，社會救助就送上了門。

今年4月，石料山社區阮師傅的丈夫突發主動脈夾層，送往武漢搶救，家里的天仿佛塌了。她抱著試試看的心態，在社區網格群里發了一條消息：“像我們這樣的情況，有沒有什么補助？”

群里信息秒彈“有！”緊接著，街道和社區的民政專干很快聯系上了她，詢問她愛人情況，手把手教她準備材料。等阮師傅4月底從武漢回到黃石，臨時救助、支出型貧困家庭臨時救助、低邊家庭重病獨?！徽走m合她的組合救助就被安排得妥妥當當。

“我看過樓道里的宣傳紙，知道會有救助，但沒想到這么快，這么全，這么省心?！比顜煾岛苁歉袆?，還沒等她上門感謝，丈夫出院回家后，牧羊湖街道民政專干陳美玲和同事又上門了，手里拿著兩張精心準備的“明白紙”。

一張是“政策清單”，集納了12個部門、47條救助政策，讓阮師傅可以逐條對照，看自家還能享受哪些。另一張是“幸福清單”，她家已經享受的各項救助，金額、日期，一筆一筆，清清楚楚。兩人就著清單，你一言我一語地幫阮師傅分析就業政策，尋找這個家的出路。

求助的“門”能如此快地被敲開，源于西塞山區想要社會救助信息被人看到的心都要“溢”出來了。

今年以來，西塞山區民政局將印有社會救助熱線的貼紙張貼到了全區453個樓棟單元，無論是澄月街道大智路社區的老居民樓里，還是河口鎮還建樓的電梯口，這樣的宣傳貼紙都隨處可見，熱線電話群眾隨時可以撥打。

而兩張清單則將這份清楚明白做到了極致。清單上對應12部門47條救助，每一條都是困難群眾關切。群眾可以像查字典一樣逐條對照，看看自家還能享受哪些。3000份“幸福清單”明白紙同步印出，入戶宣講、一對一輔導，讓每戶清清楚楚知道已經享受了什么。

從一面貼紙到兩張清單，救助政策從“紙面”走到了“手邊”，群眾手里的“明白賬”，成了信任的基石。

一雙“鐵腳板”解困在源頭

電話守著，人還得走下去。在西塞山區，“變群眾上訪為干部下訪”不是口號，是規矩。

阮師傅家便是這“鐵腳板”的縮影。從線上響應到線下入戶，民政干部和社工的腳步從未停歇。依托“大數據+鐵腳板”機制，區民政局線上聯動多部門數據比對，搭建動態預警體系；線下則常態化入戶走訪，累計走訪慰問2206戶。

走訪不僅是發現問題，更是要“解疙瘩”。面對8件歷史遺留的救助信訪件，區民政局實行“一人一件包保責任制”，全部上門面對面溝通、疏導、化解，并建立專項臺賬，接訴即辦、限時處置。存量信訪起底率、化解率，新增信訪辦結率、重點重復信訪走訪率均達到100%，社會救助領域群眾信訪滿意度達到100%，五個100%形成了一個嚴密閉環。它兜住的是底線，溫暖的是民心。

就連“政策清單”和“幸福清單”兩張清單也是在走訪中“跑”出來的。在不斷的上門入戶中，不少群眾反復詢問醫保、教育、住房保障等專項救助，“我能享受啥”是最常聽到的話。區民政局一邊對干部培訓，一邊制作政策清單。

“清單上政策范圍一擴再擴，我們和各個部門反復確認，力爭把區里所有涉及困難群眾的政策都囊括進來，這樣困難群眾看得清楚?！眳^民政局相關負責人肖陽介紹。

當然，也正因這樣密集的走訪，矛盾也常被化解在萌芽。今年中考前夕，一位家住工業園區（河口鎮）閘口社區的初三學生，因家庭與學業壓力確診重度抑郁癥，把自己封閉了起來。社工在走訪中捕捉到這一信息，迅速聯動社區和專業心理咨詢機構入戶干預，心理疏導與家庭監護指導雙軌并行，并落實“一人一檔”動態跟蹤。孩子情緒逐步穩定，終于愿意開口交流。家長紅著眼眶說：“以前孩子一句話不肯說，現在愿意和我們聊幾句了?！?/p>

件件有著落，事事有回音。所有辦結的信訪件，區民政局都進行全覆蓋上門回訪，面對面解讀政策、疏導情緒、完善檔案，從源頭減少信訪增量，今年以來，該區未新增1例智慧信訪平臺涉及困難群眾救助領域信訪件。

一份“暖心單”送服務上門

底線兜住了，新的問題卻浮出水面：困難群眾缺的，真的只是一筆錢嗎？

牧羊湖街道民政專干陳美玲深有感觸：“低保戶不僅需要兜底救助，精神方面的幫扶有時候更重要。他們需要的是恰到好處的服務和真心實意的關愛。”

月亮山社區的劉璃（化名）就是那個被“照亮”的人。她曾是個利落人，做過腐乳，賣過泡菜。可糖尿病和抑郁癥相繼找上門后，她沒力氣打理自己，更沒力氣打理生活。廚房里積滿油污，心里的光也暗了下去。

直到“彩虹幫困助聯體”把社工呂佳琪帶到了她身邊，劉璃清晰地記得，2025年春節前，呂佳琪第一次帶著志愿者上門，把廚房、紗窗、墻壁清理得煥然一新。劉璃當時眼圈都紅了：“家里亮堂了，心也溫暖了。”

作為低保戶，請人打掃是她不敢想的“奢侈”，既沒閑錢，更怕閑語，但如今，服務成了救助的一環，讓困難群眾感受到溫暖的同時，更深覺受到了尊重與理解。

此后，她們處成了親人——劉璃喊呂佳琪“姑娘”，呂佳琪叫她“阿姨”。水龍頭壞了，呂佳琪騎車帶她去挑新的；忘帶鑰匙被鎖門外，呂佳琪給她轉錢找開鎖師傅。

去年過年，劉璃破天荒參加了社區活動，做了一盞粘著小花的手工夜燈，一直擺在家里客廳里。她說：“社會救助就像這盞燈，在黑暗里給了我一束光?！?/p>

這束光，正照進更多人的生活。八泉街道視力二級殘疾、身患尿毒癥的熊女士，通過“點單”迎來了助潔志愿者，家中安全隱患得以消除；澄月街道楊毅，兒子失能多年，全靠年邁父母照料，“美團”“餓了么”的“騎士幫幫團”包攬了他家所有修修補補的活兒，連輪椅都幫忙修好了。老兩口連聲道謝：“這下帶兒子出門遛達方便多了！”

截至目前，全區累計派發救助服務13000多單，其中照料服務5916單、生活服務3604單，合計占比超七成。對于困難群眾而言，他們需要的不僅僅是一袋米、一桶油，而是那些自己無力完成的日常瑣事——一次徹底的清掃、一次及時的水電維修、一次搭把手的照看。

一股“反哺流”讓微光成炬

在這個溫暖的閉環里，最動人的一環是，許多曾被照亮的人，如今正努力成為照亮別人的光。

牧羊湖街道的賈春梅，自己就是一名新增低保戶。丈夫因病需她常年照料，生活艱難，她卻報名加入了志愿服務隊?！半m然我能力有限，但哪怕一點微光，也希望給別人一點亮?！彼脑挊銓崊s滾燙。她為殘疾家庭擦洗油煙機，為失能老人整理衣櫥、上門助浴，干得一絲不茍。

這樣的“微光”在西塞山區頻頻閃起。兒子智力殘疾的江師傅，拎著工具箱成了小區里的義務家電維修工；因病致貧的賈師傅，加入家政隊伍干得滿心歡喜。

如今的“明星”志愿者李小軍也是以困助困的代表，雖因身有殘疾腿腳不便，但感念曾受的幫扶，李小軍現在長年照顧著失能獨居的鄰居胡師傅。就在上周，臺風預警的緊急時刻，他還帶兒女去幫老人買菜、備藥。他常說：“能搭把手就搭把手，人要有感恩的心。”

在這些人身上，自有一股全新的精氣神凝聚，就如賈春梅所說：“每次幫助別人，我的內心就充滿成就感，能用自己的力量回報社會，這是我最大的幸福！”

當“彩虹驛站”升級成為“彩虹幫困助聯體”，入選湖北省該項工作10個試點之一時，新建的三支志愿服務隊里，其中由曾受救助的人們自發組成的藍色互助服務隊顯得那么閃耀，他們通過“服務積分”傳遞這份暖意，讓更多的人感受到關愛與尊重。

從受助者到助人者，從被照亮到去發光。這種溫暖的循環，讓善意在鄰里間傳遞、生長，構成了西塞山區社會救助最深厚、最動人的底色。