最近南海那邊動靜不小,菲律賓在咱們南沙島礁上就沒消停過,一邊搞軍事化建設,一邊還拉著日本湊到一塊兒,商量著怎么在臺灣島以東那片海域搞“劃界”,拉上外人給自己壯膽,想把手里的非法主張坐實了,這算盤珠子都快崩到人臉上了。
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馬尼拉那邊可能覺得,有了背后撐腰的就能為所欲為,但接下來的事情走向,恐怕完全超出了他們的預期。
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國內學界率先甩出了一套扎實的論證,從歷史檔案到國際法條,把巴丹群島的主權歸屬從頭到尾捋了個清楚,證據一條條擺在那兒,清清楚楚,幾乎在同個時間點,海警那邊也有了新動作,遠洋執法船靈山艦頭一回公開亮相,緊接著就投入了常態化巡航,這可不是簡單換條新船的事,它釋放的信號很明確,咱們海上維權的方式,要變一變了。
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這兩招一出來,菲律賓那邊的反應相當大,防長公開跳出來喊話,態度很沖,言語里透著股急躁勁兒,這就讓人好奇了,巴丹群島明明在菲律賓手里管了幾十年,怎么現在中方忽然拿出這么硬核的主權依據?靈山艦到底是什么來頭,憑什么能讓周邊海域的力量對比發生變化?菲律賓官方那副氣呼呼的樣子,底下又藏著什么說不出口的焦慮?
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要搞清楚這些,得先從巴丹群島的位置說起。
這片群島卡在巴士海峽中間,位置非常特殊,往北,離臺灣省的蘭嶼只有99公里,距臺灣本島也就142公里;往南,到菲律賓呂宋島反而超過200公里。從地質結構上講,它本來就是臺灣島往南海和太平洋方向自然延伸出去的一部分,跟菲律賓那些本土島嶼在地理上根本挨不上邊。
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那它怎么就到了菲律賓手里呢?這事得翻翻老黃歷,明清兩代,巴丹群島歸中國臺灣府管,是東南沿海漁民常去捕魚的地方,屬于正兒八經的傳統管轄區域,島上的原住民,生活習慣和語言跟臺灣的達悟族基本一個路子,遷徙路線、蓋房子的樣式,都能看出兩岸本來就是一家。
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到了晚清,國力跟不上了,海疆也守不住了,1895年《馬關條約》一簽,臺灣及其所有附屬島嶼全割給了日本,巴丹群島就這么跟著被劃了出去,當時國外主流報紙的電訊里,還記著清政府對這群島的處理計劃,說白了,那時候國際上都認這東西是中國的。
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二戰打完,《開羅宣言》和《波茨坦公告》寫得明明白白,日本從中國搶走的土地,必須全部吐出來,巴丹群島作為臺灣的附屬島嶼,按道理應該一并歸還,可惜戰后那一陣局勢太亂,中方沒能及時派兵過去接收,菲律賓就趁著這個空檔,自己設立了行政機構,把實際控制給坐實了,一直維持到現在。
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從國際法的角度看,菲律賓這個“管轄”從一開始就沒法條支撐,1898年美西簽的《巴黎條約》,把菲律賓的領土北界畫在了北緯20度線,巴丹群島全都在北緯20度線以北,壓根兒不在條約劃定的范圍里,后來美菲之間又簽了幾份補充條約和獨立法案,沒有任何一份把這片群島劃給菲律賓,靠戰后實際占著就不撒手,這在國際法理上是站不住腳的。
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既然歷史和法律依據都這么清楚,中方為什么直到現在才集中發聲?這里頭有個過程,過去幾十年,中方一直主張通過雙邊對話和平解決海域爭端,能談就不吵,能穩就不鬧,問題是日菲最近搞的那個“劃界磋商”,完全繞開了中方,私下處置涉及中國核心利益的海域。
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更離譜的是,這兩國家中間還隔著一個臺灣島,根本不滿足雙邊劃界的基本地理條件,這種搞法,等于明目張膽挑戰底線,也逼得中方不得不從“擱置爭議”轉向“正面回應”。
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法理這邊步步推進的同時,咱們的海上執法力量的升級也沒落下,靈山艦公開亮相,就是最直接的例子,這艘船是在054A護衛艦平臺基礎上改的,被軍迷一眼就認出來了,管它叫“海警版054A”,它的出現,標志著中國海警開始往遠洋綜合執法的方向轉。
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跟傳統海警船比,靈山艦的優勢實實在在,護衛艦級別的船體設計,抗風浪能力很強,高海況下照樣能穩住,續航大約4000海里,在海上連續待30天沒問題,跑巴士海峽和臺島以東執行長周期任務,完全扛得住。
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裝備方面,76毫米主炮和630近防炮都保留了,對峙的時候底氣夠足,新換的自動化遙控水炮,比老式人工操作的精度和反應速度高出不少,船上還帶了快艇和直升機機庫,能搞海空協同執法,登船檢查、應急搜救這些活兒干起來效率翻倍。
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艙里配了醫療手術室和模塊化居住設施,遠海長期執勤的后勤短板算是補上了,靈山艦入列,意味著咱們的海上維權從“短時間應對”升級成了“常態化存在”。
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中方這套法理加實力的組合拳,實實在在地打在了菲律賓的痛點上,菲防長公開叫板,與其說是強硬,不如說是急了,菲律賓一直把巴丹群島當成北部海域的戰略屏障,靠著它跟域外勢力搞聯合軍演、部署裝備。
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中方的合法主張,等于直接動搖了它那套非法管治的基礎,靈山艦代表的新型執法力量,又讓菲律賓以前靠地理空擋占的那點“海上優勢”一下子縮了水,這些年菲律賓跟美日靠得挺近,恨不得把“盟友”兩個字寫在臉上,可說到底,外部勢力的支持無非是搞搞演習、送點裝備,真到了緊要關頭,誰會替它火中取栗?當中方從法理和實力兩個方向同時發力,菲律賓手里沒啥牌可打,也只能在輿論場上喊兩嗓子了。
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接下來局勢怎么走?菲律賓是碰了釘子之后回到談判桌上來,還是繼續在域外勢力慫恿下硬著頭皮往前沖?巴士海峽和臺島東側那片海域的格局,又會在這種博弈里演變成什么樣?歡迎在評論區聊聊你的看法。
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