烏戰(zhàn)全面爆發(fā)以來,美國與歐洲各國援烏,采取的是慢火燉鵝模式,并逐漸提高援烏武器的數(shù)量和質(zhì)量檔次。
這其中,只有英國堪稱先知先覺,第一時(shí)間告訴烏總統(tǒng)澤倫斯基,援助馬上就到。英國持續(xù)援烏至今,遵循了《布達(dá)佩斯備忘錄》的約定。
經(jīng)過最初幾個(gè)月的震驚,歐美等國緩過神來,紛紛加大援烏,并結(jié)成各種援烏組織。
拜登時(shí)期,美國是援烏陣營的帶頭大哥,遵循了備忘錄。川普上臺(tái)后,美國在援烏陣營里多次發(fā)揮破壞性作用,備忘錄不遵循了,川普及他的粉滿腦子非常思維。
于是,歐洲在援烏陣營中的地位迅速上升。
歐洲各國援烏步調(diào)存在較大差異。北歐及東歐各國在實(shí)際行動(dòng)中比較積極,丹麥、荷蘭、瑞典、挪威、芬蘭、波蘭及波羅的海三國,唯有歐爾班的匈牙利是個(gè)怪球,頻頻阻撓援烏,直至2026年5月初,馬扎爾取代歐爾班,就任匈牙利新總理。
前兩年多,中南歐各國,法國、德國、意大利、西班牙等,政治外交口號(hào)震天響,但實(shí)際援烏資金與武器,遠(yuǎn)遠(yuǎn)配不上其歐洲大國地位。
即使如此,各國爭(zhēng)相援助烏克蘭資金、軍工技術(shù)、坦克、防空系統(tǒng)、大炮與炮彈、導(dǎo)彈、戰(zhàn)機(jī)、武器聯(lián)合生產(chǎn)等,即使前期德法意諸國主要喊口號(hào),也往往競(jìng)相邀請(qǐng)或參加澤倫斯基出席的會(huì)議,并與澤倫斯基會(huì)晤,一旦誰沒有被邀請(qǐng),往往心懷不滿。
那時(shí),這些大國倒也起到了壯大聲威的作用。
歐洲形成以援烏為榮、競(jìng)相援烏的態(tài)勢(shì),所謂百花齊放、百家爭(zhēng)鳴。
歐盟作為組織,與歐洲多國一樣,不管烏克蘭在戰(zhàn)場(chǎng)上多么慘烈與被動(dòng),一直堅(jiān)定援烏,立場(chǎng)未曾動(dòng)搖,援烏步調(diào)未曾停歇。
后來,川普一次次打壓烏克蘭,歐盟及歐洲各國的立場(chǎng)與態(tài)度依舊如此,不為所動(dòng)。
近兩年來,德國、法國援烏力度加大,可惜德國的金牛座還躺在倉庫里,烏軍無緣使用。
2026年半年多來,烏俄戰(zhàn)場(chǎng)發(fā)生大變局,川普也不再直接打壓烏克蘭,甚至7月8日川普宣稱允許烏克蘭生產(chǎn)美國的愛國者導(dǎo)彈。
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這是個(gè)不錯(cuò)的消息,但在法國推動(dòng)下,這個(gè)好消息很快湮沒在了法國主導(dǎo)的一系列援烏舉措中,盡管烏克蘭是這些舉措背后的重要推力。
法國牽頭組建十國反導(dǎo)聯(lián)盟是其中一個(gè)舉措,本文對(duì)此不再展開,詳情參見《》。
美國允許烏克蘭生產(chǎn)愛國者導(dǎo)彈、法國牽頭組織反導(dǎo)聯(lián)盟之際,法國、烏克蘭再爆出一個(gè)重磅消息,即法意允許烏克蘭生產(chǎn)其聯(lián)合研發(fā)的炸彈、導(dǎo)彈與防空系統(tǒng)。
7月15日,戰(zhàn)爭(zhēng)研究所報(bào)告稱,“法國和意大利向?yàn)蹩颂m授予了生產(chǎn)法意滑翔炸彈和法國“風(fēng)暴陰影”SCALP導(dǎo)彈的許可,因?yàn)闉蹩颂m的伙伴繼續(xù)努力提升烏克蘭自身的國防工業(yè)基礎(chǔ)。”
此前一天,7月14日,是法國國慶節(jié),一支20人組成的烏軍團(tuán)隊(duì)參與閱兵,贏得現(xiàn)場(chǎng)陣陣掌聲,這是一支從戰(zhàn)火中到達(dá)巴黎的真正鋼鐵部隊(duì)。
這一天,澤倫斯基發(fā)帖稱:“我們與馬克龍的談判以及我們團(tuán)隊(duì)的工作成果,是烏克蘭與法國之間的一項(xiàng)重要協(xié)議,這是法國在與烏克蘭的國防合作方面邁出的真正領(lǐng)導(dǎo)性步伐,符合整個(gè)歐洲的利益。”
澤倫斯基所說的協(xié)議是7月13日,法國總統(tǒng)馬克龍?jiān)诎屠柚鞒帧霸敢饴?lián)盟”峰會(huì)上,正式宣布的法國-烏克蘭重大國防協(xié)議,協(xié)議關(guān)鍵要點(diǎn)包括,烏克蘭獲得生產(chǎn)“非常嚴(yán)肅武器”的許可證。
筆者注:所謂非常嚴(yán)肅武器,即威力大、戰(zhàn)略意義重、威懾力強(qiáng)的武器,這里是指SCALP導(dǎo)彈、AASM炸彈及法國與意大利共同生產(chǎn)Aster 30導(dǎo)彈。
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烏克蘭將率先獲得新型增強(qiáng)型法意SAMP/T NG系統(tǒng),一種高效的反導(dǎo)系統(tǒng)。法國將提供兩套SAMP/T系統(tǒng),法意將加速Aster 30導(dǎo)彈的供應(yīng)。
根據(jù)協(xié)議,烏克蘭還將采購首批16架法國陣風(fēng)戰(zhàn)機(jī),用于烏克蘭作戰(zhàn)航空兵及其配套武器,并開始在法國培訓(xùn)烏克蘭飛行員和機(jī)械師。此后,首批四架陣風(fēng)戰(zhàn)斗機(jī)將移交給烏軍。
這份協(xié)議中,主角是烏克蘭與法國,意大利主要是作為Aster/SAMP-T和部分滑翔炸彈的合作伙伴參與,但核心授權(quán)和推動(dòng)力來自法國。
澤倫斯基的公開表態(tài)也重點(diǎn)突出與法國的合作成果。因此,在當(dāng)前援烏競(jìng)賽中,法國一騎絕塵,拔了頭籌。
SCALP導(dǎo)彈是法國的主導(dǎo)產(chǎn)品,由法國決定授權(quán)烏克蘭生產(chǎn)。
AASM Hammer滑翔炸彈與Aster 30導(dǎo)彈,都是法意聯(lián)合項(xiàng)目,以法國為主,法國是授權(quán)的主要推手,發(fā)揮了關(guān)鍵協(xié)調(diào)作用。
該協(xié)議中,法國提供生產(chǎn)許可證、SAMP/T NG系統(tǒng)、陣風(fēng)戰(zhàn)機(jī),形成一攬子支持,是該協(xié)議的主導(dǎo)者和最大貢獻(xiàn)者。意大利在Aster和部分彈藥上予以配合,也從聯(lián)合生產(chǎn)中受益。
7月15日,在烏克蘭建國日紀(jì)念會(huì)上,澤倫斯基聲稱,烏克蘭首次接近生產(chǎn)“愛國者”系統(tǒng)導(dǎo)彈,“成為歷史上第三個(gè)獲得此類協(xié)議和特權(quán)國家”,在德國、日本之后。
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烏克蘭利好消息一個(gè)接一個(gè)出現(xiàn),“這將是讓烏克蘭的安全和生命的勝利更加接近的現(xiàn)實(shí)。”
不過,法國-烏克蘭協(xié)議在啟動(dòng)本地武器生產(chǎn)的速度上,比美國愛國者導(dǎo)彈的生產(chǎn)許可來得更快、更早實(shí)現(xiàn)。
根據(jù)7月10日ABC News援引多位國防專家的說法,即使美國授予烏克蘭許可,建立生產(chǎn)能力“可能需要數(shù)年”,涉及技術(shù)轉(zhuǎn)移、工廠建設(shè)、供應(yīng)鏈認(rèn)證和人員培訓(xùn)的復(fù)雜性。
烏克蘭及西方軍事分析師Kiel Institute等認(rèn)為,從許可到實(shí)際批量生產(chǎn)愛國者導(dǎo)彈,至少需要2-5年,甚至更長時(shí)間。
如果真是這樣,對(duì)于烏克蘭來說,真是遠(yuǎn)水不解近渴。
相比之下,法國協(xié)議聚焦Aster 30等歐洲導(dǎo)彈,這些系統(tǒng)的生產(chǎn)本地化可在幾個(gè)月到1-2年內(nèi)獲得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,畢竟法意已在歐洲供應(yīng)鏈中緊密合作,協(xié)議包括了具體交付和聯(lián)合項(xiàng)目,澤倫斯基強(qiáng)調(diào)這是“系統(tǒng)性發(fā)展作戰(zhàn)能力”的步驟。
法國SAMP/TNG系統(tǒng)搭配Aster 30導(dǎo)彈,與愛國者系統(tǒng)在性能上各有優(yōu)勢(shì),屬于同級(jí)別但側(cè)重點(diǎn)不同的中遠(yuǎn)程防空反導(dǎo)系統(tǒng)。
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SAMP/T 搭配Aster 30的多功能性強(qiáng),一個(gè)導(dǎo)彈家族能有效對(duì)付飛機(jī)、巡航導(dǎo)彈、無人機(jī)和中短程彈道導(dǎo)彈,Aster 30 Block 1NT的反導(dǎo)針對(duì)性較好;發(fā)射速度快,可在10秒內(nèi)齊射多枚;歐洲系統(tǒng)的供應(yīng)鏈獨(dú)立于美國,成本相對(duì)較低,適合與法意等歐洲國家深度整合;另外,機(jī)動(dòng)與部署也更輕便,適合快速反應(yīng)。
美國愛國者PAC-3 的優(yōu)勢(shì)是反導(dǎo)專精,對(duì)高速彈道導(dǎo)彈攔截更可靠,整體覆蓋范圍和同時(shí)攔截能力通常更強(qiáng),經(jīng)過多次實(shí)戰(zhàn)驗(yàn)證,是目前最可靠的選擇之一。
愛國者在中遠(yuǎn)程彈道導(dǎo)彈防御上略勝一籌,尤其對(duì)于遠(yuǎn)程和高難度目標(biāo);SAMP/T NG 搭配Aster30 在靈活性、快速部署和同時(shí)應(yīng)對(duì)多個(gè)威脅的環(huán)境中表現(xiàn)優(yōu)秀,是歐洲對(duì)愛國者的補(bǔ)充與替代方案。
在烏克蘭,兩者結(jié)合使用、實(shí)施分層防御的效果最佳,具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性,但也有替代性并由此形成競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。
法國協(xié)議強(qiáng)調(diào)歐洲自主防務(wù),減少對(duì)美依賴。烏克蘭同時(shí)推進(jìn)兩者,形成多樣化的武器來源。
實(shí)戰(zhàn)中,SAMP/T已證明能攔截俄彈道導(dǎo)彈與巡航導(dǎo)彈,成功率較高。
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不過,愛國者導(dǎo)彈的遠(yuǎn)程、高層反導(dǎo)性能和實(shí)戰(zhàn)驗(yàn)證經(jīng)驗(yàn)更具有優(yōu)勢(shì),尤其對(duì)某些高難度威脅目標(biāo)時(shí)。
從當(dāng)前動(dòng)態(tài)與短期實(shí)際落地看,法國在援烏國防合作上搶占了顯著的主動(dòng)權(quán)和亮點(diǎn),搶在了美國的前面,堪稱歐洲自主加速的體現(xiàn)。
川普上臺(tái)一年多來,美國援烏大為減少,歐洲整體援烏總額已遠(yuǎn)超過美國,歐洲積極填補(bǔ)了美國留下的空缺,法國則通過該協(xié)議鞏固了其在歐洲-烏克蘭防務(wù)中的位置。
表面上看,烏克蘭同時(shí)推進(jìn)兩套防空襲系統(tǒng)的本地化,堪稱好上加好。
實(shí)際情況可能有些復(fù)雜,幾年來,烏克蘭人在戰(zhàn)爭(zhēng)中表現(xiàn)出超強(qiáng)的創(chuàng)新能力,已多次改進(jìn)了西方武器,包括無人機(jī)、電子戰(zhàn)、導(dǎo)彈適配等。
那么,烏克蘭對(duì)法意的Aster/SAMP-T系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化,使其接近或局部超越愛國者系統(tǒng),如針對(duì)高空遠(yuǎn)程威脅的技術(shù)、成本降低并集成自家系統(tǒng),這個(gè)并非沒有可能。
愛國者系統(tǒng)涉及的雷達(dá)、導(dǎo)彈動(dòng)力、Hit-to-Kill技術(shù)等,烏克蘭短期很難實(shí)現(xiàn)超越。
問題是,如果真如上述專家所說,愛國者的本土生產(chǎn)需要2-5年甚至更長時(shí)間,那么就給了烏克蘭改進(jìn)法意系統(tǒng)的時(shí)間了。
如果愛國者本土化生產(chǎn)還沒完成,烏克蘭卻已改進(jìn)法意的系統(tǒng)并超越了愛國者,那么原來的愛國者本土化生產(chǎn)還繼續(xù)嗎?
法國提供的生產(chǎn)許可證給了烏克蘭造血和改進(jìn)空間,這是該協(xié)議的重要價(jià)值之一。
川普還沒有評(píng)價(jià)法國-烏克蘭協(xié)議,根據(jù)川普的性格,其評(píng)價(jià)難免冷嘲熱諷并看不起法意的系統(tǒng),心情也不會(huì)太好,不僅援烏方面被法國超越了,故意為之的色彩很濃厚。
如果具備長遠(yuǎn)的思考能力,想到長遠(yuǎn)的發(fā)展前景,川普會(huì)不會(huì)后背發(fā)涼?
長遠(yuǎn)來看,美國在北約的領(lǐng)導(dǎo)地位與在歐洲的影響力,不可避免地被削弱,盡管美國的核心優(yōu)勢(shì)如情報(bào)、衛(wèi)星、指揮,乃至其綜合國力,仍是獨(dú)一無二的,很難被超越。
美國地位的這種削弱,是川普所謂“美國優(yōu)先”的必然結(jié)果,因其“優(yōu)先”不過是短視的推卸責(zé)任而已。
從歷史長河看,文明的演進(jìn),大國力量的消長,都是緩慢但穩(wěn)定演進(jìn)的。
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在建國紀(jì)念日上,澤倫斯基聲稱:“為擁有千年建國經(jīng)驗(yàn)而自豪”,“千年來的勇氣,千年對(duì)自由生活的渴望,作為一個(gè)主權(quán)和獨(dú)立國家的渴望,只遵循自己的道路,做真實(shí)的自己。”“我們?yōu)槊總€(gè)人在全面戰(zhàn)爭(zhēng)中見證的一切而自豪——烏克蘭千年不變的性格。”
“烏克蘭尊重自己的歷史。”“我們不僅專注于已寫就的歷史。我們正在塑造烏克蘭未來的歷史。一個(gè)將取得成功的國家。一個(gè)將得到保障的獨(dú)立。”
烏克蘭自身已經(jīng)首次自主研發(fā)彈道導(dǎo)彈和遠(yuǎn)程打擊能力,7月以來,攻擊俄境內(nèi)目標(biāo)的距離,延伸到了2500公里、甚至超過2800公里。
這些是已投入實(shí)戰(zhàn),并達(dá)到此前無法企及距離的真正能力。
“有人說,憑借現(xiàn)代技術(shù),我們正在把俄送回中世紀(jì)。”
甚至有人回憶起拿破侖和莫斯科大火,對(duì)烏克蘭來說,“重要的是結(jié)果,而不是宏大的言辭。”“我們最終的目標(biāo)不是沒有汽油的俄國,而是沒有俄國的烏克蘭,沒有戰(zhàn)爭(zhēng)的烏克蘭。與歐洲共存的烏克蘭,以及烏克蘭和歐洲沒有來自莫斯科的威脅。”
澤倫斯基是一個(gè)天才演說家,其演說能力,堪比美法意防空系統(tǒng)的水平。
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