伊朗前總統(tǒng)內(nèi)賈德突然從公眾視野消失,3天后又被曝出正接受革命衛(wèi)隊(duì)調(diào)查。這位昔日的反美斗士,怎么就在國(guó)家權(quán)力更迭的節(jié)骨眼上,站到了以色列情報(bào)機(jī)構(gòu)那一邊?
當(dāng)?shù)潞谔m內(nèi)部正在經(jīng)歷權(quán)力重組時(shí),大洋彼岸,特朗普公開(kāi)把之前那份代表和平希望的協(xié)議貶低成了一場(chǎng)“失敗的考驗(yàn)”。
這兩件事湊到一起,怎么看都不像是巧合。那么伊朗是否已陷入內(nèi)外雙重困境?
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此前美伊達(dá)成的諒解備忘錄,一度讓外界以為波斯灣局勢(shì)會(huì)迎來(lái)喘息之機(jī),海峽航運(yùn)也能恢復(fù)常態(tài)。這份臨時(shí)協(xié)議的初衷,是擱置核心爭(zhēng)議,用階段性停火換取雙方談判空間。
協(xié)議里明確約定,伊朗全力保障商船通航,階段性不收取航道通行費(fèi)用。美國(guó)也承諾逐步解除海上封鎖,推進(jìn)伊朗石油出口、凍結(jié)資產(chǎn)等問(wèn)題的解決。
這份協(xié)議從一開(kāi)始就藏著致命漏洞,只是把尖銳矛盾暫時(shí)掩蓋,沒(méi)有敲定任何落地細(xì)則。最關(guān)鍵的海峽管理權(quán)、違約判定標(biāo)準(zhǔn)全都模糊帶過(guò),為后續(xù)崩盤埋下伏筆。
停火期間一旦出現(xiàn)商船遇襲、制裁變動(dòng)等突發(fā)情況,美伊就會(huì)按照各自立場(chǎng)解讀條款,互相指責(zé)對(duì)方違約。沒(méi)有第三方核查機(jī)制,沖突只會(huì)越鬧越僵。
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特朗普近期直接推翻此前表態(tài),直言這份備忘錄就是一場(chǎng)針對(duì)伊朗的測(cè)試,而伊朗沒(méi)能順利通關(guān)。美方隨即重啟全面海上封鎖,持續(xù)打擊伊朗沿岸軍事設(shè)施。
熟悉中東局勢(shì)的人都清楚,美伊的矛盾從來(lái)不是單次沖突導(dǎo)致,而是雙方對(duì)霍爾木茲海峽的掌控權(quán)訴求完全相悖,臨時(shí)協(xié)議根本無(wú)法調(diào)和這種深層分歧。
這么多年的博弈規(guī)律擺在眼前,美國(guó)想要的是絕對(duì)主導(dǎo)的海上霸權(quán),不允許任何國(guó)家制約其遠(yuǎn)洋行動(dòng),伊朗想要的是依托地緣守住自身安全底牌,兩國(guó)核心利益本身就互相抵觸,紙面協(xié)議自然很難落地生根。
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霍爾木茲海峽看著狹長(zhǎng),卻是全球能源運(yùn)輸?shù)拿},超多原油、天然氣從這里運(yùn)往中、日、韓等能源消費(fèi)大國(guó),牽動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)脈搏。
伊朗依托本土地理優(yōu)勢(shì),靠著岸基導(dǎo)彈、無(wú)人機(jī)、近海快艇等裝備,搭建起近海拒止體系。這套體系沒(méi)法徹底封死海峽,卻能隨時(shí)抬高通航風(fēng)險(xiǎn)。
只要局勢(shì)緊張,航運(yùn)保費(fèi)就會(huì)暴漲,船只會(huì)暫緩?fù)ê剑蚰茉垂?yīng)鏈會(huì)直接受到?jīng)_擊。這也是伊朗制衡西方國(guó)家最核心的底牌,成本低、威懾力足。
美國(guó)的博弈邏輯和伊朗完全相反,依仗遠(yuǎn)洋艦隊(duì)、情報(bào)監(jiān)控和遠(yuǎn)程打擊能力,不斷摧毀伊朗沿岸軍事?lián)c(diǎn),試圖掃清所有通航阻礙。
美方現(xiàn)在的野心已經(jīng)不止護(hù)航通航,特朗普公開(kāi)提出要由美國(guó)接管海峽運(yùn)營(yíng)權(quán),向過(guò)往船只收取安全補(bǔ)償,想把軍事優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)期規(guī)則主導(dǎo)權(quán)。
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這里能看出美國(guó)的雙重標(biāo)準(zhǔn),過(guò)去一直拿航行自由抵制伊朗收費(fèi),如今自己卻想獨(dú)占收費(fèi)權(quán),這套操作很難得到國(guó)際社會(huì)和航運(yùn)國(guó)家認(rèn)可。
結(jié)合多年中東博弈歷史就能明白,海峽爭(zhēng)端的核心從來(lái)不是船能不能過(guò),而是誰(shuí)有資格制定通行規(guī)則。美伊兩套完全對(duì)立的秩序,根本沒(méi)法兼容共存。
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哈梅內(nèi)伊執(zhí)掌伊朗政壇數(shù)十年,一直能平衡國(guó)內(nèi)教士集團(tuán)、政府與革命衛(wèi)隊(duì)的多方勢(shì)力,維持政局穩(wěn)定。他的離世直接打破了這種平衡。
如今伊朗權(quán)力格局重新洗牌,革命衛(wèi)隊(duì)的話語(yǔ)權(quán)大幅提升,在國(guó)防安全、海峽管控、高層安保等關(guān)鍵領(lǐng)域掌握了主導(dǎo)權(quán),立場(chǎng)愈發(fā)強(qiáng)硬。
這種內(nèi)部變局,讓伊朗在對(duì)外談判中幾乎沒(méi)有退讓空間。任何對(duì)美妥協(xié)、放松海峽管控的舉動(dòng),都會(huì)被認(rèn)定為放棄國(guó)家安全底線。
也正是在這個(gè)敏感節(jié)點(diǎn),前總統(tǒng)內(nèi)賈德的丑聞徹底曝光。曾經(jīng)的伊朗強(qiáng)硬派代表,被曝出長(zhǎng)期和以色列摩薩德秘密接觸。
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外媒披露,摩薩德多年前就開(kāi)始布局拉攏內(nèi)賈德,多次在匈牙利等第三國(guó)秘密會(huì)面,甚至出資承擔(dān)其海外行程開(kāi)支,意圖扶持其重回政壇。
早前以軍空襲內(nèi)賈德住所,本是摩薩德策劃的轉(zhuǎn)移保護(hù)計(jì)劃,沒(méi)想到內(nèi)賈德察覺(jué)真相后主動(dòng)脫身,最終被伊朗革命衛(wèi)隊(duì)情報(bào)部門軟禁。
內(nèi)賈德的變故,讓伊朗安全體系進(jìn)一步收緊,內(nèi)部審查力度大幅升級(jí)。政壇內(nèi)部對(duì)外部滲透的警惕性拉滿,外交談判的空間被持續(xù)壓縮。
雖說(shuō)美國(guó)靠著軍事優(yōu)勢(shì)能階段性掌控海峽通航,但沒(méi)法徹底根除伊朗的襲擾能力。伊朗低成本的游擊戰(zhàn)術(shù),能持續(xù)消耗美軍資源,對(duì)峙只會(huì)長(zhǎng)期化。
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美軍高端防空、反導(dǎo)裝備造價(jià)高昂,用來(lái)攔截伊朗廉價(jià)無(wú)人機(jī)和快艇,長(zhǎng)期消耗下來(lái)性價(jià)比極低,極大拖累美軍海外部署的成本,這也是美國(guó)一直無(wú)法徹底拿下波斯灣局勢(shì)的關(guān)鍵原因。
雙方持續(xù)拉扯之下,沒(méi)有任何一方能完勝。美國(guó)沒(méi)法徹底獨(dú)占水道,伊朗也無(wú)法長(zhǎng)期封鎖航道,最終只會(huì)讓全球能源市場(chǎng)持續(xù)承受波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。
如今的伊朗正處在新舊時(shí)代交替的陣痛期,內(nèi)部權(quán)力不穩(wěn)、外部強(qiáng)敵施壓,美伊這場(chǎng)圍繞海峽的博弈,短時(shí)間內(nèi)根本看不到落幕的跡象。
伊朗當(dāng)下既要應(yīng)對(duì)美國(guó)的軍事施壓、全面制裁,還要排查內(nèi)部外部滲透隱患,穩(wěn)固新生政權(quán)的統(tǒng)治根基,內(nèi)外雙線承壓的局面,讓整個(gè)國(guó)家的對(duì)外策略很難出現(xiàn)松動(dòng)和讓步。
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美伊備忘錄的失敗、內(nèi)賈德的落馬、伊朗政壇的洗牌,本質(zhì)都是中東舊秩序崩塌的縮影。美國(guó)妄圖靠軍事霸權(quán)壟斷海峽規(guī)則,完全不符合地區(qū)發(fā)展大勢(shì)。
伊朗內(nèi)部的權(quán)力重構(gòu),會(huì)讓其對(duì)外戰(zhàn)略長(zhǎng)期趨于保守強(qiáng)硬。未來(lái)霍爾木茲海峽的對(duì)峙只會(huì)常態(tài)化延續(xù),短暫的停火與緩和都會(huì)淪為泡影,能源航道的博弈會(huì)持續(xù)影響全球格局。
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