民生答卷沉甸甸 幸福大通暖融融

　民惟邦本，本固邦寧。從產業增收夯實共富根基到城鄉基建補齊生活短板，從優質均衡的教育醫療供給到全域覆蓋的民生保障體系，從高效便民的政務服務到筑牢底線的安全治理……5年來，西寧市大通回族土族自治縣始終緊扣黨代會發展主線，堅持以人民為中心的發展思想，把增進民生福祉作為一切工作的出發點和落腳點，以一樁樁實事、一項項舉措，持續加大民生投入，全縣民生支出占一般公共預算支出比例穩定保持在80%以上，書寫了一份沉甸甸、暖人心的民生答卷，各族群眾獲得感、產業興農拓寬增收路幸福感、安全感持續攀升。

　　產業興農拓寬增收路　　

　　多元渠道托起群眾致富夢

鄉村振興，富民為先。大通縣深入落實強農惠農政策，立足高原綠色有機農畜資源優勢，重塑現代農業產業體系，以產業高質量發展帶動群眾穩定增收，筑牢民生發展根基。

耕地保護底線持續夯實，全縣嚴守67.81萬畝耕地保有量、58.91萬畝永久基本農田紅線，整治耕地“非糧化”存量2.87萬畝，建成高標準農田35.59萬畝，占耕地總面積52.48%。依托優質耕地資源，打造10萬畝種養循環綠色農業示范區，成功入選全國種養循環綠色農業試點縣。

種業創新持續發力，建成全省首家種業科技小院，引進示范農作物新品種57個；培育19.1萬畝全國綠色食品原料標準化基地，74個農產品完成“三品一標”認證，6處標準化“菜籃子”保供基地穩定保障群眾日常供給，優質農產品成為群眾增收“金招牌”。

為拓寬群眾就業增收渠道，大通縣打出技能培訓、勞務品牌、就地務工“組合拳”。5年來，完成城鎮新增就業1.47萬人，累計轉移農村勞動力74.5萬人次，開展職業技能培訓2.8萬人次。創新打造“江源巧姑·大通護工”特色勞務品牌，發布全國首個護工領域團體標準，輻射帶動超1.5萬名群眾穩定就業，人才培育“333”模式獲評全國典型案例。

同時，出臺全省首創的脫貧監測戶種養獎補政策，建成140個和美鄉村、9個美麗城鎮，獲評全國休閑農業重點縣、現代設施農業創新引領區，讓群眾在家門口實現穩定增收。

　　 城鄉融合完善基礎設施

　　均衡配套解鎖宜居新生活

5年來，大通縣統籌城市更新與鄉村建設，持續推進交通、水利、市政、休閑配套提質升級，城鄉一體化基礎設施網絡加速成型，讓城鄉群眾共享均等優質公共服務。

交通路網四通八達，G227大通段建成通車，串聯寧張公路、加西公路，構建縣域“五縱三橫”路網主骨架，順利通過“四好農村路”國家級示范縣驗收，農村公路建管養運水平穩居全省前列。

城市更新縱深推進，實施橋梁環境整治、高速出口風貌提升、濱河道路拓寬等重點工程，更新管網859公里，維修市政設施5466平方米，改造智慧路燈5526盞，城鎮基礎設施完好率達98%。供水保障全面升級，推進大河灘城鄉一體化水廠等項目建設，加快城鄉供水一體化布局，持續解決農村群眾飲水難題。

公共服務空間不斷擴容，全縣打造22個口袋公園，體育公園、全民健身中心有序落地，群眾休閑健身需求得到充分滿足。鄉村人居環境持續煥新，依托“1+7+5+N”有效銜接工作體系、“三有三促九提升”專項行動，全域整治村容村貌，綠色生態、整潔宜居成為鄉村新底色，城鄉群眾人居環境實現質的飛躍。

　　 教育醫療住房多點發力　　

　　普惠供給守護萬家燈火

大通縣聚焦群眾“上學、看病、安居”核心訴求，持續優化公共服務供給，推動優質資源下沉，實現民生普惠全覆蓋。

教育領域提質增效，實施六年教學質量提升行動計劃，全縣義務教育凈入學率達100%，九年義務教育鞏固率穩定在99%以上，高中階段教育完成率達75.9%，教育資助政策實現全覆蓋，不讓一名學生因貧失學。

醫療衛生體系持續健全，建成27家標準化鄉鎮衛生院，完成100家村衛生室標準化改造，緊密型縣域醫共體總院掛牌運營，優質診療資源直達鄉村一線，醫療救助政策全面落地，群眾看病就醫負擔持續減輕。

安居保障扎實落地，在全省率先上線公租房信息化管理系統，累計分配公租房1600余套，發放住房租賃補貼1950萬元。全面完成“8·18”災后重建項目，創新開展地質災害避讓搬遷，5031戶群眾告別隱患住房、遷入安全新居，形成了可復制可推廣的自然災害防治“大通經驗”。

　　 織密兜底保障安全網

　　溫情守護特殊困難群體

5年來，大通縣構建“線上監測+線下摸排”雙線救助機制，常態化走訪排查4759戶18155名群眾，現有各類救助對象10721戶16075人，累計撥付救助資金5186.66萬元。

社會救助精準高效，低保、特困供養實行動態精細化管理，及時將重病、重殘、防返貧監測戶納入救助范圍，5年累計發放低保、臨時救助資金6.6億元，惠及兩萬余名困難群眾。

殘疾人保障政策實現跨省通辦，5年累計發放殘疾人兩項補貼超4000萬元，2026年足額發放補貼394.64萬元，為37名殘疾人免費配發康復器具，落地精神障礙社區康復項目，切實保障特殊群體基本生活。

養老服務實現全域普惠，建成總投資6425萬元的縣老年養護院，打造“醫養康護”一體化綜合體，農村“老年之家”從129個增至160個，“15分鐘養老服務圈”基本成型。高齡補貼惠及3.02萬名老人，年發放資金近4000萬元。常態化開展獨居、空巢老人上門探訪，推進困難老年人居家適老化改造，智慧養老平臺實現服務全程可追溯，讓老年人安享幸福晚年。

移風易俗浸潤民心，婚姻登記實現全國通辦，持續整治高價彩禮、大操大辦等陳規陋習；生態安葬全面推開，建成公益性安葬區，減免群眾殯葬費用24萬余元；兒童福利動態監管機制不斷完善，足額發放孤兒、事實無人撫養兒童生活補助，全方位守護少年兒童健康成長。

征程萬里風正勁，重任千鈞再出發。回望5年發展歷程，大通縣始終把群眾冷暖放在心頭，用實實在在的民生成效回應黨代會部署、回應各族群眾殷切期盼。站在新的起點，大通縣將繼續堅守“一枝一葉總關情”的為民初心，持續補齊民生短板、創新惠民舉措，不斷豐富民生供給、提升保障水平，以高質量民生改善成效，奮力譜寫大通現代化建設嶄新篇章。

（來源：西海都市報）