中國海軍剛在太平洋公海完成潛射戰略導彈試射,日本這邊很快就跳出來搞事情。日本防衛大臣對著記者公開表態,不光說對試射充滿憂慮,還高調宣布要深化和越南、菲律賓的防衛合作。讓人沒想到的是,排在第一位的不是常年在南海攪局的菲律賓,居然是和中國一直交好的越南。
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小泉進次郎這個排序真不是隨口排的。今年五月日本首相專程訪問越南,雙方敲定了多份海上安保合作文件,內容覆蓋海上情報共享、艦艇停靠補給、常態化海警聯合演習。協議落地后,日本海上自衛隊拿到了越南峴港、金蘭灣兩大港口的停靠權限。
金蘭灣是東南亞少有的優質深水良港,能支撐大型遠洋艦艇長期駐泊,還能貫通南海東西雙向航道。菲律賓地處南海東側,只能覆蓋局部海域通道,地理位置上確實拼不過金蘭灣。日本的心思一眼就能看穿,砸錢買通道,用援助換港口,靠合作綁關系,一步一步往南海插足。
日本這次實實在在誤判了越南。越南這么多年一直奉行“竹子外交”,保持和中國深厚友好關系的同時,也和日本拓展經濟合作。越南官方一直明確走多方合作、平衡發展的路線,絕不會在大國博弈里選邊站隊。接受日本的援助裝備,也只是用來自家近海安防,絕不會配合日本炒作南海對立議題。
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越南心里門兒清,中國是搬不走的陸上鄰國,還是自己最大的貿易伙伴。不可能為了日本的短期援助,就徹底疏遠中國。日本覺得砸了巨額資金就能讓越南跟著自己的立場走,純粹是一廂情愿的戰略誤判。小泉進次郎把越南名字往第一位一放,反而把河內架在了火上,越南還得專門出來解釋自己沒有站隊。
日越安全合作和日菲合作本來就有本質區別。菲律賓早就和日本簽了《互惠準入協定》,給日本自衛隊進入菲律賓提供了制度便利。日本參議院也批準了日菲《物資勞務相互提供協定》,雙方可以相互提供彈藥和食品等補給。越南至今堅守“四不”國防政策,日越合作還停留在港口訪問、海警訓練這些淺層面。
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菲律賓前段時間剛官宣,已經簽署了采購日本阿武隈級護衛艦的協議。消息出來不少人覺得菲律賓海軍終于要迎來全面升級,翻出裝備參數一看,根本不是那么回事。這批護衛艦在1989年到1993年間陸續服役,艦齡普遍超過三十年,妥妥的一批老家伙。
這批軍艦滿載排水量大概兩千九百噸,既沒有垂直發射系統,也沒有區域防空導彈。防空任務全靠近防系統扛著,在現代海戰環境里,生存能力非常有限。也就反潛能力還能看得過去,頂多幫菲律賓補齊了裝備空白,根本談不上什么優勢戰力。
清掉這批老舊裝備,能給日本省下不少維護成本,還能加速本國新式護衛艦的列裝節奏。借著新武器出口政策落地,日本剛好能打開東南亞軍售市場,綁定菲律賓的海上裝備體系,更深程度介入南海事務。菲律賓愿意接這筆單子,更多是出于國內政治考慮。臨近選舉周期,執政團隊需要拿出國防建設的動作,凝聚國內輿論支持。
就算這批軍艦全部交付菲律賓,也拉不近和中國海軍的實力差距。中國南海艦隊擁有航母、兩棲攻擊艦、萬噸大驅組成的完整艦艇梯隊。菲律賓海軍整個裝備體系里都找不出垂發裝備,雙方海上戰力存在量級差距,根本不是幾艘舊船就能補上的。
此次黃海南部封海演訓,中方提前公開了訓練時段,劃定了精準海域,全程都是規范化開展。這就是海軍常態化的近海訓練科目,主要用來打磨對海打擊、近海防空、多兵種協同作戰的能力。和同期開展的遠海潛射導彈試射搭配起來,近海實戰演練疊加遠海戰略能力校驗,剛好形成遠近搭配的海上訓練體系。
日本選在中方預告實彈演練的節點,高調拉越南菲律賓給自己站臺,兩件事撞在一起根本不是巧合。越南和菲律賓跟日本的安全合作深度完全不同,卻被小泉進次郎一句話打包成了日本的幫手。越南不接受參與針對第三方的軍事同盟,日本硬把越南推上幫手的位置,反而暴露了自己在南海問題上的焦慮和孤立。
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南海局勢的走向,從來不是靠短期輿論造勢和老舊裝備堆砌就能改變的。東南亞各國的發展重心始終放在經濟建設和海域資源開發上。穩定的周邊環境才是區域各國的共同需求。日本砸錢買通道、送舊艦換存在感,算盤打得再響,也改變不了南海周邊國家務實合作的主流方向。
參考資料:環球時報 日本拉攏越菲攪局南海的戰略誤判
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