最近,朗普政府突然換了打法,瞄準了伊朗最隱蔽的一條命脈,打出了一套狠毒的制裁組合拳,直奔穆杰塔巴本人而去。
7月10日,美國財政部正式對外官宣,落地新一輪針對伊朗的重磅制裁,本次制裁的目標很奇特,首要打擊對象是常駐迪拜的伊朗知名商人阿里·安薩里,同時連帶制裁另外十三名相關個人與關聯實體。
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其實早在本次美方制裁之前,安薩里就已經因為涉嫌為伊朗伊斯蘭革命衛隊輸送巨額資金、支撐衛隊各項運作開支,被英國列入過制裁名單。而美國此番出手,顯然是在英國制裁的基礎上,進行了一次全方位、無死角的深度圍剿。
根據美國財政部海外資產控制辦公室的詳細披露,安薩里長期利用自身的金融資源和海外身份優勢,秘密搭建起一套規模龐大、遍布海外的房地產與商業投資體系,靠著這套隱秘的商業版圖,持續為伊朗政府精英階層、伊斯蘭革命衛隊斂聚巨額財富,相當于一手掌控著伊朗頂層核心圈層的海外小金庫。
除了定點打擊核心人物之外,美方此次制裁還精準覆蓋了三家伊朗本土貨幣兌換機構,以及多家分布在境外的空殼公司。
美方調查認為,這套層層嵌套的空殼公司體系,最大的作用就是掩蓋伊朗政府的各類海外金融活動,常年替被多國制裁封禁的伊朗銀行轉移美元巨額資金,是伊朗突破國際金融封鎖的核心暗道。
美國顯然認為,打斷這條通路,就能給伊朗直接的壓力,瞄準精英圈層,就能影響伊朗的決策。
另外,美國這次專門選擇在迪拜定點打擊伊朗海外資金操盤手,也是一次額外的地緣警示。迪拜長期是伊朗海外資金存放和金融流轉的核心中轉站,大量伊朗金融從業者常駐迪拜運作海外資產。
因此,美國此次出手,相當于敲打了阿聯酋等中東國家,禁止繼續為伊朗提供金融便利,進一步壓縮伊朗在中東的海外生存空間,為后續的持續施壓鋪路。
美國本輪制裁發布的時間很有意思,就在不久前,特朗普公開宣布此前和美伊達成的十四項條款停火協議已經正式失效。但同時又表示,美方愿意應伊朗的請求,繼續和伊朗展開新一輪談判。
把新談判和制裁事件串聯起來,背后得意圖就很明顯了。特朗普一邊說舊協議失效,要談新的,一邊祭出金融殺招,精準掐住伊朗的資金命門,軟硬兩手同步落地,最終目的只有一個,就是全方位施壓,逼迫伊朗乖乖回到談判桌,按照美國的畫好的條件談判。
特朗普這手專打經濟軟肋,認定了只要切斷這條資金鏈,就能徹底拿捏伊朗,逼得對方徹底妥協讓步。但實際效果會如何呢?很可能有限,很難真正撼動伊朗的核心立場,實現美國想要的逼迫談判效果。
安薩里的資金網絡服務于伊朗新領袖和精英圈層,承擔著海外資產增值、外匯流轉的重要作用。被美方打掉之后,確實會可能讓伊朗高層的海外財富縮水、海外商業布局受損,短期內會造成一定的資金周轉麻煩。
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但針對個人的打擊,絕對不會動搖伊朗國家整體的金融安全和決策獨立性。
對于伊朗而言,維持國家運轉,包括軍工生產、革命衛隊的核心軍費開支,都有完全獨立的資金保障體系,和安薩里這套偏向私人財富積累的網絡是相互分割的。美國打掉的只是伊朗精英階層的增值錢袋子,而非維系國家存續的救命錢袋子,這也是這輪制裁里最大的局限性。
伊朗的政權穩定性和軍事體系獨立性都極強,最高領袖之外,革命衛隊也有自己的想法,整個國家的對外強硬立場,是基于數十年的地緣對立和民族情緒的集體選擇,不存在所謂的個別高層妥協就能改變全局的可能。
即便當下穆杰塔巴的私人資金網絡遭遇重創,伊朗的整體對外戰略和對抗美國的核心態度,都不會發生任何實質性偏移。
美國以為掐斷一條資金鏈,就能讓伊朗低頭談判,但這其實誤判了伊朗的國家體制和民族底色。這么多年的實踐已經證明,這種極限施壓的模式,只會不斷強化伊朗的反美共識和對抗意志,根本無法讓伊朗屈服。
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