終于來(lái)了！中方明確拒絕巴鐵的請(qǐng)求，中國(guó)網(wǎng)友：親兄弟也得明算賬

巴基斯坦最近提了個(gè)請(qǐng)求，結(jié)果被中方一口回絕了。中方為何拒絕呢？用中國(guó)網(wǎng)友的話來(lái)說(shuō)，就是一句話：請(qǐng)兄弟也要明算賬！

親兄弟之間尚且如此，國(guó)與國(guó)之間更是如此，何況企業(yè)投資本身就是要有合理利潤(rùn)回報(bào)的！

簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，這次巴基斯坦希望中方相關(guān)電力企業(yè)做一件事，能直接免除近1700億巴基斯坦盧比的電費(fèi)滯納金，這筆欠款相當(dāng)于41.4億元人民幣。

之所以這樣做，巴方給出的理由也很直接：這筆錢現(xiàn)在實(shí)在還不上了，希望中方能通融一下。

但是，中方企業(yè)的回答更直接：不可能。當(dāng)初雙方合同是怎么簽的，欠款就應(yīng)該怎么還，一切按照合同辦事，完全沒(méi)得商量。

可能有人會(huì)產(chǎn)生一種想法，這筆錢也不算太多，為何中方拒絕呢？相信大家都聽(tīng)說(shuō)過(guò)“巴鐵”這個(gè)詞，中國(guó)網(wǎng)友已經(jīng)叫了很多年，某種程度上成為中巴友誼的見(jiàn)證。

但是，這次中方拒絕后，在相關(guān)新聞報(bào)道的評(píng)論區(qū)里，幾乎獲得了中國(guó)網(wǎng)友一邊倒的支持。最醒目的一條留言就是：“親兄弟也得明算賬。”

換句話來(lái)說(shuō) ，兩國(guó)關(guān)系密切，這是一個(gè)事實(shí)，但合同歸合同。四千多億盧比的電費(fèi)欠款一直存在著，滯納金還在一天天往上滾，至于這筆債到底是怎么滾出來(lái)的，得把這筆爛賬算清楚。

巴基斯坦的電力系統(tǒng)無(wú)比糟糕，內(nèi)部埋著一顆隨時(shí)會(huì)爆炸的雷，始終難以徹底解決。

現(xiàn)在巴基斯坦老百姓用電情況，是政府主導(dǎo)的“單一買方”模式。政府電力采購(gòu)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一從發(fā)電廠買電，再通過(guò)各地的配電公司賣給老百姓。表面來(lái)看好像完全沒(méi)問(wèn)題，但是在實(shí)際運(yùn)行中三個(gè)環(huán)節(jié)全是問(wèn)題，有三個(gè)被專家稱為“漏水口”的地方。

第一個(gè)漏水口是老百姓那里。偏遠(yuǎn)地區(qū)和貧民窟里，盜電偷電成了一種半公開(kāi)的秘密，而且老百姓認(rèn)為偷電是理所當(dāng)然的一件事。

老百姓將電纜直接搭在輸電線上，電表被改裝、被繞開(kāi)，監(jiān)管部門睜一只眼閉一只眼。再加上大量用戶長(zhǎng)期拖欠電費(fèi)，配電公司從老百姓那里收回來(lái)的錢，本來(lái)就不夠付上游的賬單。

第二個(gè)漏水口是政府補(bǔ)貼。長(zhǎng)久以來(lái)，巴基斯坦政府為了避免激化民生矛盾，一直都把電價(jià)壓得很低，完全不按照市場(chǎng)用電來(lái)定價(jià)。

低電價(jià)賣出去的錢不夠支付發(fā)電成本，差額部分由財(cái)政補(bǔ)貼來(lái)填。但是補(bǔ)貼資金年年拖、月月欠，配電公司拿不到補(bǔ)貼款項(xiàng)，資金鏈一斷，就沒(méi)錢付給上游的采購(gòu)機(jī)構(gòu)。

第三個(gè)漏水口政府本身。巴基斯坦政府和一些獨(dú)立發(fā)電商簽了長(zhǎng)期購(gòu)電協(xié)議，里頭約定了固定容量電價(jià)。

哪怕電網(wǎng)壓根沒(méi)有調(diào)度發(fā)出來(lái)的電，該付的錢一分不能少。這種“不用也得給錢”的條款，在經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期直接變成財(cái)政出血口。

三個(gè)漏水口形成惡性循環(huán)，配電公司沒(méi)錢付采購(gòu)局，采購(gòu)局沒(méi)錢付發(fā)電廠，發(fā)電廠拿不到回款就停發(fā)。整個(gè)環(huán)節(jié)一環(huán)套一環(huán)，欠款滾欠款，債務(wù)滾債務(wù)。

據(jù)報(bào)道，2013年巴方電力循環(huán)債務(wù)還只有5000億盧比，到今年已經(jīng)飆到了2.6萬(wàn)億盧比以上，超過(guò)巴基斯坦全年國(guó)防預(yù)算。對(duì)于巴方來(lái)說(shuō)，越還越多，越欠越深，變成了一道無(wú)解的算術(shù)題，只能求助中方。

據(jù)報(bào)道，巴基斯坦當(dāng)前拖欠18家中資背景電廠的總額是4230億盧比，這些項(xiàng)目全是中巴經(jīng)濟(jì)走廊的重點(diǎn)工程，中方本身就沒(méi)有多少利潤(rùn)。

中資企業(yè)已經(jīng)投了幾百億進(jìn)去建電站、鋪線路、搞運(yùn)營(yíng)，現(xiàn)在長(zhǎng)期被卷在巴方的債務(wù)漩渦里，資金周轉(zhuǎn)緊張不說(shuō)，上游供應(yīng)商的逾期罰息和成本損耗也在往上疊加。如果繼續(xù)這樣，后果可想而知。

具體來(lái)看，這次巴方希望中方能減免的1700億盧比滯納金，可這只是整筆爛賬里的一小部分，真實(shí)欠款是一個(gè)巨額數(shù)字。

對(duì)中企來(lái)說(shuō)，一旦開(kāi)了這個(gè)口子，就等于自己承擔(dān)所有經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目收益大幅度壓縮不說(shuō)，連市場(chǎng)化合作的準(zhǔn)則也就形同虛設(shè)了，其造成的惡果不敢想象。

毫無(wú)疑問(wèn)，中方只要點(diǎn)頭同意，巴方今天滯納金可以免，明天本金就可以拖著不還。一旦開(kāi)了先例，后面再想收緊就難了，或者說(shuō)根本不可能。

現(xiàn)在中方把態(tài)度擺得很明白：巴方的債務(wù)危機(jī)，歸根到底是電力體制出了問(wèn)題。老百姓盜電管不住，補(bǔ)貼撥不到位，長(zhǎng)期購(gòu)電協(xié)議中的不合理?xiàng)l款不調(diào)整，循環(huán)債務(wù)就永遠(yuǎn)解不了套。

巴方現(xiàn)在希望靠讓合作伙伴承擔(dān)損失來(lái)拖延時(shí)間，根本不是長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)，中方不會(huì)答應(yīng)。

可能有人會(huì)認(rèn)為，中國(guó)跟巴基斯坦關(guān)系這么鐵，這點(diǎn)錢至于較真嗎？其實(shí)恰恰相反，必須較真。兩國(guó)關(guān)系鐵不鐵，不是看能不能單方面讓利，是看能不能在尊重規(guī)則的前提下把合作推進(jìn)下去。

中資企業(yè)在巴基斯坦投建的煤電、新能源電站，依托巴基斯坦本土資源發(fā)電，成本低、穩(wěn)定性強(qiáng)，這是幫對(duì)方優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、擺脫對(duì)進(jìn)口能源依賴的利長(zhǎng)遠(yuǎn)的項(xiàng)目。

但是，這一切有一個(gè)大前提：中企的合理投資回報(bào)，必須有基本保障！如果投資收不回來(lái)，賬越欠越多，誰(shuí)還敢繼續(xù)投資？

事實(shí)上，中方這些年已經(jīng)給了巴方極大的幫助。中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)了這么多年，中國(guó)幫巴基斯坦修的公路、港口、電站，實(shí)打?qū)嵉靥嵘藢?duì)方的基建水平，也極大地推動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

但是，這種合作從來(lái)不是單向施舍，是互利共贏的市場(chǎng)化協(xié)作。現(xiàn)在巴方債務(wù)壓力到了臨界點(diǎn)，中方要做的不是無(wú)條件兜底，而是讓對(duì)方回到制度建設(shè)的軌道上來(lái)。

對(duì)于巴基斯坦政府來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在要做的就是優(yōu)化財(cái)政支出、堵住偷電漏電的黑洞、理順電價(jià)和補(bǔ)貼關(guān)系。只要這些工作做好，巴方的循環(huán)債務(wù)自然慢慢松解。做不好，免再多的滯納金也是填無(wú)底黑洞。

現(xiàn)在中國(guó)網(wǎng)友明確指出，“親兄弟明算賬！”顯然，算賬根本不是不講情面，是把賬算清楚，把規(guī)則立明白，以便于雙方進(jìn)一步合作。

總之，中巴該合作的地方照樣合作，該援建的地方照樣援建。但是，中方爛賬不接，規(guī)矩不破，這才是“巴鐵”這個(gè)稱呼的真正內(nèi)涵！