為發展壯大康復輔助器具產業,實現產業體系整體躍升,增進民生福祉,民政部、國家發展改革委、教育部、工業和信息化部等14部門日前聯合印發《康復輔助器具產業擴能提質三年行動方案(2026—2028年)》。
行動方案明確,到2028年,形成主體壯大、載體支撐、品牌提升、市場活躍、創新引領的康復輔具產業發展新格局。打造一批進機構、進社區、進家庭示范應用場景,塑造一批市場認知度高、競爭力強、先進制造技術深度融合的細分領域領軍企業、知名品牌和拳頭產品,培育一批可復制、可推廣、可持續的運營服務模式,依托現有平臺建成一批由高層次人才與高水平創新團隊支撐的國家與省部級重點實驗室、創新中心、產業技術工程化中心,完善一套規范統一的標準和監管保障體系。
行動方案要求,在養老助殘等重點領域,加快康復輔具產品和服務大規模落地,推進智能化產品應用,依托現有設施打造康復輔具綜合服務中心,認定一批示范推廣應用場景或基地。做強做優做大腦機接口、康養機器人、假肢矯形器、助聽器等6個至8個重點子行業,突破50項產業關鍵技術(產品)。
在拓寬應用場景方面,行動方案要求加快應用場景培育和開放,拓展“康復輔具+”應用場景,促進其在養老、助殘、醫療、教育、通信、交通、文體娛樂等領域廣泛應用,加快構建跨場景融合服務網絡體系,推動康復輔具供需對接試點和應用示范帶動工作。
在研發重點產品方面,行動方案要求分類精準摸清不同功能障礙群體對康復輔具的需求,推動以需求為導向,加快研發更多實用好用、受市場歡迎的產品。圍繞肢體功能輔助、神經功能康復、失能照護、感官功能補償、康復評估與訓練等領域,重點引導支持外骨骼機器人、照護和康復機器人、智能仿生假肢、智能可穿戴設備、虛擬現實康復訓練設備、精神障礙康復輔具、數字化評估適配系統等前沿技術、關鍵共性技術和新產品研發。
同時,行動方案還支持將康復輔具相關專業人才納入大規模職業技能提升培訓范圍。鼓勵支持高校、科研機構和企業通過共建課程體系和實踐平臺聯合開展人才培養,加強政策研究、產品研發和成果轉化。
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