江蘇探索形成治理創(chuàng)新新模式推動公安工作提檔升級

精確防范 精細(xì)服務(wù) 精準(zhǔn)打擊

江蘇探索形成治理創(chuàng)新新模式推動公安工作提檔升級

暑氣漫過梧桐濃蔭，盛夏的南京滿城鮮活。

秦淮河畔夫子廟，游客摩肩接踵，泛舟秦淮的畫舫往來穿梭，盡顯金陵水鄉(xiāng)熱鬧氣韻。新街口各大商超、商鋪熙熙攘攘，購物、觀影、餐飲客流交織，繁華氣息撲面而來。軟件谷科創(chuàng)企業(yè)落地生根，數(shù)字產(chǎn)業(yè)全速發(fā)展，奮斗者步履匆匆，現(xiàn)代化科創(chuàng)熱土朝氣蓬勃……

山水人文、科創(chuàng)商業(yè)、體育文旅活力交織，各處光景各有風(fēng)華，各處生機(jī)奔涌不息。一城煙火興旺的背后，是公安機(jī)關(guān)全天候、全方位的堅實守護(hù)。

南京市公安局秦淮分局夫子廟派出所民警巡邏值守。

立足高質(zhì)量發(fā)展大局，江蘇公安堅持以人民為中心，按照公安部部署要求，緊扣高質(zhì)量發(fā)展需求，以新警務(wù)理念牽引治理工作，在精確防范、精細(xì)服務(wù)、精準(zhǔn)打擊上出新招、出實招，探索形成了一批治理創(chuàng)新矩陣和模式，努力在解決一個又一個治理難題中推動公安工作從量變到質(zhì)變，實現(xiàn)全維度提檔升級，以高效能治理促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。

警務(wù)聯(lián)絡(luò)機(jī)制

護(hù)航營商沃土

企業(yè)心更穩(wěn)了

“以前有事不知道找誰，現(xiàn)在一個電話就有人管。”在中國（南京）軟件谷華博智慧園工作的李先生感激地說。來自外地的他身份證到期，沒時間回老家補辦，也不清楚異地辦理流程，就給駐企警務(wù)室打電話詢問。

駐企警務(wù)聯(lián)絡(luò)官詹坤不僅向他介紹辦證流程，還幫著預(yù)約窗口、梳理材料，李先生跑一次就辦結(jié)了。

“雨花臺公安駐企警務(wù)聯(lián)絡(luò)官扎根園區(qū)、下沉企業(yè)，精準(zhǔn)對接企業(yè)運營發(fā)展需求，為企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營、安心發(fā)展提供了專業(yè)支撐和保障。”華博智慧園園區(qū)經(jīng)理張道雨說。

近年來，江蘇公安推進(jìn)警務(wù)聯(lián)絡(luò)機(jī)制建設(shè)，明確聯(lián)絡(luò)、服務(wù)、保護(hù)等12項具體職責(zé)。目前，全省共配置警務(wù)聯(lián)絡(luò)民警3409人，共派駐于8900余家單位。

據(jù)統(tǒng)計，今年以來，警務(wù)聯(lián)絡(luò)民警累計統(tǒng)籌辦理出入境管理、戶籍人口、交通管理等公安服務(wù)事項1200余件，幫助化解矛盾糾紛580余起，指導(dǎo)整改風(fēng)險隱患900余處，整治治安復(fù)雜地區(qū)30余處，優(yōu)化改善交通線路50余條。

警務(wù)聯(lián)絡(luò)民警，聯(lián)的是民心，解的是難題，促的是發(fā)展。

在鎮(zhèn)江，某公司40余名關(guān)鍵技術(shù)崗位員工需緊急赴境外施工，正常辦理將嚴(yán)重超期，怎么辦？警務(wù)聯(lián)絡(luò)民警提前介入指導(dǎo)確保材料一次備齊，聯(lián)絡(luò)出入境民警上門開展“集中辦”，同步啟動審批“綠色通道”，將辦證時限壓縮至1周，確保企業(yè)千萬級工程訂單零延誤。

常州市公安局武進(jìn)分局禮嘉派出所民警聽民聲、匯民意。

在常州，某網(wǎng)約車服務(wù)站面臨難題：從業(yè)人員流動性大，矛盾糾紛多發(fā)，風(fēng)險隱患多；司機(jī)群體覺得“停車難、充電貴、吃飯貴、辦事繁”。警務(wù)聯(lián)絡(luò)民警深入一線摸排需求，依托服務(wù)站統(tǒng)籌建成74個快充樁、共享停車場、司機(jī)食堂等，開設(shè)“一站式”辦事窗口，有效解決司機(jī)急難愁盼。

同時，為閉環(huán)管理警務(wù)聯(lián)絡(luò)任務(wù)分派、進(jìn)度跟蹤、督辦反饋等流程，江蘇打造省市兩級警務(wù)聯(lián)絡(luò)平臺——江蘇省公安廳在新政務(wù)服務(wù)平臺嵌入模塊，研發(fā)AI警務(wù)聯(lián)絡(luò)數(shù)字人，無錫升級運行“警企一點通”數(shù)字化平臺，蘇州建立警企聯(lián)絡(luò)服務(wù)平臺，鎮(zhèn)江建成“護(hù)企直通車”微信群，宿遷運行“警企通”平臺，在服務(wù)企業(yè)、保障民生、管理新業(yè)態(tài)等方面取得顯著成效。

“警企通”平臺。

防范為先、科技賦能、精準(zhǔn)勸阻

織密反詐網(wǎng)絡(luò)

“錢袋子”更安全了

4月28日，南京市公安局建鄴分局反詐大隊接到線索：有一個涉詐快遞從南京發(fā)出，很快就會派送到電詐嫌疑人手上！

需要馬上攔截！否則群眾的血汗錢不保！

建鄴分局迅速通過公安機(jī)關(guān)和郵遞部門聯(lián)動響應(yīng)機(jī)制成功將該快遞攔截，為群眾葛女士追回了掩藏在枕頭內(nèi)的3萬元現(xiàn)金。

“當(dāng)前，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙出現(xiàn)線下取現(xiàn)、寄送黃金、購買預(yù)付卡等洗錢新方式，我們按照公安部‘強治理’工作要求，堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，建立警銀、警企等部門聯(lián)動響應(yīng)機(jī)制，不斷提高基層反詐工作綜合治理效能”南京市公安局反詐支隊支隊長許悅介紹，同時，還積極與轄區(qū)內(nèi)相關(guān)商家、店鋪開展對接，組織從業(yè)人員培訓(xùn)80余場次，織密織牢反詐安全網(wǎng)。

今年4月，反詐支隊與南京市郵管局召開全市寄遞渠道反詐工作會議，開展寄遞渠道涉詐引流包裹問題專項整治工作，斬斷利用寄遞渠道從事違法犯罪活動鏈條，構(gòu)建長效監(jiān)管機(jī)制，取得顯著成效。

據(jù)統(tǒng)計，今年以來，南京公安反詐部門累計處置相關(guān)線索3000余條，攔截現(xiàn)金及購物卡2200余萬元，黃金5500余克。

南京市公安局民警操控警用無人機(jī)開展高空巡航。

近年來，江蘇公安機(jī)關(guān)錨定“壓發(fā)案、控大案、降損失”工作目標(biāo)，堅持“防范為先、科技賦能、精準(zhǔn)勸阻”理念，構(gòu)建起全方位、立體化的反詐防護(hù)體系，全省電詐警情數(shù)、立案數(shù)、損失數(shù)同比分別下降32.4%、37.5%、49%，有效遏制了電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪高發(fā)勢頭。

為應(yīng)對電信詐騙領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問題，江蘇省公安廳積極推進(jìn)“人工智能+”賦能反詐實戰(zhàn)，聯(lián)合通管部門成立AI反詐實驗室，發(fā)布首批六大反詐攻關(guān)課題，直擊痛點難點，指導(dǎo)基礎(chǔ)電信企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、安全廠商協(xié)同推進(jìn)，確保研究成果能落地、快轉(zhuǎn)化，服務(wù)一線反詐實戰(zhàn)。

為進(jìn)一步推動人工智能與反詐工作深度融合，江蘇公安打造反詐智能體，全力搶占新賽道、培育新動能、塑造新優(yōu)勢，提升全省反詐核心戰(zhàn)斗力。

小案不小辦

快偵快破快挽損

群眾安全感更強了

群眾日常生活中發(fā)生的民生小案，直接影響群眾對社會治安的直觀感受。

近年來，江蘇公安高度重視民生案件偵辦，建立工作機(jī)制，不斷提升小案快破質(zhì)效。

今年2月13日，南京市江寧區(qū)谷里街道發(fā)生一起入室盜竊案，受害群眾家中現(xiàn)金、香煙被盜，財產(chǎn)損失3000余元。

南京市公安局江寧分局迅速統(tǒng)籌多部門同步上案，反復(fù)勘查現(xiàn)場，追蹤溯源，運用“科技+鐵腳板”快速精準(zhǔn)鎖定犯罪嫌疑人。

快偵快破快挽損的背后，是江寧分局創(chuàng)新打擊治理格局的努力。“情報部門牽頭研判，偵查專業(yè)隊、巡特警、派出所案件辦理隊協(xié)同打擊，多種偵查手段同步上案，法制把好關(guān)，確保全流程規(guī)范。”江寧分局刑偵大隊大隊長韓霆介紹。

小案不小辦。近年來，南京公安以打擊傳統(tǒng)盜搶騙犯罪為突破口，打出了一套守護(hù)民生的“組合拳”。今年以來，南京全市傳統(tǒng)盜搶騙案件破案率同比上升10.7%，發(fā)案數(shù)同比下降61.7%，為群眾追贓挽損4600余萬元。

江蘇各地公安機(jī)關(guān)也因地制宜創(chuàng)新工作方式方法，壓緊壓實案件偵辦責(zé)任，理順案件辦理職責(zé)，完善警力資源配置，強化快破案、快挽損，提升破案整體成效。

寶應(yīng)縣公安局涇河派出所民警走進(jìn)轄區(qū)物流企業(yè)開展宣防活動。

揚州公安建立平臺，實現(xiàn)案件偵辦全流程動態(tài)跟蹤管理。鹽城市公安局聚焦“壓案降損”，依托市、縣兩級偵查中心建立常態(tài)化研判機(jī)制，明確傳統(tǒng)侵財犯罪高發(fā)類案、多發(fā)部位，實施定向檢查、巡防，組建工作專班對智慧安防小區(qū)、安防村居開展實地檢查，有效提升安防質(zhì)效。

一盆花、一袋米、一畦青菜，不起眼，卻是群眾的煙火日常。小案不大，卻是社會治安的“晴雨表”。

江蘇公安堅持以人民為中心，始終把群眾安全感、滿意度作為工作的出發(fā)點和落腳點，以“時時放心不下”的責(zé)任感打通平安守護(hù)“最后一公里”，用件件落地小事、次次高效偵破、點點細(xì)微堅守，守護(hù)萬家煙火，繪就平安底色。

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來源丨公安部

編輯丨張雨禾

審核丨張可奈