7月7日,特朗普飛到土耳其安卡拉參加北約峰會,剛下飛機就放出狠話:要是歐洲各國繼續反對美國接管格陵蘭島,美國就把駐扎在歐洲的全部8萬美軍撤走。
這已經不是特朗普第一次打格陵蘭島的主意了。2019年他喊話說要收購,今年1月更是以國家安全為由,強硬要求美國取得該島控制權,甚至不排除動用武力。如今直接開始脅迫盟友們了:你們不讓我占領格陵蘭,我就讓普京去占領你們。
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格陵蘭島是丹麥的自治領地,面積216萬平方公里,相當于小半個中國,島上稀土、石油、天然氣資源豐富,同時也是北極航道上的戰略要沖。特朗普的邏輯很簡單:這塊地對丹麥沒用(他自己這么覺得),對美國卻至關重要,而且周邊已經遍布中俄艦船,不能放任不管。但格陵蘭問題領域的專家并不認同所謂中俄威脅的說法,丹麥方面更是態度堅決,主權問題沒有任何談判余地。
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眼下這個時間點選得挺有意思。就在峰會召開前幾天,美伊談判又談崩了。如今雙方又打起來,美軍照例被干掉一架MQ-9B無人機。特朗普這時候重提格陵蘭,很難說不是在轉移國內和國際輿論對中東外交失利的注意力。畢竟談判桌上拿不到的,總想在別的戰場上找補回來。
但丹麥不可能在主權問題上讓步,這一點所有人都清楚。格陵蘭島雖然自治,但外交和國防仍由丹麥負責,丹麥首相早就明確表示格陵蘭島不是商品,不會出售。特朗普對此心知肚明,那他為什么還要把撤軍和格陵蘭綁在一起說事?答案其實不復雜:減少在歐洲的軍事投入,把戰略重心轉向中國,才是他真正的算盤。今年以來,美國已經從德國撤出5000名士兵,取消了原定部署的遠程武器營計劃,國防部長赫格塞斯還宣布要對駐歐美軍進行為期半年的全面審查。特朗普的撤軍威脅,不過是把已經在做的事擺到臺面上,順便拿格陵蘭當了個由頭。
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從特朗普的視角看,這筆賬對他這個商人來說很好算。美國在歐洲駐扎著大約8萬大軍,每年燒掉數百億美元,而北約盟友的防務開支長期不達標,大部分國家連GDP 2%的目標都勉強,更別說特朗普要求的5%了。他在峰會上直接點名批評英國、法國、德國、意大利在美伊沖突期間拒絕出手相助,說自己在測試盟友是否會為了美國挺身而出,結果他們拒絕了。既然如此,為什么還要花數千億美元保護一群不肯掏錢的盟友?
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但站在更大的戰略層面看,特朗普這套邏輯恰恰暴露了美國霸權的內在矛盾。美國之所以能在二戰后建立起全球主導地位,靠的不光是航母和導彈,更是作為西方陣營老大罩著小弟們的那份信用和責任。北約之所以存在,是因為歐洲國家相信美國會在關鍵時刻伸出援手,這種信任本身就是美國影響力的根基。現在特朗普把駐軍當成討價還價的籌碼,一言不合就要掀桌子走人,表面上看是省了軍費,實際上是在親手拆解自己一手搭建的聯盟體系。霸主的衰落,往往就是從不愿再承擔那份責任開始的。
特朗普一邊威脅撤軍,一邊又提出所謂的北約3.0轉型計劃,要讓歐洲主導常規防御,美國只保留核保護傘角色。這聽起來像是放權,實則是甩鍋,常規防務的鍋甩給歐洲,核威懾的牌子繼續攥在手里,既省錢又不失控制力。但歐洲人會買賬嗎?德國總理默茨、法國總統馬克龍這些領導人心里都清楚,沒有美國的常規駐軍,歐洲面對俄羅斯根本撐不住場面。
格陵蘭島不過是特朗普手里的一張牌,真正的底牌是他對全球戰略資源的重新分配。中東談判不順,歐洲盟友不聽話,那就拿北極開刀,順便把駐軍的包袱甩掉,騰出手來對付中國。這套打法短期看或許能撈到一些政治資本,但長期而言,一個連自家盟友都要敲詐的美國,還能指望誰在關鍵時刻跟它站在一起?北約峰會上的這出鬧劇,不過是帝國黃昏里的一抹余暉罷了。
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