剛果M23武裝宣告控制區內的埃博拉已結束，盧旺達提供外部支持

剛果（金）東部在今年爆發新一輪埃博拉疫情后，控制當地大片地區的AFC/M23武裝組織迅速展開防疫行動，并宣布其控制區域內疫情已經結束。

當地時間7月13日（周一），路透社通過多位參與疫情應對工作的消息人士及相關文件顯示，AFC/M23此次疫情防控工作基本脫離金沙薩體系運作，并在一定程度上獲得了鄰國盧旺達的支持。

多數受訪者因擔憂身份風險、避免被認定為認可AFC/M23合法性、保障自身當地工作權限，選擇匿名發聲。

一、AFC/M23宣布控制區疫情結束

今年5月15日，剛果正式宣布發生新一輪埃博拉疫情。

剛果（金）衛生部和世界衛生組織在當時的數據中指出，在AFC/M23控制區域內共發現4例確診病例，其中戈馬市1例，布卡武附近地區3例。

經過連續21天未發現新增病例后，AFC/M23于6月底宣布，其控制區域內的疫情傳播已經被成功遏制。

負責疫情應對工作的AFC/M23副協調員弗雷迪·卡尼基表示，疫情期間共追蹤監測約400名密切接觸者，其中98%接受了每日健康檢查和隨訪。

路透社查閱的防疫文件顯示，截至6月18日，北基伍省叛軍控制區域已完成207份樣本檢測。

與AFC/M23控制區不同，剛果其他地區疫情仍在持續擴散。剛果（金）最新公布的數據顯示，截至7月12日（周日），本輪疫情已累計造成1873人感染、672人遇難。

二、塑造“治理者”形象

疫情防控期間，AFC/M23不斷通過社交媒體發布宣傳視頻。

視頻中，該組織官員頻繁出現在實驗室、醫院和疫情指揮中心，檢查檢測工作、視察防疫措施并與醫護人員交流。

相關內容被通過各種渠道傳播，以此向外界展示其具備獨立管理公共事務和應對危機的能力。

路透社采訪的分析人士認為，這種宣傳并非偶然。

今年初，AFC/M23在東部地區發動快速軍事攻勢，先后控制北基伍省和南基伍省大片地區，并奪取東部兩座重要城市戈馬和布卡武。

隨著控制范圍擴大，該組織建立了軍事管理體系，也開始逐步搭建獨立的行政架構，此次埃博拉疫情也就成為了他們展示治理能力的重要機會。

位于金沙薩的研究機構Ebuteli分析師里根·米維里表示，AFC/M23希望通過此次疫情防控證明自身具備國家治理能力，向外界展現其公共服務水平優于剛果（金）。

他同時指出，叛軍控制區僅出現4例病例，疫情規模相對有限，因此防疫成果仍不足以全面檢驗其治理能力。

三、獨立防疫體系

參與疫情應對工作的多位人士透露，在AFC/M23控制區域內，防疫工作主要由該組織建立的衛生管理體系負責。

當地疾病監測、醫療機構協調、疫情應急響應以及衛生資源調配等工作，均由AFC/M23控制下的新行政機構統籌實施。

整個疫情防控過程中，AFC/M23與剛果（金）之間的合作十分有限，雙方主要維持數據交換和實驗室檢測層面的技術合作。

聯合國駐剛果臨時人道主義協調員達米安·馬馬表示，人道主義機構一直協助雙方保持必要溝通，通過既有疾病監測網絡共享疫情信息，以確保統計數據的準確性和連續性。

為了防止病毒擴散，AFC/M23采取了嚴格的措施。

該組織暫停了部分通往剛果（金）控制區的客運線路，對疑似接觸者實施隔離觀察，并加強交通節點和邊境地區的人員管理。

一名曾前往伊圖里地區采訪的記者向路透社表示，在返回AFC/M23控制區域后，他和同行人員被要求在靠近烏干達邊境的一座城鎮接受為期15天的強制隔離。

卡尼基認為，剛果（金）控制區疫情更加嚴重，是因為疫情宣布時當地已經存在大量感染病例，而AFC/M23能夠更早開展病例隔離和接觸者追蹤，因此有效阻斷了病毒傳播。

他將這種差異，歸因于更強的組織紀律性以及更早的風險預判能力。

分析師米維里表示，AFC/M23控制區域內雖然已經連續數周未出現新增病例，但疫情威脅并未徹底消失。

他指出：“一旦病毒擴散至交戰前線地區，或感染人數出現明顯增長，現有防疫體系可能面臨更大壓力。”

四、盧旺達提供外部支持

在防疫過程中，由于無法獲得剛果（金）的直接支持，AFC/M23將部分資源需求轉向鄰國盧旺達。

知情人士透露，盧旺達向戈馬派遣了6名專業人員，涵蓋疾病監測、實驗室檢測、后勤保障以及安全遺體處理等多個領域。

路透社的獲取的相關文件顯示：“截至6月18日，盧旺達生物醫學中心向疫情應對工作提供了價值6891美元的醫療用品和藥品；位于邊境地區的吉塞尼醫院則額外提供了價值85467美元的醫療物資，其中大部分為個人防護裝備。”

盧旺達發言人約蘭德·馬科洛表示，盧旺達的重點是支持區域疾病監測和疫情應對，因為傳染病不會受到國界限制。

針對聯合國及多個西方國家長期認為AFC/M23獲得盧旺達支持的說法，盧旺達方面也一直予以否認。