亮出“不惜一戰(zhàn)”的姿態(tài)，確保新規(guī)則體系得以執(zhí)行

本篇發(fā)星球：

《》的下篇一直沒發(fā)，上周，而本周一連串政策動(dòng)態(tài)，恰恰體現(xiàn)了小鎮(zhèn)要談的“內(nèi)外兩把刀”。這篇文章的價(jià)值也就在于為理解未來政策方向提供一個(gè)標(biāo)尺，同樣的事件事實(shí)，放在不同的標(biāo)尺下，得到的結(jié)論自然有差異。

本周有五件事值得關(guān)注，涉及科技、金融、地緣、監(jiān)管和反腐，節(jié)奏很快，變化也不小。

科技：繼2024年后，又一次科技盛會(huì)舉行，對(duì)比此前五次出席講話，這次講話風(fēng)格變化很大，更具體、更清晰。

一方面說明，國(guó)家決策層對(duì)科技發(fā)展思路更加清晰，經(jīng)過此前工作，支持科技發(fā)展的政策體系框架已經(jīng)完備，到了深入解決關(guān)鍵具體問題的階段；另一方面也說明當(dāng)前決策層對(duì)科技的關(guān)注度極高，到了“科技無小事”的層次，才會(huì)如此細(xì)致。

金融：繼陸家嘴金融論壇之后，央行潘行長(zhǎng)在香港講話，推出了一連串創(chuàng)新性政策，最值得關(guān)注的是人民幣國(guó)際化進(jìn)入了新階段，關(guān)鍵是要形成一個(gè)完整的、平行于美元的新體系，要從結(jié)算、計(jì)價(jià)深入投融資乃至儲(chǔ)備環(huán)節(jié)。

這也是小鎮(zhèn)上周分析的，香港的“一國(guó)兩制”可以更進(jìn)一步了，未來香港的重要性和發(fā)展機(jī)遇要更大。

地緣：本周第十四屆世界和平論壇，復(fù)旦大學(xué)吳心伯發(fā)出非常尖銳的警告“對(duì)臺(tái)軍售一旦啟動(dòng)，中美建設(shè)性戰(zhàn)略穩(wěn)定框架即刻歸零”。近期圍繞臺(tái)海，美國(guó)方面有些蠢蠢欲動(dòng)，中方連續(xù)發(fā)出警告，有些人還是不死心啊，這或許也是美國(guó)內(nèi)部不同主張的試探甚至是高壓測(cè)試、底線摸排。

監(jiān)管：電子商務(wù)法修正草案公開征求意見，增加了非常豐富的內(nèi)容，尤其加強(qiáng)了對(duì)線上、平臺(tái)的監(jiān)管和處罰，增加了更豐富、梯度分明的懲罰種類，這必然有利于調(diào)節(jié)線上線下關(guān)系。

這也是小鎮(zhèn)在2026年1月25日星球《》一文重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的，中國(guó)未來必須重視調(diào)整線上和線下經(jīng)濟(jì)關(guān)系，針對(duì)平臺(tái)的處罰需要有震懾力的中間過渡，不能從罰款幾十萬不痛不癢，一下子跳到傷筋動(dòng)骨的停業(yè)整頓，這種設(shè)計(jì)實(shí)質(zhì)上讓監(jiān)管部門的處罰變得形同虛設(shè)。

反腐：南京經(jīng)開區(qū)原常務(wù)副主任因貪腐超22億元被判死刑。要注意，在中國(guó)典型反腐案件往往伴隨新一輪重點(diǎn)整頓，針對(duì)經(jīng)開區(qū)的死刑審判，也意味著地方上已經(jīng)習(xí)以為常的融資模式，要隨著客觀條件和大環(huán)境的變化進(jìn)行深入調(diào)整，這一刀最終會(huì)砍在地方融資和債務(wù)上。

上述五件事看起來有些散，但如果從“內(nèi)外兩把刀”的視角切入，會(huì)發(fā)現(xiàn)內(nèi)核是相似的，都體現(xiàn)了中國(guó)決策從被動(dòng)應(yīng)對(duì)，全面轉(zhuǎn)向主動(dòng)塑造，要同時(shí)推動(dòng)內(nèi)部深層治理改革和外部新生態(tài)體系的構(gòu)建。

內(nèi)外同時(shí)進(jìn)行，反而有助于彼此借力、降低難度，類似于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“四化同步”反而帶來了獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

而在主動(dòng)塑造的過程中，特別重要的就是底線思維。

首先是內(nèi)部的科技、電商和反腐，共同特征是從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向?qū)嵸|(zhì)公平與硬實(shí)力。

......（刪去795字）

上述三個(gè)，就是從不同角度，對(duì)內(nèi)部進(jìn)行大刀闊斧的改革，全力實(shí)現(xiàn)內(nèi)部穩(wěn)定?？萍?、監(jiān)管、反腐都是利刃，合在一起既帶來增量、又調(diào)整存量，緊隨而來的還有眾多組合拳，比如“十五五”期間一大主線就是包括稅務(wù)、社保在內(nèi)的全面合規(guī)化，要讓合規(guī)成為綜合成本最小的，類似2012年以來的持續(xù)反腐，要實(shí)現(xiàn)社會(huì)風(fēng)氣的重塑。

與內(nèi)部穩(wěn)定相對(duì)應(yīng)的，外部重點(diǎn)是開辟新天地，并劃清絕不允許越過的安全紅線。

......（刪去829字）

在這個(gè)背景下，聚集人民幣國(guó)際化和對(duì)外生態(tài)構(gòu)建，上海、香港成為兩大關(guān)鍵，最重要的還是香港。

如果單看內(nèi)部或者外部，難度都不小，但內(nèi)外部形成互動(dòng)，就可以彼此借力。比如借助外部壓力推動(dòng)內(nèi)部改革，而以內(nèi)部改革實(shí)現(xiàn)的確定性、穩(wěn)定性應(yīng)對(duì)外部的不確定性，進(jìn)而以實(shí)力劃定邊界、以功能吸引合作者。

綜合在一起，那就是中國(guó)在全球進(jìn)入二戰(zhàn)后最脆弱的階段，姑且稱之為碎片化時(shí)代，不尋求直接推翻美西方秩序，而是要在舊秩序內(nèi)部和外部建立新的、以中國(guó)為主的規(guī)則體系，并在核心利益上擺出不惜一戰(zhàn)的姿態(tài)，確保新規(guī)則體系得以執(zhí)行。

畢竟美西方也不是鐵板一塊，未來中美競(jìng)爭(zhēng)關(guān)鍵取決于誰能更好地實(shí)現(xiàn)內(nèi)部穩(wěn)定和團(tuán)結(jié)，在全球爭(zhēng)取更多合作者，比拼以誰為核心的生態(tài)體系更加壯大。

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