如果美伊停火持續瓦解、戰事再次升級,會給澳大利亞帶來什么影響?本周,美國和伊朗互相發動打擊,再次引發外界對這場沖突走向及其全球影響的疑問。美國與伊朗之間一項臨時停火協議,一度緩解了外界此前對戰爭經濟沖擊的悲觀預期。戰事再起,也讓人們重新關注:如果沖突長期持續,澳大利亞經濟會受到怎樣的影響。
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近期,美國與伊朗戰事升級,再次引發對大范圍經濟痛苦的擔憂。自2月底以來,航運線路受擾,導致油價飆升,外界擔心如果沖突拖延,全球許多地區可能陷入衰退。不過,自6月雙方以諒解備忘錄正式確定臨時停火以來,國際油價已回落至戰前水平。一度看來,這場沖突帶來的經濟外溢影響可能比最初擔心的更有限。
澳大利亞聯邦銀行澳大利亞經濟主管貝琳達·艾倫在7月6日的一份研究報告中寫道,伊朗戰爭的影響“沒有我們最初預期的那么嚴重”。幾天后,該行地緣經濟主管喬·卡普爾索也表示,他原本預計油價會在更長時間內維持高位,但“它們非常快就回落到了戰前水平”。
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不過,最近幾天重新爆發的戰斗以及政治領導人的表態,讓外界對停火能否維持、油價回落能否持續產生懷疑。周三,美軍再次對伊朗發動打擊,稱此舉是回應伊朗在具有重要戰略意義的霍爾木茲海峽對商船發動的襲擊。
美國總統唐納德·特朗普宣布停火“已經結束”,并表示會允許談判繼續,但又補充說:“就我而言,和他們打交道純粹是在浪費時間。”隨后,伊朗指責美國違反停火協議,并對海灣地區的美軍目標發動打擊。
新南威爾士大學國際沖突專家杰西卡·熱瑙爾表示,雙方這種針鋒相對的打擊表明,兩國6月17日簽署的諒解備忘錄不會帶來永久和平。
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她對澳大利亞特別廣播服務公司新聞部表示:“接下來更可能出現的是一種中間狀態。”“我不認為局勢會回到2月28日至4月8日那種全面戰爭的程度,但我也不認為我們現在正走向真正意義上的實質性和平,也就是伊朗和美國之間達成更重要協議的那種和平。”
她說,市場在協議達成后的樂觀情緒“可能有些為時過早”。“澳大利亞總體上相對有韌性,也比較穩健,但隨著這場戰爭并未結束,我們會開始看到一些成本和后果。”她還表示,考慮到雙方目前的僵局,這種來回報復的打擊循環很可能會持續下去。“我認為這種情況至少還會持續幾個月,甚至更久。”
獨立經濟學家索爾·埃斯萊克表示,到目前為止,澳大利亞之所以避免了這場戰爭最嚴重的經濟后果,部分原因在于油價并沒有像許多人擔心的那樣大幅攀升。他說,美國和另一主要經濟體的石油儲備起到了緩沖作用,幫助限制了全球油價漲幅。
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當戰爭擾亂全球石油流動時,美國增加了戰略儲備中的石油出口,而另一主要經濟體則大幅減少進口,轉而依靠其龐大的庫存。埃斯萊克對澳大利亞特別廣播服務公司新聞部表示:“通過這兩個渠道,全球石油供應所受的很大一部分沖擊實際上被抵消了。”
不過,他警告說,美國和其他主要經濟體不可能無限期維持這種應對方式。他說:“如果沖突再次爆發并持續很長時間,那么我們可能會看到油價出現更大、也更持久的上漲。”
他還表示,澳大利亞政府此前的干預措施,也幫助該國減輕了供應鏈中斷以及加油站價格更大幅波動帶來的沖擊;如果沖突持續,其中許多措施還可以再次動用。
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今年早些時候,伊朗實際上封鎖霍爾木茲海峽時,外界擔心受影響的不僅是石油運輸,還包括塑料和化肥供應,以及這些問題可能對澳大利亞食品體系造成的連鎖反應。對此,澳大利亞政府曾與其他地區伙伴合作,穩定燃料和化肥供應,并下調燃油消費稅。這項聯邦稅種針對汽油征收。
埃斯萊克說,如果其他國家的石油供應受到明顯擾亂,一場更持久、更嚴重的沖突可能會給澳大利亞帶來“嚴重后果”。不過,埃斯萊克并不認為,僅憑新一輪戰斗本身就足以把澳大利亞推向衰退。
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他認為,更大的風險在于,如果通脹持續高企,可能迫使澳大利亞儲備銀行在更長時間內維持較高利率。他說:“澳大利亞更大的衰退風險,可能在于通脹持續高于澳大利亞儲備銀行的目標,而澳大利亞儲備銀行因此認為有必要繼續加息。”
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