多部門聯合約談 壓實平臺責任丨持續筑牢網約車行業安全運營防線

為深入推進安全生產“一領域一攻堅”整治，進一步壓實網約車平臺安全生產主體責任，切實消除安全隱患，維護道路交通安全和司乘合法權益，促進行業健康可持續發展，7月10日，成都市交通運輸局會同市公安局、市衛健委、市市場監管局、市商務局，聯合召開全市網約車行業安全警示教育暨平臺集中約談會。相關區（市）縣交通運輸主管部門主要負責同志、全市在營網約車平臺、聚合平臺及市網約車協會主要負責人參會。

會議傳達學習了市委、市政府工作要求和市道安委專題會議精神，分析當前行業安全生產形勢，開展網約車道路交通安全事故典型案例警示教育，集中約談全市在營網約車平臺和聚合平臺，市交通運輸局、市公安局、市衛健委、市市場監管局、市商務局等部門分別對下一階段工作再安排、再部署。

會議要求，各網約車平臺和聚合平臺要牢固樹立“安全第一、服務至上”發展理念，嚴格落實安全生產企業主體責任，提升安全營運服務水平，保障市民出行安全，維護駕駛員合法權益。一是修訂完善企業安全管理制度，配齊配強安全管理人員，加強教育培訓考核，深入開展隱患排查整治確保運營安全。二是加強人車資質審核管理，對存量車輛、駕駛員開展拉網式自查自清，所有無營運資質車輛、無從業資格駕駛員一律清退，做到不漏一車、不落一人；嚴格規范平臺準入審核流程，派單前必須核驗車輛營運證、駕駛員從業資格雙資質，從源頭阻斷不合規派單通道。三是加強駕駛員身心健康管理，建立健全駕駛員崗前線下培訓機制，加強崗前談心談話，定期開展駕駛員心理健康測評，做好重點駕駛員管理幫扶，堅決杜絕“帶病”上崗。四是加強駕駛員關心關愛，暢通訴求反饋渠道，維護駕駛員合法勞動權益，不斷提升駕駛員群體獲得感、歸屬感、榮譽感。五是網約車聚合平臺要切實履行核驗義務，建立完善平臺下架規則，對有重大違法違規行為的網約車平臺，立即采取下架、暫停派單等措施，形成聯合約束高壓態勢。

會議強調，各區（市）縣行業主管部門要切實履行屬地監管職責，重拳整治突出違法亂象，堅決扭轉當前安全生產事故高發態勢。一是要清理空殼平臺，實現閑置經營主體動態清零。開展全覆蓋拉網式摸排，建立轄區平臺經營狀態臺賬，對連續6個月無實際運營、無數據上傳的空殼平臺，依法依規予以吊銷，凈化行業經營主體生態。二是要清退無證人車，實現違規人車全域清零。督促平臺對注冊駕駛員、車輛全覆蓋核查，對無從業資格人員和無證車輛，限期全面清退、徹底封禁。對向無證車輛、無證人員派單的，采取聚合平臺下架、停業整頓、吊銷經營許可等措施從嚴處置。三是要復核運維能力，實現運營條件不符清零。常態化對轄區平臺線下服務能力、安全生產條件全覆蓋復核排查，對人員配置不足、監控體系缺失、安全管理制度不健全、不滿足行政許可、不符合安全運營基本條件的平臺，堅決依法撤銷經營許可。四是要健全落實“一案五查”機制，對線上監測預警、線下路面執法、跨部門線索抄告等渠道發現各類違規線索，一律核查平臺是否違規向無證人員派單、是否實時準確傳輸運營數據、企業法人是否履行第一責任人職責、安全分管負責人是否落實日常管控、關聯聚合平臺是否履行協同管控義務，對涉事平臺、直接責任人、關聯聚合平臺一體立案、從嚴查處、頂格處罰。五是要強化行刑有效銜接，健全交通部門、公安部門常態化協同辦案機制，對平臺企業拒不履行安全管理責任、違規向無證人員派單引發亡人事故，構成重大責任事故的，依據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國刑法》等法律法規，交通部門從嚴開展行政調查、實施行政處罰，公安部門同步深挖細查刑事追責線索，依法追究相關人員刑事責任，形成“行政嚴查、刑事追責”雙重震懾。六是要加大典型案例曝光。對多次違法違規并屢教不改、發生社會影響較大事故的網約車平臺通過政務網站、主流媒體等向社會通報曝光，對已上市企業或者準備上市的企業，向證監部門發送風險警示函，讓違規平臺受到社會輿論監督與市場信譽懲戒。

下一步，市交通運輸局、市公安局、市衛健委、市市場監管局、市商務局將定期會商研判，強化聯合監管，重拳查處網約車平臺給無資質人車派單、隱匿營運數據，網約車逾期未檢，駕駛員超速、危險駕駛，網約車平臺違反明碼標價規定、擅自調價、價格欺詐、虛假宣傳、注冊地與辦公地不一致等違法違規行為，切實維護駕駛員群體合法權益，全力守護市民群眾安全便捷出行。

主管｜成都市交通運輸局

來源｜成都市交通運輸局

編輯｜余茜、張燕