眾所周知,國民黨雖然號稱是“百年政黨”,但內部爭斗幾乎從來沒有真正停過。
過去是黨魁和地方勢力互相較勁,后來又變成不同“山頭”之間彼此牽制,就連趙少康這樣的媒體人物,也會直接對中央黨部施壓。
時間一長,“內斗內行、外斗外行”也成了不少人對國民黨的固定印象。
到了現在,甚至有人認為,她很可能一步步被架空,最后只剩下黨主席的名義,手里卻沒有多少實際權力。
真正讓局勢進一步升級的,是即將召開的國民黨第22屆第2次全代會。
7月25日,這場全代會將在臺北舉行。而在7月8日至10日之間,黨代表陸續提出了四項提案,準備交由全代會表決。
因為每一項都可能削弱中央黨部,也都可能壓縮黨主席的權力空間。
原因并不復雜,這些提案中的不少核心構想,最早就是張亞中提出來的。
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2025年10月5日,國民黨主席選舉投票前,張亞中參加政見會時,曾提出一整套關于黨主席任期、候選人權力和選戰指揮的制度設想。
到了今年6月底,他又對原來的主張進行了補充。
他提出,本屆黨主席任期應該縮短到2028年5月19日;如果國民黨在2028年勝選,當選者自動成為黨主席;如果敗選,則立即改選黨主席。
張亞中的方案,剛好給這些力量提供了一套可以直接限制黨主席的辦法。
黨主席想要推動政策、協調地方、準備選舉,都離不開一套完整的人事系統。
更值得注意的是,張亞中第一次提出這些制度構想時,朱立倫、趙少康等人并不贊成,甚至認為他的想法不切實際。
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可到了今年6月底,張亞中再次提出時,他們的態度卻明顯改變。不僅表示支持,還主動幫忙把這些主張整理成提案,準備送到全代會表決。
這種變化并不難理解。
意思很清楚,只要候選人和她走得太近,就可能影響選票。
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地方提名權上的沖突同樣沒有停下來。國民黨中央原本傾向提名楊瓊瓔參選臺中市長,并支持李四川參選新北市長。
但盧秀燕更希望江啟臣接班,侯友宜則想替劉和然爭取提名。江啟臣和劉和然分別是盧秀燕、侯友宜信任的人。
只要這些人成功接班,即使盧秀燕和侯友宜卸任,臺中和新北的地方影響力依然可以延續。
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過去馬英九、朱立倫、洪秀柱、吳敦義擔任黨主席時,黨內矛盾也沒有消失。
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也正是在這樣的背景下,四項提案開始逐一浮出水面。
第一項提案,是產生方式。2028年國民黨的臺灣地區領導人候選人,不再由中央黨部直接提名,而是必須通過黨內初選產生。
過去幾十年,國民黨通常由中央黨部主導候選人的產生,真正通過初選決定人選的情況并不多。
2000年的連戰算是其中一次。2020年時,國民黨也曾舉行初選,郭臺銘、朱立倫、王金平、韓國瑜都參與過競爭。
但由于當時中央黨部明顯支持韓國瑜,因此在不少人看來,那一次雖然保留了初選形式,實際結果仍然受到中央意志影響。
現在黨代表要求改成黨內初選,主要還是因為藍營基層對中央黨部的判斷越來越不信任。
從2016年至今,島內已經舉行三次臺灣地區領導人選舉,國民黨三次都以失敗告終。
2024年的爭議尤其明顯。當時朱立倫決定不進行初選,直接提名侯友宜。最終侯友宜獲得33.49%的選票,低于賴清德的40.05%。
這個結果讓很多藍營基層認為,黨主席既然拍板提名,就應該為選舉結果負責。可朱立倫并沒有因為敗選立即離開黨主席位置,而是繼續完成第二任期。
中央黨部既掌握提名權,又不用馬上承擔失敗代價,基層當然會要求改變制度。
一旦改成黨內初選,中央黨部對候選人的決定權就會被削弱。
而候選人產生以后,第二項提案也會隨之發揮作用。
第二項提案,是實行“選戰一元指揮”制度。
她之所以可能成為“光桿司令”,最直接的原因就在這里。
第三項提案,是建立“敗選問責”制度。
可下一次臺灣地區領導人選舉,按照慣例會在2028年1月第二個星期六舉行。
這項制度明顯是在吸取朱立倫任內的教訓,不允許黨主席繼續出現主導提名卻不承擔敗選責任的情況。
不過,這些制度之所以能夠被推到全代會,不只和內容本身有關,也和張亞中的個人經歷有關。
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張亞中看到自己的主張得到朱立倫、趙少康等人的支持,自然會覺得自己的意見終于被黨內認可。
張亞中作為國民黨內資歷很深的政治人物,在黨主席選舉中敗給她,內心不可能完全沒有落差。
這對他來說,既意味著理念被接受,也在某種程度上彌補了此前落敗帶來的失落。
朱立倫、盧秀燕、侯友宜、趙少康和張亞中的出發點并不完全一樣。
朱立倫牽涉中央黨部人事和過去提名責任,盧秀燕、侯友宜重視地方接班與勢力延續,趙少康通過媒體影響黨內話語,張亞中則希望推動自己提出的制度安排。
組織系統被削弱,地方提名權受到挑戰,輿論形象遭到打擊,未來的候選人產生方式和選戰權力也可能被重新分配。
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第四項提案,是讓黨主席任期與臺灣地區領導人任期同步。
2028年1月是臺灣地區領導人選舉投票的時間,5月則是正式就職時間。
也就是說,她原本可以做到2029年11月,如今卻可能被提前一年多終止任期。即使國民黨沒有在2028年敗選,她也未必能繼續保有黨主席位置。
四項提案合在一起以后,影響就更明顯了。
前不久,她還親自帶隊訪問大陸,并帶回10項惠臺政策,這些舉動讓不少島內民眾對她產生好感。
這些力量能夠幫助她穩住黨內基本盤,也能在未來初選中提供組織和人脈基礎。
島內不少民眾對賴清德當局存在不滿,希望看到政黨輪替。
到了最后,她真正能夠擺脫被架空局面的辦法,只有一條。
那就是參加2027年的黨內初選,先贏得國民黨候選人資格,再在2028年擊敗民進黨候選人。
只要候選人是她自己,第二項提案中的“選戰一元指揮”就不會把權力交給別人。
只要國民黨最終勝選,第三項提案中的“敗選問責”就不會逼她下臺。
即使第四項提案中的任期同步仍然存在,只要她能夠一路贏到最后,這些原本用來壓縮她權力的制度,也很難再把她置于被動位置。
她要想真正坐穩位置,不能只守住中央黨部,還必須親自進入2028年的選戰,并且一路贏到最后。
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