7月的安卡拉,表面上是北約32國領導人的大合影,實際上卻是給普京送上的一份大圍堵。
北約這次發布的《安卡拉峰會宣言》,最扎眼的一條就是錢,各成員國承諾2026年向烏克蘭提供700億歐元的軍事支持。
這不是“預計”“爭取”“努力”,是白紙黑字的硬指標,到了2027年,還得維持至少同等水平。
這筆錢怎么湊?300億歐元來自歐盟之前批的專項貸款,剩下400億需要各成員國分攤。
北約還宣布了新增超過500億美元的新軍事采購,要擴大聯合軍工生產能力,說白了就是一句話,生產線開足馬力,武器管夠。
北約秘書長呂特在峰會前就說得很直白,達成和平協議后北約的軍事支援會“立即抵達”烏克蘭,這話翻譯過來就是,不管談不談,武器照給。
俄羅斯那邊反應很直接,外交部發言人扎哈羅娃說,北約的優先事項就是推動歐洲軍事化、擴充軍備、為跟俄羅斯發生武裝沖突做準備,她警告說,這么搞下去可能帶來“災難性后果”。
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外長拉夫羅夫說,俄方的善意和希望已經徹底耗盡了,這話聽起來挺狠,但仔細想想,從2022年到現在,俄羅斯跟西方之間的信任早就磨沒了。
拉夫羅夫還翻出舊賬,說2022年俄烏本來已經達成了一個談判解決方案,結果被西方給攪黃了,現在西方一邊嘴上說愿意對話,一邊給烏克蘭送槍送炮送錢。
北約內部也不是一個聲音,匈牙利總理毛焦爾·彼得明確表示,不會向烏克蘭提供武器,也不會派軍事人員。
捷克總理巴比什也說捷克不會參與北約總額達700億歐元對烏軍事支持計劃,北約32個國家,不是人人都想掏這個錢。
宣言里沒提下屆北約峰會的時間和地點,有分析說,北約在考慮干脆不按慣例辦2027年的峰會了,為啥?想緩和一下特朗普跟北約盟友之間越來越緊張的關系。
這場峰會,表面上是團結對俄,實際上美歐之間的裂痕越來越深了,再說說特朗普這邊,峰會期間,特朗普還在糾結格陵蘭島的事,說格陵蘭“應該由美國控制”。
還指責西班牙是北約“糟糕的伙伴”,說要“切斷與西班牙一切貿易往來”,北約盟友之間吵成這樣,特朗普的心思顯然不全在烏克蘭問題上。
特朗普7日抵達安卡拉時就跟媒體抱怨,他對北約國家在美國對伊朗軍事行動中的表現感到“失望”,還說如果峰會不是在土耳其舉行,他很可能不會出席。
美國《政治報》網站評論說,特朗普這一系列表態“粉碎了歐洲對一場和睦峰會的期待”。
特朗普在峰會期間跟澤連斯基見了一面,當著澤連斯基的面,特朗普說美國要發放許可,允許在海外生產“愛國者”防空系統,供烏克蘭使用。
原話是這么說的,“我們將授予你們生產‘愛國者’導彈的許可,這樣一來,你們就不能抱怨我們供應的不夠了”,“你們自己造吧。”
“愛國者”系統價格昂貴,生產周期長,《紐約時報》分析說,就算烏克蘭拿到了生產許可,建廠、培訓、投產,整套流程走下來得好幾年。
美國前駐俄大使麥克福爾說得直白,“烏克蘭現在就需要攔截彈,不能等待未來生產,”美國“戰區”網站也評論說,特朗普的倡議“未必能迅速轉化為現實助力”。
如果在烏克蘭境內建廠,那工廠就是俄羅斯優先打擊的目標,生產還沒開始,導彈先落下來了。
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特朗普自己說了,美國“愛國者”數量也不多,自己也需要,給個生產許可,不用從美國庫存里掏東西,面子上過得去,里子一點不虧。
特朗普還暗示會對生產“愛國者”的承包商施壓讓他們增加產量,但雷神和洛克希德·馬丁這些軍工巨頭,聽不聽話是另一回事。
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澤連斯基最近壓力確實大。峰會前幾天,俄軍對基輔發動了大規模空襲。澤連斯基7日在北約峰會期間敦促北約及其成員國加大對烏克蘭的防空援助,說防空是烏克蘭當前“首要任務”。
澤連斯基一直喊著要更多“愛國者”攔截彈。特朗普這次給個許可,算是給了個交代,但能不能解渴,很難說。
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烏克蘭駐美大使斯特凡尼希娜倒是挺樂觀,說會晤發出了“多項重要戰略信號”,但信號歸信號,導彈能不能落地,是另一碼事。
會晤期間還有個有意思的插曲,特朗普對澤連斯基說,俄羅斯總統普京曾表示愿在莫斯科會晤。
特朗普直接問澤連斯基,“你愿意去莫斯科嗎?”澤連斯基回答說,“那里有很多烏克蘭的無人機,對我來說太危險了”,他的回答令在場人員發笑。
特朗普還說,他認為俄羅斯和烏克蘭“會達成協議”,俄烏雙方都希望結束沖突,但同時又說,不排除烏克蘭可能根本拿不到任何安全保證,一邊說和平,一邊說不給保證,這操作也是沒誰了。
7月7日,北約峰會配套論壇的會場外,烏克蘭外長瑟比加面對32國政要和國際媒體的鏡頭,說了一句話,他已經收到中方的訪華邀請,正在協商具體日期。
這句話是,是烏克蘭方面自己先放出來的,中方還未對此做正式回應,瑟比加說烏克蘭有意加強與中國的雙邊聯系,歡迎中方在實現和平中發揮更積極的作用。
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北約峰會正在開,32個國家領導人都在場,全世界的眼睛都盯著安卡拉,瑟比加選在這個時候放話,等于是在告訴所有人,烏克蘭不光有西方這一條路。
2025年2月和2026年2月,王毅在慕尼黑安全會議期間都見過瑟比加,今年2月那次會見,王毅說今年是中烏建立戰略伙伴關系15周年,明年是建交35周年。
瑟比加還說,他在跟王毅會談時呼吁中方支持停火,因為這符合中國關于結束俄烏戰爭的原則,這話說得很巧妙,不是讓中國選邊站,是說中國自己的原則就支持停火。
中國社會科學院俄羅斯東歐中亞研究所研究員張弘分析,北約此次對烏援助加碼釋放出清晰信號,北約依舊將俄羅斯視作首要、直接威脅,并且會長期、持續向烏克蘭輸送軍援。
防務領域分析人士也指出,700億歐元年度援烏計劃代表北約將對烏軍事扶持由短期應急輸送轉向長期常態化援助。
可多國拒絕參與統一軍事援助機制的現實,讓這個“長期化”能維持多久打上了問號。
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俄羅斯那邊,拉夫羅夫說不再相信西方愿意談判,北約說俄羅斯是“長期威脅”,兩邊都把話說死了,短期內想坐下來談,幾乎不可能。
澤連斯基上個月還說過,中方通過經濟關系對俄羅斯有重大影響力,但他沒看到北京有向普京施壓的意愿,這才過了一個月,瑟比加就收到了訪華邀請。態度的轉變,值得琢磨。
此前烏克蘭在使用西方援助的武器系統對俄羅斯縱深目標發動打擊之前,須事先征得西方伙伴的明確授權。
但現在烏克蘭越來越多地使用國產無人機對俄羅斯縱深目標發動襲擊,烏克蘭在戰場上的自主性在增強,這或許也是瑟比加敢于在北約峰會場邊單獨放話的原因之一。
北約峰會宣言里,壓根沒提接納烏克蘭加入北約的可能性,烏克蘭心心念念的“入約”大門,這次連個縫都沒開。
瑟比加選擇在這個時候宣布訪華消息,很難說跟這個沒有關系,西方給不了的東西,東方能不能給?至少烏克蘭想試試。
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普京這邊,北約的軍援是實實在在的壓力,特朗普的“愛國者”許可雖然短期內難見效,但釋放的信號也夠讓人頭疼。
現在戰場僵持,西方援助雖然還在加碼但內部矛盾越來越多,俄羅斯的態度越來越硬,這個時候烏克蘭主動找上門來,局面確實不一樣了。
朋友們你們怎么看?評論區聊聊。
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