熱議 | 多家知名景區(qū)：全面禁止！終于能好好看個景兒了……

古風(fēng)寫真、漢服約拍、打卡“出片”如今已經(jīng)成為旅游景點(diǎn)的熱潮，可隨之而來的無節(jié)制“商拍”，卻令景區(qū)和游客不堪其擾。一些拍攝團(tuán)隊為了追求視覺效果，長時間占用熱門資源。大量被攜帶入場的器材，以及拍攝過程中產(chǎn)生噪聲、燈光等干擾因素，也讓其他游客的游覽體驗大打折扣。

近日，浙江工業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院教授吳偉強(qiáng)針對西湖商拍亂象直言發(fā)聲：“沒有他們西湖照樣出名！吃相太難看了！”，犀利點(diǎn)評引發(fā)全網(wǎng)熱議。

其實(shí)，商拍的爭議不止發(fā)生在西湖。一段時間以來，不少景區(qū)和公共場所同樣出現(xiàn)了商拍“無序攬客”“長期霸位”等問題。

美美出片和城市風(fēng)景的邊界在哪里？商拍究竟要不要禁止，又該如何管理？

西湖需要網(wǎng)紅嗎？

近日，杭州廣播電視臺《我們圓桌會》欄目圍繞 “西湖景區(qū)野生商業(yè)拍攝該不該管” 展開專題辯論，浙江工業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院教授吳偉強(qiáng)在節(jié)目中針對西湖商拍亂象直言發(fā)聲：“沒有他們西湖照樣出名！吃相太難看了！”，犀利點(diǎn)評引發(fā)全網(wǎng)熱議。

辯論現(xiàn)場，有觀點(diǎn)提出，網(wǎng)紅攝影師用鏡頭記錄西湖美景，通過短視頻、圖片傳播能夠提升西湖知名度，景區(qū)應(yīng)當(dāng)包容商業(yè)拍攝行為。對此吳偉強(qiáng)教授當(dāng)場反駁，態(tài)度十分鮮明：“西湖不是靠你們網(wǎng)紅弄出來的，網(wǎng)紅成就不了西湖，沒有這些網(wǎng)紅，西湖也是很出名的?！?/strong>

面對有人反駁稱 “攝影能展現(xiàn)西湖之美” ，教授更是直言不諱：“拉倒吧，你把自己抬得太高了，你們不要搞得吃相很難看，游客們也有意見。”

排隊拍攝中的點(diǎn)位。圖源：潮新聞

節(jié)目播出后，吳偉強(qiáng)教授的觀點(diǎn)迅速收獲海量網(wǎng)友認(rèn)同，相關(guān)視頻評論區(qū)滿是共鳴聲，多條評論斬獲數(shù)千點(diǎn)贊。不少網(wǎng)友一針見血點(diǎn)明主次關(guān)系：“網(wǎng)紅需要西湖，西湖不需要網(wǎng)紅”。

西湖景區(qū)“野生攝影師”長期霸占網(wǎng)紅打卡點(diǎn)位、違規(guī)攬客的話題引發(fā)熱議。記者搜索發(fā)現(xiàn)，近期，社交平臺上已有大量網(wǎng)友和游客發(fā)帖吐槽西湖邊野生商拍，有網(wǎng)友直言 “好好的西湖景區(qū)，被商拍毀了”，更有用戶懇切呼吁 “請杭州務(wù)必將西湖商拍規(guī)范整治”。

景區(qū)如何對待商拍？

其實(shí)，商拍的爭議不止發(fā)生在西湖。一段時間以來，不少景區(qū)和公共場所同樣出現(xiàn)了商拍“無序攬客”“長期霸位”等問題，不僅影響普通游客的權(quán)益，也破壞了景區(qū)的游覽環(huán)境和秩序。

據(jù)上觀新聞報道，放眼國內(nèi)，各大景區(qū)針對商拍主要分為三類管理模式。第一類是全面明令禁止。比如，故宮博物院明確禁止進(jìn)行各類表演、宣傳、采訪、社會調(diào)查、宗教活動、售賣商品或服務(wù)、商業(yè)性拍攝等非參觀游覽活動。禁止攜帶商用攝影、攝像器材，如滑軌、搖臂、反光板、落地式三腳架、穩(wěn)定支架等。上海外灘也明確對擅自占用外灘公共空間進(jìn)行經(jīng)營性拍攝、招攬滋擾游客強(qiáng)拍強(qiáng)賣等行為依法執(zhí)法。

上海外灘豎起了“禁止攬拍”告示牌。

西安大雁塔南廣場玄奘法師像旁立起“禁止商拍”告示牌。

這種做法雖然直接，卻也容易引發(fā)爭議。有網(wǎng)友表示，“我請個攝影師陪我出游，拍的是我自己的照片，憑什么不讓？”“商業(yè)攝影不能一棍子打死”“我?guī)е鴮I(yè)相機(jī)給親友免費(fèi)拍照，現(xiàn)在還得擔(dān)心被禁令誤傷”……

第二類是預(yù)約審批制。比如，2023年11月18日起，西溪濕地景區(qū)曾出臺規(guī)定，針對景區(qū)的商業(yè)拍攝行為進(jìn)行限制：除了園區(qū)主干道、公共設(shè)施等區(qū)域外，設(shè)置了免費(fèi)商業(yè)拍攝區(qū)域和收費(fèi)（管理費(fèi)）商業(yè)拍攝區(qū)域；需要在西溪濕地進(jìn)行商業(yè)拍攝，需提前一天電話預(yù)約；進(jìn)入收費(fèi)（管理費(fèi)）商業(yè)拍攝區(qū)域，除了需要付費(fèi)外，還需憑有效證件換取商業(yè)拍攝許可證；每個收費(fèi)（管理費(fèi)）商業(yè)拍攝區(qū)域每天僅接受10個以下的商業(yè)拍攝團(tuán)隊進(jìn)行預(yù)約。

第三類便是西湖采用的柔性開放管理。據(jù)潮新聞，杭州市12345市長公開電話記錄顯示，今年2月至5月底，關(guān)于西湖邊商業(yè)拍攝的投訴有30余條，涉及長時間占用點(diǎn)位、商業(yè)拍攝踩踏草坪和與正常拍照游客的糾紛等。

對于相關(guān)投訴，西湖風(fēng)景名勝區(qū)相關(guān)部門曾回復(fù)：“根據(jù)《無證無照經(jīng)營查處辦法》《杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)管理條例》有關(guān)規(guī)定，凡需在風(fēng)景區(qū)內(nèi)從事經(jīng)營活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)在取得營業(yè)執(zhí)照的前提下，在風(fēng)景區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃指定的地點(diǎn)、區(qū)域內(nèi)經(jīng)營。目前景區(qū)執(zhí)法部門正在開展無證商拍專項整治?！蓖瑫r表示，針對部分拍照時存在霸占涼亭等不文明行為的情況，落實(shí)屬地管理責(zé)任，加強(qiáng)區(qū)域日常監(jiān)管，對不文明行為做到第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間處置，確保游客正常游覽秩序。

禁止商拍的告示牌。圖源：潮新聞

不過，有媒體實(shí)地走訪發(fā)現(xiàn)，西湖景區(qū)未設(shè)置禁止商拍的警示牌，僅依靠安保現(xiàn)場疏導(dǎo)，并輔以“公共資源，人人共享；有序排隊，請勿久占”的文明提示牌，采取柔性開放的管理方式。但這種模式約束力有限，難以管控拍攝資源爭搶的亂象。

有網(wǎng)友表示：“我其實(shí)就想拍個安安靜靜的西湖夜景，各種大燈、吹風(fēng)機(jī)（噪聲），完全失去了閑逛的心情?！币灿芯W(wǎng)友表示，“西湖邊幾乎沒有清凈的地方了?！?/p>

大家普遍反感“商拍”的一個核心原因，在于其長時間占據(jù)某一個點(diǎn)位，導(dǎo)致其他游客無法正常拍照。

以社交媒體熱度最高的兩個點(diǎn)位——梅鶴軒旁的“網(wǎng)紅椅”與孤山路21號親水平臺為例。據(jù)潮新聞報道，5月23日記者現(xiàn)場探訪，在客流高峰時段，排隊等候時間普遍超過半小時。

梅鶴軒旁的網(wǎng)紅椅排起了長隊。圖源：潮新聞

如何讓商拍與游覽互不打擾？

人民日報此前曾評論：“敞開拍”，容易造成秩序混亂，甚至導(dǎo)致“職業(yè)拍照黨”影響普通游客參觀體驗；“一刀切”又容易誤傷那些合法合規(guī)、有素質(zhì)的攝影服務(wù)，還可能把一些自帶相機(jī)的熱情游客拒之門外。要想實(shí)現(xiàn)“規(guī)范”與“治理”的巧妙平衡，考驗的是精細(xì)化管理的智慧。比起“一禁了之”，不妨“分而治之”：明確哪些區(qū)域可商拍、哪些需備案預(yù)約，哪些道具設(shè)備可能擾序需限制；建立從業(yè)者登記制，把收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)范曬在陽光下；劃設(shè)專門拍照區(qū)，讓商拍與游覽互不打擾。

光明日報評論認(rèn)為，對美的追求不能突破安全紅線，商業(yè)熱情不能擾亂公共秩序，旅拍業(yè)的蓬勃發(fā)展，必須建立在對游客權(quán)益的維護(hù)、對行業(yè)規(guī)范的遵守之上。唯有服務(wù)透明度與客戶體驗需求雙重驅(qū)動，推動旅拍服務(wù)走向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，在競爭市場中建立差異化優(yōu)勢，方能推動旅拍業(yè)態(tài)實(shí)現(xiàn)從量到質(zhì)的迭代升級。

中國藍(lán)新聞評論也認(rèn)為，想要破解這道難題，不能只靠“堵”，更要靠“疏”與“治”的結(jié)合。

首先，景區(qū)管理需要更精細(xì)化的手段。對于網(wǎng)紅拍攝景點(diǎn)，加強(qiáng)專人巡查和管理，設(shè)定游客拍照逗留時間，對于長時間霸占景點(diǎn)的行為，及時勸阻。與此同時，利用智能監(jiān)控和大數(shù)據(jù)分析，對高頻違規(guī)點(diǎn)位進(jìn)行重點(diǎn)布控，提高執(zhí)法的精準(zhǔn)度。對于情節(jié)惡劣的商拍擾客行為，建立黑名單制度，嚴(yán)肅追責(zé)，加強(qiáng)后續(xù)管理。

網(wǎng)絡(luò)平臺也不能當(dāng)“甩手掌柜”。一些平臺上大量推廣的“西湖約拍”廣告，不少涉及無證經(jīng)營。有關(guān)平臺應(yīng)該加強(qiáng)對此類內(nèi)容的審核和治理，從源頭上掐斷攬客渠道。

而為了滿足游客出片打卡的需求，景區(qū)也應(yīng)出臺更靈活的政策。引入正規(guī)攝影機(jī)構(gòu)入駐經(jīng)營，通過網(wǎng)絡(luò)注冊，資質(zhì)確認(rèn)等流程，認(rèn)定一批定價合理、專業(yè)可靠的商拍攝影團(tuán)隊。劃定專門的商業(yè)拍攝區(qū)域和時段，讓符合經(jīng)營許可標(biāo)準(zhǔn)的攝影師有地方去，讓有需求的游客能享受到質(zhì)優(yōu)價廉的服務(wù)。

編輯 | 楊秋煜

綜合 | 人民日報 央廣網(wǎng) 上觀新聞 光明日報 潮新聞 中國藍(lán)新聞等