醫(yī)保的這些“槽點”，您可能真的誤會了

您有沒有聽過這些話？

“醫(yī)保局就是不想讓我們用好藥，凈搞些便宜藥?！?/p>

“集采藥那么便宜，能有效果嗎？肯定是劣質(zhì)品?！?/p>

“DRG付費就是醫(yī)院為了省錢，把我早早趕出院?！?/p>

“醫(yī)保局的智能審核太死板，飛行檢查就是來找茬，這也不讓用那也不讓報，存心卡我們醫(yī)院！”

作為醫(yī)保工作者，我們經(jīng)常聽到這樣的聲音。說實話，每次聽到，心里都挺不是滋味的。

我們醫(yī)保局，其實是個挺“年輕”的部門，2018年才成立，滿打滿算還不到十歲。跟那些動輒幾十年的老部門比，我們就像個剛?cè)肼殘龅摹般额^青”——干活拼命，但常常被誤解。

今天，借著這個機會，敞開心扉跟您聊聊，那些年被“冤枉”的醫(yī)保局，到底是怎么想的。

誤解一

“醫(yī)保搞集采，就是貪便宜，不想讓我們用好藥”

這是最普遍的誤解。很多群眾覺得，一盒原研藥幾百塊，集采后幾十塊甚至幾塊錢，這么便宜能治病嗎？肯定有貓膩。

真相是：我們是在“擠水分”，而不是“降質(zhì)量”。

以前，很多藥品從出廠到患者手里，中間經(jīng)過層層加價，價格里包含了大量的“營銷費用”“回扣空間”。集采就是國家拿著全國市場的“超級團購訂單”，直接跟藥廠說：“你這個藥，成本到底多少？我們?nèi)珖家o我最低價，量大管飽?！?/p>

藥廠為了中標，會把價格壓到合理水平。至于質(zhì)量，國家有嚴格的“一致性評價”門檻，通過評價的藥，療效和原研藥是等效的。我們不是不讓用好藥，而是要把那些“用回扣堆出來的高價藥”打回原形，讓老百姓花小錢也能治好病。

您想想，以前一支頭孢幾十塊，現(xiàn)在幾塊錢，效果一樣，省下來的錢，是不是實實在在進了您自己的口袋？

誤解二

“DRG/DIP付費，就是逼著醫(yī)院趕病人，縮短住院時間”

很多患者反映：“我還沒好利索呢，醫(yī)院就催我出院，說是醫(yī)保有規(guī)定，超了要扣錢?！?/p>

真相是：DRG改革是“打包付費”，不是“限額付費”。

以前是按項目付費，做一個檢查收一份錢，醫(yī)院容易“過度醫(yī)療”——多做檢查、多開藥，反正醫(yī)保買單。現(xiàn)在DRG是把一個病種的治療費用打包，比如某個手術(shù)，醫(yī)保給醫(yī)院包干一萬塊。如果醫(yī)院用科學(xué)、合理的方案，八千塊就治好了，省下的兩千塊醫(yī)院能留下，作為“獎勵”；如果醫(yī)院亂開檢查、亂開藥，花了一萬二，超出的兩千塊就由醫(yī)院自己承擔。

這一改，醫(yī)院的動力就從“多做檢查多賺錢”變成了“優(yōu)化方案控成本”。這倒逼醫(yī)院主動避免過度醫(yī)療、減少不必要的檢查和昂貴輔助用藥。

您擔心的“被趕出院”，恰恰是醫(yī)保要監(jiān)管的重點。如果醫(yī)院因為DRG而推諉重癥、提前出院，患者可以投訴，醫(yī)保部門會嚴肅查處。實際上，DRG改革的初衷是讓住院天數(shù)更合理、讓您少花冤枉錢。

誤解三

“醫(yī)保局只控費，不管群眾死活，這也不報那也不報”

經(jīng)常有群眾說：“我買了醫(yī)保，怎么看門診還不報銷？怎么住院還有起付線？封頂線那么低？”

真相是：醫(yī)保是“保基本”，不是“包一切”。

大家交的醫(yī)保費，加上財政補助，總共一年也就一千多塊錢（居民醫(yī)保）。如果用這一千多塊錢去報銷幾十萬的天價抗癌藥、去報銷美容、去報銷昂貴的進口耗材，那資金池很快就會“穿底”。一旦醫(yī)保基金崩了，所有人都會沒保障。

所以，醫(yī)保必須“量入為出”。我們優(yōu)先保障的是：常見病、多發(fā)病、基本用藥、必要診療。這就是為什么有起付線（小病自己負擔一點，防濫用）、封頂線（大病有大病保險托底）。

醫(yī)保局的“省錢”，是為了把錢省下來給真正需要的人，讓大病不會壓垮一個家。

誤解四

“醫(yī)保談判年年‘靈魂砍價’，把藥企利潤砍沒了，誰還搞創(chuàng)新？”

有醫(yī)藥企業(yè)抱怨：“醫(yī)保局壓價太狠，我們研發(fā)新藥的成本那么高，這還怎么活？”

真相是：醫(yī)保局是“以量換價”，幫創(chuàng)新藥快速打開市場。

一款新藥從研發(fā)到上市，研發(fā)成本動輒億計。如果進不了醫(yī)保，全靠患者自費，能買得起的人很少，藥企反而回不了本。醫(yī)保談判雖然壓了價，但給了藥企“全國市場”的承諾——一旦進入醫(yī)保目錄，全國幾千家醫(yī)院、幾億參保人都有可能用上這個藥。這個量是驚人的。

數(shù)據(jù)顯示，很多創(chuàng)新藥進醫(yī)保后，銷量增長了數(shù)倍甚至數(shù)十倍。企業(yè)薄利多銷，甚至比自費時賺得還多。更重要的是，醫(yī)保局會動態(tài)調(diào)整目錄，一年一談，讓真正有臨床價值的創(chuàng)新藥快速進入市場。那些療效不突出、價格虛高的“偽創(chuàng)新”才會被淘汰。

所以，醫(yī)保不是要“整死”藥企，而是在倒逼行業(yè)做“有價值的創(chuàng)新”。

誤解五

“智能審核太死板、飛行檢查就是來找茬，存心卡醫(yī)院”

很多醫(yī)院吐槽：“智能審核系統(tǒng)動不動就彈窗，合理用藥也被扣錢。飛行檢查一來就翻舊賬，感覺像被當成賊防?！?/p>

真相是：智能審核是守門員，不是裁判長；飛行檢查針對問題線索，不針對合規(guī)診療。

先說智能審核。系統(tǒng)是基于藥品說明書、診療指南、醫(yī)保目錄限制條件設(shè)定的規(guī)則引擎。它的作用是第一道篩查，把明顯違規(guī)的用藥（比如給男性患者開婦科藥）先攔下來。但系統(tǒng)畢竟不是人，分不清“適應(yīng)癥用藥”和“確有必要但說明書沒寫”的臨床情況。所以，醫(yī)保局配套建立了申訴渠道。醫(yī)生提交病歷和循證證據(jù)，審核通過后不但不扣錢，還會讓系統(tǒng)變得更聰明。不是要卡死醫(yī)生，而是用技術(shù)手段堵住明顯漏洞，把疑難病例留給人工復(fù)核。

再說飛行檢查。飛檢不是隨便找家醫(yī)院就查，而是基于大數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)某家醫(yī)院（藥店）的異常數(shù)據(jù)——比如住院率異常升高、次均費用異常增長、某個藥品使用量遠超同級醫(yī)院。這些“紅燈”提示可能存在欺詐騙保或違規(guī)診療。對于規(guī)范經(jīng)營的醫(yī)院（藥店），飛檢一年也輪不到一次。對于確實存在小問題的，通過飛檢發(fā)現(xiàn)問題、指導(dǎo)整改，其實是在幫醫(yī)院規(guī)范管理，避免以后出大問題。

所以，基金監(jiān)管不是在“卡脖子”，而是在幫醫(yī)藥機構(gòu)排除風險、守住底線，最終保護的是患者的救命錢和醫(yī)藥機構(gòu)的長期健康發(fā)展。

最后，說幾句掏心窩的話

醫(yī)保局這個“年輕”的部門，干的其實是“管家”的活兒。我們管著全國十幾億人的“救命錢”，手里每一分錢都要精打細算。我們得罪過人，也挨了不少“罵”，但我們的初心從未變過——解除全體人民的疾病醫(yī)療后顧之憂。

今后，當您再看到那些“醫(yī)保又出奇葩政策”的標題黨，不妨先別急著罵，多問一句“真的是這樣嗎？”

請您相信，醫(yī)保局不是您的“對手”，而是您對抗疾病風險時，最堅定的“隊友”。

作者 | 楊明

來源 | 湖南省醫(yī)療保障局

編輯 | 符媚茹 徐冰冰 吳晗瀟

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