為減少對美國和中國的依賴,歐盟正在推進技術主權戰略。2024年,歐盟高科技產品銷售額達到4140億歐元,但對中國存在920億歐元的貿易逆差。
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歐盟推動技術主權法案,壓力巨大
歐盟委員會上月推出了技術主權一攬子方案,旨在加強本土科技行業。該法案涵蓋四個層面的倡議,從半導體到基礎設施,再到軟件、云計算和人工智能。未來國防和醫療等特別敏感的領域,歐洲以外的公司將不再獲得最高保護級別的公共合同。
然而歐盟推動技術主權顯然面臨著結構性挑戰。以半導體為例,歐洲雖然在汽車芯片和功率半導體領域有一定優勢,但在先進制程上嚴重依賴臺積電和三星。在人工智能領域,歐洲的領先企業如法國的Mistral AI和德國的Aleph Alpha,在算力和資金規模上與OpenAI、Google等美國巨頭存在數量級差距,且在中美博弈中的位置仍然模糊。
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歐盟高科技市場版圖
根據歐盟統計局(Eurostat)最新數據,2024年歐盟高科技產品銷售額達4140億歐元,較2014年的2730億歐元增長了約52%,年均增長率為4.3%。
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產品結構與貿易格局
從產品結構看,醫藥產品占比最大,達29%;電子與通信設備占23%;科學儀器約21%。軍工產品占比最小,僅為1.1%。
中國和美國是歐盟最大的高科技產品進口來源國。2024年,超過一半的進口來自中美這兩個國家。而出口方面,歐盟近三分之一(31%)的高科技產品銷往美國,其次是英國和中國,各占10%。
歐盟在高科技貿易中存在明顯的結構性失衡。2024年,歐盟對中國大陸的貿易逆差達920億歐元。此外,對中國臺灣的逆差為190億歐元,對越南為200億歐元。
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歐盟的貿易順差主要來自土耳其(110億歐元)、英國(270億歐元)和美國(460億歐元)。
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高科技企業分布
2023年,歐盟高科技制造業企業超過4.2萬家,占歐盟全部企業的0.1%。
高科技制造企業占比最高的國家是捷克、斯洛伐克和德國。而在高科技就業人口占全部就業人口比例方面,斯洛文尼亞、丹麥、愛爾蘭和匈牙利領先。
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