四川
土耳其安卡拉7月9日電，本年度北約安卡拉峰會期間，美國與北約歐洲成員國西班牙爆發(fā)激烈外交分歧。
美國總統(tǒng)特朗普在峰會公開場合嚴厲批評西班牙的北約盟友表現(xiàn)，將其定性為北約“糟糕的伙伴”，并當場下達行政指令，要求美方全面切斷與西班牙的所有貿易往來，此番強硬表態(tài)迅速引發(fā)歐美政壇震蕩，成為本次峰會最受關注的雙邊沖突事件之一。
綜合路透社、新華社聯(lián)合報道，當?shù)貢r間周三，特朗普在與北約秘書長呂特會面期間，公開對西班牙的多項對外政策提出指責。
其核心爭議集中在兩大領域，一是西班牙拒絕配合北約最新防務規(guī)劃，不愿將本國軍費開支提升至國內生產總值5%的標準，未響應北約新一輪擴軍目標；二是在美方對伊朗開展軍事行動期間，西班牙多次拒絕美方使用其境內軍事基地與領空，不予配合美方中東軍事部署，長期遭到美方不滿。
為懲戒西班牙的不配合立場，特朗普當場下達明確行政指令，要求美國財政部長貝森特全面終止美西雙邊貿易合作。
他強硬表態(tài)：“我不想和西班牙做任何貿易，切斷與西班牙的一切貿易，包括訪問。”
多名美國政府官員隨后對外證實，美國財政部將聯(lián)合商務部、美國貿易代表辦公室啟動專項評估，計劃在未來數(shù)日內敲定針對西班牙部分商品的進口禁運措施，落實貿易制裁方案。
不過多名國際法專家指出，特朗普單方面制裁西班牙的舉措存在明顯法律壁壘。
根據(jù)歐盟一體化規(guī)則，歐盟貿易政策由布魯塞爾統(tǒng)一統(tǒng)籌，各成員國無權單獨開展雙邊貿易談判，也無法自主化解單邊貿易制裁。
同時，美國國內法律框架也設置約束，白宮若要單獨對主權國家實施全面貿易制裁，必須正式宣布國家緊急狀態(tài)，并舉證證明西班牙的相關行為切實威脅美國國家安全、外交布局與經濟利益，否則制裁措施不具備合法落地條件。
面對美方的強勢施壓，西班牙政府采取溫和降溫的應對姿態(tài)。
西班牙首相桑切斯主動淡化此次外交沖突，透露其與特朗普在峰會期間實現(xiàn)面對面交流，稱雙方對話氛圍“非常友好”，會談主要圍繞足球世界杯、高爾夫等休閑話題展開，并未觸及軍費開支等爭議議題。
同時，桑切斯對外重申西班牙的北約盟友屬性，強調本國是可靠的北約合作伙伴，并宣布將增派軍事力量，承接北約在芬蘭的北極防務任務，主動展示盟友擔當。
西班牙廣播電視公司援引首相府蒙克洛亞宮的官方口徑稱，西班牙政府對特朗普的過激言論保持平靜態(tài)度，認定西美雙邊關系整體向好，無意因本次爭議改變兩國合作基調。
此外，首相府公開澄清西班牙的軍費投入規(guī)劃，該國已與北約達成既定協(xié)議，將國防開支穩(wěn)定維持在國內生產總值的2.1%，明確了本國防務投入標準。
針對美方單邊貿易威脅，歐盟委員會作出官方回應，表態(tài)將堅定維護歐盟整體利益與所有成員國合法權益，同時呼吁美國恪守美歐既有貿易協(xié)議，遵守國際經貿規(guī)則，避免單邊制裁破壞歐美盟友關系與跨大西洋經貿秩序。
至此，由軍費分歧、軍事協(xié)作爭議引發(fā)的美西外交摩擦，已升級為美國、西班牙與歐盟三方的博弈格局，后續(xù)制裁落地與歐美關系走向備受關注。
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