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近期菲律賓政壇發(fā)生了嚴(yán)重的內(nèi)部權(quán)力斗爭,在7月6日這一天,菲律賓參議院正式啟動了針對副總統(tǒng)薩拉·杜特爾特的彈劾審判程序。
這也是該國歷史上,第一次將現(xiàn)任副總統(tǒng)送上法庭接受正式審判,總統(tǒng)小馬科斯團(tuán)隊(duì)為了這次行動籌謀了很長時間,試圖利用司法起訴程序清除2028年大選的最強(qiáng)競爭對手。
然而就在審判的第二天,情況發(fā)生了巨大轉(zhuǎn)變,參議院負(fù)責(zé)人確定了一條硬性規(guī)則,直接讓小馬科斯的計(jì)劃面臨徹底失敗。
在2022年的總統(tǒng)大選中,小馬科斯與薩拉·杜特爾特結(jié)成競選搭檔并成功贏得了大選,但由于利益分配和政策走向的不同,兩大家族的合作關(guān)系很快宣告結(jié)束。
小馬科斯陣營對副總統(tǒng)薩拉的法律清除工作,在去年就已經(jīng)全面開始了,在2025年7月,他們首次提起彈劾申請,但被菲律賓最高法院全票判定為違反憲法。
不過最高法院在當(dāng)時特意聲明,在為期一年的禁止期限到期后,相關(guān)的起訴人員可以重新提交彈劾申請。
小馬科斯陣營嚴(yán)格按照這個時間表進(jìn)行了二次行動,到了2026年4月29日,眾議院司法委員會召開全體會議,全票通過了認(rèn)定彈劾薩拉具備合理依據(jù)的決議。
緊接著在2026年5月11日,眾議院舉行了全院表決,最終以257票贊成、25票反對、9票棄權(quán)的結(jié)果,正式通過了這項(xiàng)針對副總統(tǒng)的彈劾案。
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根據(jù)新華社等官方媒體的報(bào)道,小馬科斯陣營給薩拉列出的主要罪名包括違規(guī)使用巨額國家機(jī)密資金、個人擁有來源不合法的私人資產(chǎn)、向公職人員行賄,以及薩拉在公開場合發(fā)表要對小馬科斯總統(tǒng)夫婦及眾議長羅穆亞爾德斯實(shí)施人身清除的極端言論。
為了確保在參議院拿到足夠的贊成票數(shù),在7月6日彈劾法庭開庭當(dāng)天,小馬科斯陣營采取了激烈的法律抓捕行動。
當(dāng)天支持杜特爾特陣營的參議員馬科萊塔突然因貪污罪名被警方逮捕,在此之前,支持杜特爾特的參議員埃斯特拉達(dá)已因經(jīng)濟(jì)案被拘留,參議員德拉羅薩也因國際刑事法院的通緝令而選擇在外躲避。
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小馬科斯陣營通過這一連串的行政與法律手段,在短短一天之內(nèi)就使這三名關(guān)鍵反對派參議員失去了現(xiàn)場投票的資格。
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在7月6日的連環(huán)抓捕之后,小馬科斯陣營原本以為參議院的24個有效議員席位中,在去掉了被逮捕和被迫躲避的3人之后,實(shí)際能夠參加現(xiàn)場表決的人數(shù)就減少到了21人。
如果按照到場投票人數(shù)的三分之二多數(shù)來計(jì)算定罪所需的票數(shù)標(biāo)準(zhǔn),他們只需要在現(xiàn)場拿到14張贊成票就能強(qiáng)行罷免副總統(tǒng)薩拉。
小馬科斯陣營在參議院內(nèi)部本來就擁有一定的票數(shù)優(yōu)勢,湊齊這14張贊成票在實(shí)際操作中是非常容易實(shí)現(xiàn)的。
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然而在7月7日審判的第二天,參議院審判長埃斯庫德羅在法庭上當(dāng)庭做出了一項(xiàng)極其嚴(yán)格的法律裁決。
這意味著不論議員是缺席、被捕還是躲避,判定薩拉有罪的門檻必須是整整16張贊成票,沒有任何減少或者降低的標(biāo)準(zhǔn),這項(xiàng)決定在現(xiàn)場無人反對的情況下,已經(jīng)正式成為彈劾法庭的最終規(guī)則。
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這項(xiàng)硬性規(guī)定直接讓議員的缺席變成了對薩拉有利的投票結(jié)果,參議員卡耶塔諾隨即在國會公開表示,如果被拘留的議員無法正常參加投票,這些缺席席位就應(yīng)當(dāng)直接被算作無罪票。
面對這樣難以達(dá)到的票數(shù)標(biāo)準(zhǔn),起訴薩拉的控方律師團(tuán)隊(duì)在現(xiàn)場非常被動。
根據(jù)相關(guān)報(bào)道,眾議院檢察官德利馬公開承認(rèn),16票標(biāo)準(zhǔn)的爭議目前在法律上還不成熟,無法立刻提交最高法院裁決,必須等到全案審判結(jié)束且最終投票確實(shí)不足16票時才能正式提起訴訟。
首席檢察官盧伊斯特羅雖然個人不贊成該裁決,但團(tuán)隊(duì)尚未開會討論是否上訴,控方發(fā)言人托洛薩也直言,向最高法院申請救濟(jì)在目前并不是他們的優(yōu)先事項(xiàng)。
7月7日當(dāng)天,副總統(tǒng)薩拉親自來到參議院大樓,與辯護(hù)律師團(tuán)隊(duì)進(jìn)行了詳細(xì)交流,薩拉在接受媒體采訪時強(qiáng)調(diào),雖然自己目前在政治上遭遇了嚴(yán)重打擊,但她絕對不會向?qū)κ值皖^。
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其實(shí)早在2026年的2月份,薩拉就已經(jīng)公開宣布自己將會正式參加2028年的總統(tǒng)大選。
目前即使有3名支持杜特爾特的議員無法投票,該陣營在參議院內(nèi)依然擁有近10張堅(jiān)定的反對票,小馬科斯陣營即便把所有的中間派議員全部爭取過去,距離16張贊成票的硬性標(biāo)準(zhǔn)依然差得很遠(yuǎn)。
根據(jù)人民日報(bào)等權(quán)威媒體的報(bào)道,菲律賓國內(nèi)目前正面臨嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)困境,在2026年5月,菲律賓官方公布的失業(yè)率已上升到4.8%,通貨膨脹嚴(yán)重。
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在民眾深受生活困擾時,小馬科斯政府卻為了政治私利在內(nèi)部耗費(fèi)巨大資源進(jìn)行政治清除,在外部則盲從西方大國制造地區(qū)摩擦。
與此形成鮮明對比的是,中國在地區(qū)事務(wù)中始終扮演著維護(hù)和平穩(wěn)定的正面角色,中國多次強(qiáng)調(diào)改善民生和經(jīng)濟(jì)發(fā)展才是地區(qū)首要任務(wù),菲律賓現(xiàn)任政府的做法正在徹底破壞其國內(nèi)正常的社會秩序。
現(xiàn)在,薩拉的律師團(tuán)隊(duì)已向最高法院提交緊急申請,要求立刻叫停當(dāng)前的彈劾程序。
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由于16張贊成票規(guī)則的存在,小馬科斯陣營試圖快速清除對手的計(jì)劃已經(jīng)徹底失敗,這場審判不可避免地演變成長期的政治票數(shù)拉鋸戰(zhàn)。
接下來,究竟是小馬科斯能夠通過其他手段強(qiáng)行湊齊票數(shù),還是薩拉能夠利用最高法院的介入徹底推翻彈劾并沖擊2028年總統(tǒng)職位?最高法院接下來的裁決,已經(jīng)成為了決定這場政治斗爭最終走向的最大懸念。
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