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北約靠不住,烏克蘭角色變了?在峰會期間,場外宣布收到中方邀請,打算兩頭下注。
這次北約峰會,烏克蘭開啟了密集的外交行動。澤連斯基在北約峰會上準(zhǔn)備繼續(xù)找歐洲和美國要援助,但場外的烏外長宣布了重磅消息。據(jù)觀察者網(wǎng)消息,當(dāng)?shù)貢r間7月7日,烏克蘭外交部表示,烏外長瑟比加當(dāng)天表示收到訪華邀請。
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烏外長瑟比加正在出席由慕尼黑安全會議和土耳其SETA基金會聯(lián)合舉辦的活動,該活動也在土耳其,主題為“角色互換:烏克蘭作為歐洲安全的保障者——重新審視依賴關(guān)系”。從名字就不難看出,烏克蘭在歐洲的定位正在改變。烏克蘭正在從需要歐洲援助的定位,變成歐洲的保護者。
澤連斯基之前曾表示,在北約中烏克蘭的軍事實力可以排第二,僅次于美國。而在北約峰會期間,烏克蘭外長參與的另一場活動表示,烏克蘭已經(jīng)成為歐洲的保障者,明顯是在強化這一概念。
那么烏克蘭是在提高自身的影響力,以及在歐洲的地位嗎?這一點是毋庸置疑的,烏克蘭與俄羅斯對峙了四年多,僅談長時間的對峙,就足以讓歐洲重視烏克蘭。但這并不是烏克蘭的主要目的。
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大家都知道,烏克蘭能與俄羅斯對抗,是建立在美國與歐洲的長期援助之上的。它現(xiàn)在展現(xiàn)出的風(fēng)光,最終都是為了得到更多援助這個目的,不過烏克蘭想要的援助方式不再是單純的給物資,它其實更希望自己在北約處于更核心的地位,讓北約成員國主動與它開展軍事合作。
烏克蘭急需愛國者防空導(dǎo)彈,然而該導(dǎo)彈美國的產(chǎn)能供應(yīng)不足,歐洲也沒有足夠的庫存,長期來看依賴美國的愛國者防空導(dǎo)彈是行不通的。澤連斯基不止一次提到,希望歐洲自主研發(fā)防空系統(tǒng),最好能在一年內(nèi)產(chǎn)出并應(yīng)用。他甚至表示,可以直接在烏克蘭進行測試,減少研發(fā)的周期時間。
從這個方面我們就能看出,烏克蘭的角色轉(zhuǎn)變,不僅在于其幫助歐洲長期抵御俄羅斯,而且烏克蘭已經(jīng)能為歐洲的軍事防務(wù)做貢獻,這也是澤連斯基底氣的所在。以烏克蘭的立場,歐洲其實應(yīng)該抓住與烏克蘭合作的機會,彌補與美國的軍事差距,這樣還能平衡美歐關(guān)系。
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既然烏克蘭如此關(guān)注歐洲的風(fēng)向,那么烏外長為什么還要在活動上突然提到中國?瑟比加的話值得深究,他表示烏克蘭有意加強與中國的雙邊聯(lián)系,歡迎中國在實現(xiàn)和平中發(fā)揮更積極的作用。
這很明顯有兩個內(nèi)容,一個是烏克蘭想與中國加強外交關(guān)系,第二則涉及俄烏和平。不過這一點是烏克蘭長期以來對中國的態(tài)度,只是在北約峰會以及俄烏交鋒激烈的背景下,這一表態(tài)有了明顯的兩頭下注的意味。
之前烏克蘭呼吁中國為俄烏和平出力,并沒有與中國開展多少外交互動,現(xiàn)在有了中方的訪華邀請,性質(zhì)顯然不同。現(xiàn)在的北約變得相當(dāng)松散,它已經(jīng)在美國與歐洲的關(guān)系裂痕下變得更加破碎。
美國的影響力在下降,特朗普對北約毫不客氣,也不能讓北約完全按他的心意辦事。比如西班牙不承諾提高防務(wù)開支,而其他國家承諾提高防務(wù)開支,至今多數(shù)國家都沒辦到。
特朗普威脅退出北約,淡化美國在北約的角色,讓美軍逐漸從歐洲撤離。這又直接觸碰共和黨的敏感神經(jīng),堅持讓美國主導(dǎo)北約,是兩黨的共識。在這一層大陰影下,北約峰會能順利舉行,各方不大吵一架都算成功。
澤連斯基雖然獲得了本土生產(chǎn)的許可,但是以烏克蘭的資源和工業(yè)能力,能不能迅速投入使用,以及供應(yīng)充足也不好說。這倒是讓美國又當(dāng)了“好人”又甩開責(zé)任。美俄烏歐都陷入僵局,那么烏克蘭自然會主動引入新的力量,所以烏外長宣布了訪華的消息。
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盡管訪華時間還未確定,但由外長主動提及,可信度應(yīng)該很高,至少證明烏克蘭與中國仍有外交接觸。既然北約靠不住,美國不想給援助,那么烏克蘭就主動找上中國。
烏克蘭想從中國得到的,自然不是什么軍事援助,它需要的是外交支持,以及讓中國成為俄烏之間,乃至美國歐洲等勢力之間的新變量。畢竟中國的立場一直保持不變,強調(diào)和平的重要性,強調(diào)各方應(yīng)該展開對話,用對話解決分歧。
在近期的美伊局勢中,巴基斯坦竭力協(xié)調(diào)美伊談判,也有中方出力,烏克蘭多半也看重了這一點。這可能讓美國感到其在談判中的主導(dǎo)地位被威脅。
而且中國與烏克蘭一直保持長期合作,中國是烏克蘭的重要農(nóng)產(chǎn)品出口國,這直接涉及烏克蘭糧食安全。烏克蘭的農(nóng)業(yè)正好還是加入歐盟的一大隱患,它的農(nóng)業(yè)價格低產(chǎn)量大,對歐洲許多國家來說是威脅。
如果歐洲不打算繼續(xù)為烏克蘭出力,烏克蘭或許會在經(jīng)濟上尋找新的合作伙伴,中國就是其中之一,這樣還可以大大擴展烏克蘭的外交靈活性,不至于完全綁在歐洲和美國身上。
同時,中俄關(guān)系穩(wěn)固,若是烏克蘭主動選擇進行經(jīng)貿(mào)合作,對歐洲而言也相當(dāng)于如臨大敵。畢竟歐洲近期與中國在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域有不小的摩擦,而烏克蘭不是歐盟成員,加入歐盟又是一個極其漫長的過程,這讓烏克蘭和歐盟談判的籌碼也跟著增加。
因此,我們可以將其看作烏克蘭的兩頭下注,在一定程度上也表示,烏克蘭與俄羅斯的情況,走向了新的轉(zhuǎn)折點。
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