九大律師聯(lián)手掀桌！莎拉彈劾案遭最高院起訴，審判長(zhǎng)權(quán)力被封殺！

菲律賓副總統(tǒng)莎拉杜特爾特的彈劾審判，7月6日下午在參議院正式開(kāi)鑼。

九名執(zhí)業(yè)律師聯(lián)手，把一紙緊急動(dòng)議遞進(jìn)了最高法院。

領(lǐng)頭的叫以色列·托雷翁，這人在菲律賓法律界有點(diǎn)名氣，跟杜特爾特家族走得很近，另外八位也都是執(zhí)業(yè)多年、熟悉憲法程序的老手。

他們的訴求簡(jiǎn)單粗暴，現(xiàn)任彈劾審判長(zhǎng)弗朗西斯·“奇茲”·埃斯庫(kù)德羅根本沒(méi)有資格坐這個(gè)位置，他的主持權(quán)力來(lái)源不合法，整個(gè)彈劾法庭的審判程序從一開(kāi)始就是歪的。

托雷翁團(tuán)隊(duì)在動(dòng)議里寫得明明白白，埃斯庫(kù)德羅這個(gè)審判長(zhǎng)，是2026年6月3日那次參議院會(huì)議上選出來(lái)的。

但那次會(huì)議本身就有問(wèn)題，修改彈劾規(guī)則的動(dòng)議，既沒(méi)提前通知，參會(huì)人數(shù)也不夠法定門檻。

更關(guān)鍵的是，修改規(guī)則的權(quán)力應(yīng)該是屬于5月18日就已經(jīng)成立的彈劾法庭，而不是以普通立法會(huì)議形式開(kāi)會(huì)的參議院。

一個(gè)本身可能違法的會(huì)議，選出來(lái)的審判長(zhǎng)，憑什么來(lái)審副總統(tǒng)？這就是九大律師掀桌子的核心邏輯。

他們把這個(gè)問(wèn)題直接甩給了最高法院，要求最高院立刻發(fā)布“現(xiàn)狀維持令”，禁止彈劾法庭繼續(xù)推進(jìn)任何實(shí)質(zhì)性審理，包括接收證據(jù)、傳喚證人、聽(tīng)取辯論。

最高法院目前還沒(méi)表態(tài)，但這份動(dòng)議已經(jīng)像一顆釘子，扎進(jìn)了整個(gè)彈劾程序的心臟。

所有人都在等最高院的回應(yīng)，是駁回還是受理，是發(fā)禁令還是拖下去，每一個(gè)選項(xiàng)都會(huì)徹底改變這場(chǎng)政治大戲的走向。

埃斯庫(kù)德羅是怎么當(dāng)上這個(gè)審判長(zhǎng)的？7月6日當(dāng)天上午，參議院進(jìn)行了投票，結(jié)果12票贊成、8票反對(duì)，他順利上位。

那8張反對(duì)票全是杜特爾特陣營(yíng)的參議員投的，包括前總統(tǒng)杜特爾特的女兒莎拉本人雖然沒(méi)投票權(quán)，但她的盟友在參議院里使勁了，伊梅·馬科斯、卡耶塔諾兄妹這些人都投了反對(duì)票。

表面上看12比8，多數(shù)票通過(guò)，似乎沒(méi)什么問(wèn)題，但托雷翁團(tuán)隊(duì)抓的不是票數(shù)，而是投票之前的程序。

他們挖出了三個(gè)致命漏洞，6月3日那場(chǎng)修改彈劾規(guī)則的參議院會(huì)議，24名參議員只到了12個(gè)人。

按照菲律賓參議院的議事規(guī)則，修改內(nèi)部規(guī)則需要絕對(duì)多數(shù)，也就是至少16人出席才能開(kāi)會(huì)，12個(gè)人連法定人數(shù)都不夠，這會(huì)議本身就不合法。

修改規(guī)則的提案沒(méi)有按規(guī)定提前一天書面通知所有參議員，當(dāng)天很多人是臨時(shí)被叫來(lái)的，根本沒(méi)有時(shí)間研究修改的內(nèi)容，這種突擊式的操作，違背了議事程序的基本原則。

最后一個(gè)漏洞更刁鉆，托雷翁團(tuán)隊(duì)指出，彈劾法庭其實(shí)在5月18日就已經(jīng)依法成立了。

成立之后，所有關(guān)于彈劾審判的規(guī)則修改，都應(yīng)該由這個(gè)法庭本身來(lái)投票決定，而不是由參議院以普通立法職能來(lái)操作。

5月18日到6月3日之間，參議院已經(jīng)無(wú)權(quán)單方面改變彈劾規(guī)則了。

這三條疊加在一起，托雷翁團(tuán)隊(duì)的結(jié)論就站得住腳了，埃斯庫(kù)德羅這個(gè)審判長(zhǎng)，不是合法選出來(lái)的，而是程序違規(guī)的產(chǎn)物。

那他的所有主持行為，包括排定日程、決定證據(jù)采信、控制辯論時(shí)間，統(tǒng)統(tǒng)沒(méi)有法律效力。

這招釜底抽薪玩得很漂亮，不跟你爭(zhēng)論莎拉到底有沒(méi)有罪，也不討論彈劾案本身的事實(shí)依據(jù)，直接在你最核心的程序上捅一刀，如果最高院認(rèn)了其中任何一條，整場(chǎng)審判就得推倒重來(lái)。

這場(chǎng)爭(zhēng)議之所以能鬧到最高院，根源在于1987年菲律賓憲法的一條空白。

憲法第11條第3款第6項(xiàng)寫得清清楚楚，如果總統(tǒng)被彈劾，由最高法院首席大法官親自主持審判，但對(duì)于副總統(tǒng)、最高法院大法官、監(jiān)察專員等其他高級(jí)官員的彈劾，憲法一個(gè)字都沒(méi)提。

杜特爾特陣營(yíng)的律師咬死一條，憲法沒(méi)規(guī)定別人來(lái)主持，那就應(yīng)該按默認(rèn)規(guī)則，由參議院議長(zhǎng)來(lái)干這個(gè)活。

而埃斯庫(kù)德羅并不是參議院議長(zhǎng)，現(xiàn)任議長(zhǎng)是謝爾溫·加查利安，所以埃斯庫(kù)德羅主持就是不合法。

支持埃斯庫(kù)德羅的一方也不是沒(méi)話說(shuō)，他們的邏輯是，憲法把制定彈劾程序規(guī)則的權(quán)力整體賦予了國(guó)會(huì)，既然憲法沒(méi)說(shuō)必須由議長(zhǎng)主持，那參議院作為一個(gè)集體就有權(quán)投票選一個(gè)人出來(lái)主持。

但另一邊，參議員艾倫·彼得·卡耶塔諾當(dāng)場(chǎng)就翻了桌子，他在7月6日的開(kāi)庭現(xiàn)場(chǎng)直接提出程序異議，說(shuō)修改規(guī)則那次會(huì)議本身就是無(wú)效的，埃斯庫(kù)德羅的當(dāng)選當(dāng)然也無(wú)效。

埃斯庫(kù)德羅當(dāng)時(shí)就坐在主審席上，面不改色地駁回了卡耶塔諾的異議，說(shuō)規(guī)則已經(jīng)正式修改了，有意見(jiàn)去最高法院說(shuō)。

卡耶塔諾還真就去了，他跟托雷翁團(tuán)隊(duì)雖然沒(méi)直接聯(lián)手，但方向完全一致，把程序問(wèn)題捅到最高院去。這等于在彈劾法庭之外另開(kāi)了一條戰(zhàn)線。

這場(chǎng)彈劾大戲，其實(shí)已經(jīng)是第二季了，2025年，菲律賓眾議院就通過(guò)了對(duì)薩拉·杜特爾特的彈劾案。

當(dāng)時(shí)眾議院檢方把材料送到參議院，正準(zhǔn)備組織彈劾法庭的時(shí)候，最高法院直接出手了。

當(dāng)時(shí)最高院認(rèn)定，眾議院在彈劾動(dòng)議的提交和表決環(huán)節(jié)存在程序違憲行為，直接發(fā)了一份臨時(shí)禁制令，把整個(gè)彈劾程序叫停了，那次杜特爾特家族大獲全勝，薩拉毫發(fā)無(wú)傷。

現(xiàn)在2026年，眾議院換了新議長(zhǎng)，重新提交了彈劾案，5月11日再次投票通過(guò)，參議院5月18日組成彈劾法庭，7月6日正式開(kāi)庭。

一切看起來(lái)都在推進(jìn)，但托雷翁團(tuán)隊(duì)把2025年的劇本又翻了出來(lái)，他們希望最高法院復(fù)制上次的操作，發(fā)禁制令，叫停程序，讓彈劾案胎死腹中。

而且這次他們比上次更狠，不但要求叫停，還要求宣告埃斯庫(kù)德羅的任命無(wú)效，把整條程序鏈從根上打斷。

如果最高院真的受理并支持了托雷翁團(tuán)隊(duì)的動(dòng)議，那菲律賓政治史上就會(huì)連續(xù)兩次出現(xiàn)“彈劾案啟動(dòng)后被最高院叫停”的局面。

這會(huì)形成一個(gè)非常危險(xiǎn)的先例，只要被彈劾的人有足夠的政治力量在最高院翻盤，彈劾就永遠(yuǎn)走不到投票環(huán)節(jié)。

當(dāng)然，最高法院會(huì)不會(huì)接這個(gè)燙手山芋，誰(shuí)也不敢打包票，2025年那次，最高院是偏向杜特爾特家族的，但一年過(guò)去了，大法官的人事有沒(méi)有變動(dòng)，政治風(fēng)向有沒(méi)有轉(zhuǎn)向，都是未知數(shù)。

托雷翁團(tuán)隊(duì)這邊動(dòng)作不斷，那邊眾議院檢方卻是一臉無(wú)所謂，檢方成員特里·里東面對(duì)媒體的時(shí)候，直接甩了一句—，“祝他們好運(yùn)，又在浪費(fèi)紙了”。

有記者追問(wèn)，如果最高院真的發(fā)了禁制令怎么辦？里東的回答更干脆，“啥也攔不住，審判照常進(jìn)行”，這話有點(diǎn)狂，但也透露了檢方的底氣，他們不認(rèn)為最高院會(huì)在這個(gè)時(shí)候出手干擾。

彈劾法庭的發(fā)言人雷金納德·通戈?duì)栆渤鰜?lái)打圓場(chǎng)，他說(shuō)得很官方，目前最高院沒(méi)有發(fā)布任何禁制令，所以審判當(dāng)然繼續(xù)。

就算最高院真發(fā)了命令，彈劾法庭作為一個(gè)由24名參議員組成的合議體，也要投票決定是否服從。

這句話其實(shí)捅破了一層窗戶紙，在菲律賓的權(quán)力架構(gòu)里，最高法院和參議院是平級(jí)的憲法機(jī)構(gòu)，誰(shuí)也不比誰(shuí)高一頭。

最高院可以對(duì)法律做出解釋，但參議院作為彈劾法庭，在審判程序上有自己的自主權(quán)。

換句話說(shuō)，就算最高院說(shuō)埃斯庫(kù)德羅不合法，參議院也可以投票說(shuō)“我們認(rèn)為合法”，然后繼續(xù)審。

這就會(huì)變成兩個(gè)憲法機(jī)構(gòu)之間的直接碰撞，最后怎么收?qǐng)觯l(shuí)也不知道。

通戈?duì)栠€說(shuō)了一句意味深長(zhǎng)的話，“任何司法干預(yù)都要慎重”，這話明顯是說(shuō)給最高院聽(tīng)的，潛臺(tái)詞就是，你們最好別亂伸手，伸了我們也不一定聽(tīng)。

托雷翁團(tuán)隊(duì)的動(dòng)議只是前菜，7月7日，莎拉·杜特爾特本人坐不住了，親自向最高法院提交了一份緊急動(dòng)議，她在動(dòng)議里的措辭比那九位律師更直接。

她要求最高院立即發(fā)布臨時(shí)禁制令，禁止埃斯庫(kù)德羅以任何形式繼續(xù)主持彈劾審判，禁止彈劾法庭推進(jìn)任何實(shí)質(zhì)性環(huán)節(jié)，包括但不限于取證、詢問(wèn)證人、發(fā)表意見(jiàn)和最終裁決。

莎拉特別強(qiáng)調(diào)了一句話，“被告不僅有權(quán)獲得審判，更有權(quán)在憲法上合法的彈劾法庭前接受審判”。

這話翻譯就是，你要審我可以，但你的資格得先過(guò)關(guān)，一個(gè)本身程序有問(wèn)題的法庭，沒(méi)資格判我有沒(méi)有罪。

薩拉在動(dòng)議里還列舉了6月3日那場(chǎng)會(huì)議的一系列程序瑕疵，跟托雷翁團(tuán)隊(duì)的說(shuō)法基本一致，這說(shuō)明他們之間是通了氣的，甚至可能就是同一套法律團(tuán)隊(duì)在背后操盤。

薩拉親自下場(chǎng)這一步很關(guān)鍵，之前都是律師在打外圍，現(xiàn)在被告本人把官司打到最高院，案子的緊迫性和政治敏感性一下就提上去了。

最高院不可能再像處理普通律師動(dòng)議那樣慢慢拖，必須給一個(gè)明確的回應(yīng)。

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