?對(duì)美務(wù)實(shí)農(nóng)業(yè)合作：于中國有利，乃世界之福

作者簡介 徐天啟

中國人民大學(xué)重陽金融研究院國別研究院副主任

百年變局下，中美關(guān)系正面臨方向選擇的關(guān)鍵時(shí)刻。對(duì)中國、美國與世界來說，和平好過戰(zhàn)爭，合作優(yōu)于對(duì)抗。在中美經(jīng)貿(mào)合作大盤中，農(nóng)業(yè)合作始終是中美關(guān)系中極具韌性的重要組成部分。深入開展中美農(nóng)業(yè)務(wù)實(shí)合作，不僅符合中國高質(zhì)量發(fā)展的民生改善要求，更是有助于世界政治與經(jīng)貿(mào)穩(wěn)定的戰(zhàn)略選擇。

首先，進(jìn)口美國農(nóng)產(chǎn)品是中國人民從“吃得飽”“吃得好”向“吃得更好”的重要補(bǔ)充。通過嚴(yán)守18億畝耕地紅線、推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)以及種業(yè)攻堅(jiān)，中國已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全，將飯碗牢牢端在自己手中。隨著收入提高，人民群眾對(duì)美好生活的訴求直接體現(xiàn)為膳食結(jié)構(gòu)豐富化、多元化、高質(zhì)量化，我們不僅需要充足的米面，更需要豐富的肉、蛋、奶、果蔬及堅(jiān)果。

然而，從資源稟賦看，我國以占世界約9%的耕地養(yǎng)活了近20%的人口，人均耕地面積僅約1.36畝，不足世界平均水平的40%，農(nóng)業(yè)資源承載力已接近極限。大規(guī)模進(jìn)口美國大豆、玉米及高端農(nóng)產(chǎn)品，本質(zhì)上是外部土地、水資源的引進(jìn)。這不僅有效彌補(bǔ)了國內(nèi)中高端農(nóng)產(chǎn)品的供需缺口，更讓國內(nèi)有限的耕地資源能夠集中力量保障口糧絕對(duì)安全，并為土地休耕、生態(tài)修復(fù)留出空間。在我國保障基本糧食安全的基礎(chǔ)上，這種農(nóng)業(yè)進(jìn)口并非依賴，而是基于資源最優(yōu)配置的互利共贏。

其次，以大宗貿(mào)易織密中美友誼的基層紐帶。農(nóng)業(yè)合作對(duì)中美關(guān)系具有極強(qiáng)的“民心相通”屬性。據(jù)美國農(nóng)業(yè)部最新農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)，在美國全部50州中，以農(nóng)業(yè)為重要經(jīng)濟(jì)來源和GDP支柱的州有15個(gè)，大多集中在中西部“糧倉”地帶，不少都是能夠決定美國大選走向的重要“搖擺州”。美國擁有近200萬名農(nóng)場主、500萬農(nóng)民與農(nóng)場工人、2200萬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)從業(yè)人員，農(nóng)業(yè)群體不僅與經(jīng)濟(jì)相關(guān)，更是美國傳統(tǒng)政治與文化的重要象征。

對(duì)美采購大宗農(nóng)產(chǎn)品，最直接的受益者是這些美國的普通農(nóng)民。當(dāng)大豆從艾奧瓦州的農(nóng)場運(yùn)往青島港，當(dāng)華盛頓州的蘋果擺上上海的超市貨架，利益交融的農(nóng)業(yè)合作更有益于跨越意識(shí)形態(tài)的藩籬。更多美國民眾意識(shí)到：一個(gè)繁榮、開放的中國，不是威脅，而是美國人民通往富裕生活的長期機(jī)遇。

三是對(duì)美進(jìn)行務(wù)實(shí)經(jīng)貿(mào)合作向世界展現(xiàn)中國“大國擔(dān)當(dāng)”。在世界政治經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上，中美如同兩艘巨輪，其航向直接關(guān)系到全球和平與繁榮。當(dāng)今世界，絕大多數(shù)國家不希望看到兩個(gè)巨人陷入“新冷戰(zhàn)”的零和博弈，更不希望兩個(gè)巨人軍事對(duì)抗造成不可挽回的世界災(zāi)難。

加強(qiáng)對(duì)美務(wù)實(shí)經(jīng)貿(mào)合作，是中國向國際社會(huì)釋放的清晰信號(hào)：中國堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，致力于維護(hù)多邊經(jīng)貿(mào)體系的持續(xù)與穩(wěn)定。通過農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的“小口子”，撬動(dòng)國際秩序的“大平衡”。這種負(fù)責(zé)任的行為模式，有力駁斥了所謂的“脫鉤斷鏈”“兩個(gè)世界”論調(diào)。同時(shí)，中美農(nóng)業(yè)合作的穩(wěn)定性具有極強(qiáng)的外部性，當(dāng)中美在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、糧食減損、種植技術(shù)、氣候適應(yīng)性種植等領(lǐng)域開展合作時(shí)，其成果往往能外溢惠及廣大“全球南方”國家。這不僅是雙邊之利，更增進(jìn)了世界各國各民族對(duì)彼此共同發(fā)展與繁榮的信心與信念，為人類社會(huì)未來發(fā)展走向提供引導(dǎo)與支持。

展望未來，中美農(nóng)業(yè)務(wù)實(shí)合作不應(yīng)僅僅停留在貿(mào)易層面，更應(yīng)向農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)金融、農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等深層領(lǐng)域邁進(jìn)。以農(nóng)為媒，化干戈為玉帛，這既是中國建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的重要途徑，也是兩個(gè)大國在動(dòng)蕩時(shí)代給予世界最溫暖的確定性。中美農(nóng)業(yè)的共同豐收，不僅是中美之利，更是世界之福。

《中國報(bào)道》雜志

2026-07-06