今年6月,孟加拉總理訪華期間,中孟雙方正式敲定中緬孟經濟走廊的整體規劃,隨著最新建設方案的發布。
外界這才注意到,這份方案將原本包含印度的四國合作框架調整為三國協同機制,且合作路線全程繞開了印度本土。
很多人并不知道,中緬孟合作并不是臨時起意。早在2013年,中、印、緬、孟四國就共同敲定了孟中印緬經濟走廊。
![]()
當時四國的初衷是,打通中國西南、緬甸全境、孟加拉國、印度東北部路網,串聯孟加拉灣港口,盤活南亞和東南亞的跨境貿易,讓各方都可以實現互利共贏。
項目初期,中方主動牽頭籌備會議,制定路線規劃,并提供基建融資支持;緬甸、孟加拉國因為經濟薄弱,急需基建設施促進經濟發展,因此全程積極配合。
唯獨作為南亞大國的印度,表面上簽字同意,背地里卻消極擺爛,十年間不斷拖延推諉。
![]()
![]()
這條走廊的主干線需要橫穿印度東北部阿薩姆等多個邦,印度東北部長期存在地方分離勢力,中央管控力度薄弱。
印度高層認定,一旦跨境公路和鐵路貫通,域外資本和人員可以自由流動,必然會削弱新德里對東北邊疆的管控力,加劇地方風險。
尤其在孟中印緬走廊納入“一帶一路”框架后,印度的態度更是直接急轉直下,拒絕配合工作組磋商,擱置線路勘測,拒絕開放邊境口岸,刻意制造合作壁壘。
![]()
長久以來,印度把南亞當成自家“后院”,長期依靠水源管控、貿易關稅、陸路通道拿捏孟加拉國和尼泊爾等鄰國。
一旦四國走廊通車,孟加拉國和緬甸可以直接對接中國市場,進出口不用繞道印度港口,徹底擺脫印度經濟的拿捏。
為了保住區域霸權,印度寧可全員不賺錢,也不愿周邊國家借力發展。
十年時間里,中方數十次發起磋商會議,印度次次消極參會,商定的線路勘測被印度無限延期,談好的通關互惠政策被印度單方面作廢。
![]()
不是項目沒有前景,是印度始終把經濟合作政治化,寧愿耗著項目。
眾所周知,合作最忌諱的是一方的無限拖延。僵持到2019年,印度基本退出全部磋商,四國框架名存實亡。
中方反復溝通無果后順勢調整南向戰略,砍掉印度的合作席位,保留核心的合作主體,重構全新的合作方案,推出中緬孟三國經濟走廊。
![]()
相比于舊方案,新版規劃更有優勢。首先,省去印度無休止的審批、扯皮環節,談判效率直接翻倍。
路線全部依托現有中緬通道改擴建,勘測成本更低,施工難度可控。
最后,綁定孟加拉灣出海口可以打通我國西南內陸直通印度洋的全新通道,補齊西部對外開放的短板。
為了打消緬、孟兩國顧慮,中方用行動表達了自己的誠意,提供中長期的低息基建貸款,輸出成熟路橋和港口基建等技術,從不附加政治條件,共享跨境物流關稅政策,開放西南農產品、工業品市場,雙向互通貿易。
![]()
這套落地性極強的方案一出,緬甸、孟加拉國第一時間響應,三方快速敲定落地時間表,今年正式啟動沿線的前期勘測。
本次格局重塑,受益最高的莫過于孟加拉國。
過去幾十年,孟加拉國一直被印度全方位拿捏,處境十分被動。陸路對外通道全部被印度封堵,出海航線受限;恒河跨境水源被印度上游截流,旱季缺水、雨季洪澇;外貿進出口高度依賴印度市場,定價和關稅毫無話語權,長期被迫向印度政府做出妥協。
![]()
迫于生存壓力,孟加拉國早就想要破局,只是缺少靠譜外部合作方。中方拋出的三國走廊規劃剛好踩中孟加拉國訴求。
今年6月,孟加拉國總理訪華,雙方簽署多項合作備忘錄,敲定港口擴建、跨境鐵路、能源輸送配套項目,外交立場全面靠攏中國,被外界稱作南亞“新巴鐵”。
經濟層面,吉大港升級改造后直接對接緬甸陸路和中國西南市場,每年的物流成本下降三成,紡織、水產兩大支柱產業的出口訂單水漲船高。
![]()
中方援建跨境水利配套可以緩解恒河水域的爭端,讓孟加拉擺脫印度水源的牽制。孟加拉依托三方合作框架,制衡與印度的邊境爭端,不用再被迫遷就對方的外交立場。
對比巴基斯坦側重陸上戰略樞紐,孟加拉國手握孟加拉灣深水良港,掌控印度洋北部門戶,區位價值可以說是獨一無二。
隨著中緬孟走廊落地,原本傾斜印度的南亞地緣格局徹底改寫,形成極具制衡力的三角聯動,從三個維度合圍消解印度區域霸權。
![]()
過去我國的南向出海通道高度依賴馬六甲海峽,以及巴基斯坦的卡拉奇港,路線單一不說,風險高度集中。
如今中緬孟三國陸海聯動,開辟孟加拉灣全新出海線路,分流航運壓力,補齊西南的戰略短板,直接打破印度長期把控的孟加拉灣沿岸封鎖。
眼見親手擱置的項目變成制衡自身的戰略通道,印度多次想要重新加入談判,提出共享線路,還想分攤項目權益,都被三方委婉回絕。
![]()
畢竟,合作最看重的就是誠信,過去十年,印度的消極擺爛早已透支了雙方的互信,如今紅利落地,自然沒了回頭路。
傲慢只會斷送機遇,務實才能長久共贏,這場南亞大變局也印證一個道理,霸權思維留不住盟友,互利誠意才是打通地緣格局最好的通行證。
特別聲明:以上內容(如有圖片或視頻亦包括在內)為自媒體平臺“網易號”用戶上傳并發布,本平臺僅提供信息存儲服務。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.