德國財長稱低于150歐元產品為垃圾，拒中國出口

一句＂低于150歐元的都是垃圾＂，把德國副總理兼財政部長拉爾斯·克林拜爾（Lars Klingbeil）推上了輿論的風口。這位社民黨主席在歐盟財長會議前對著鏡頭強硬開腔，直接把從中國發往歐洲的電商小包裹定性為＂垃圾＂，理由是要＂保護歐洲市場＂。

話音未落，一場圍繞跨境包裹的關稅博弈已經全面鋪開。而戲劇性的地方在于，同一位克林拜爾，幾乎在放狠話的同一時期，又率領德國金融界的頭部機構飛往北京談合作。

這種＂前腳關門、后腳敲門＂的操作，才是2026年6月這場歐中經貿拉鋸真正值得琢磨的地方。

要讀懂＂垃圾＂二字的重量，得先看數字。按照歐盟委員會的估算，2024年進入歐盟的、貨值低于150歐元的包裹約有46億件，其中超過九成來自中國。到

了2025年，這個數字被進一步刷新，歐盟委員會披露的數據顯示，2025年從第三國進入歐盟的低價商品接近59億件，相當于每天約1200萬件包裹，是2022年14億件的四倍多。海關根本查不過來。歐洲議會貿易委員會主席貝恩德·蘭格直言，這種流量＂幾乎無法管理，正常的檢查幾乎不可能＂。

法德兩國率先扛旗。法國財長羅蘭·萊斯庫爾（Roland Lescure）多次公開喊話，要求把廢除150歐元免稅門檻的時間表大幅提前。

克林拜爾的表態則更為激烈，用＂垃圾＂一詞把中國跨境電商的小件商品統統貼上標簽，并把廢止免稅作為德國財政部的明確訴求。壓力最終轉化成規則。歐洲理事會已經同意，從2026年7月1日起，對進入歐盟、價值低于150歐元的小包裹征收3歐元的固定關稅，此舉直指希音（Shein）、鐵木（Temu）等超快時尚電商平臺。

值得留意的是，這一次的征稅方式并不溫和。按照歐盟委員會公布的執行細則，3歐元按包裹內每一種關稅稅目征收，而非按整個包裹計算，一次訂購三種不同稅則歸類的商品，就要繳三次3歐元。

該臨時機制暫定執行至2028年7月1日，之后由永久性的歐盟海關數據中心接管，屆時無論貨值大小，都要按商品類別適用標準關稅。這套安排的針對性一目了然，歐洲政客對于中國跨境電商的耐心，已經到頭了。

放狠話的同時，另一條與之形成強烈反差的動向浮出水面。2025年11月中旬，克林拜爾親自率團訪華，規格不低。

據路透社援引知情人士的消息，隨團的一支由德國銀行與保險業代表組成的小型代表團同期赴華，成員包括德國商業銀行、德意志銀行，安聯和ERGO兩家保險公司，以及德意志交易所和國有政策性銀行德國復興信貸銀行。這幾乎就是德國金融業的＂頂配陣容＂。

訪問的落點是2025年11月17日在北京舉行的第四次中德高級別財金對話。這場由中國國務院副總理何立峰與德國副總理兼財長克林拜爾共同主持的對話，被安排在中德關系承受貿易摩擦、供應鏈脆弱和地緣政治壓力的關鍵節點上。

克林拜爾是新一屆德國聯邦政府中首位訪華的部長，他攜銀行、保險及央行系統的高級官員到訪，被外界視為柏林把高層政治資本壓在這條金融溝通渠道上的信號。

德方的訴求并不隱晦。德國金融業長期希望更深入地進入中國的資本市場、銀行與保險領域，隨團的銀行與保險監管人員表明，市場準入和監管合作是此行的重點議題。

這個背景不難理解。就在此前幾周，德國外長瓦德富爾因在日本發表涉及所謂中國在臺灣附近海域＂行為＂的言論后，赴華行程被擱置，總理默茨的訪華計劃也被迫延后。北京對到訪者是分層次接待的，克林拜爾能帶著金融團順利成行，本身就說明了柏林對這一條渠道的珍視。

把這兩條時間線并置來看，就能讀出2026年上半年德國對華政策的真實面貌。對于價格親民、直擊歐洲零售業軟肋的中國小商品

柏林選擇拉起關稅圍欄；而對于自身希望打開銷路、尋找增量的金融服務業，柏林則希望北京把門開得更大一些。這種＂我賣你可以，你賣我不行＂的錯位，與其套用宏大敘事，不如就事論事看利益。

德國經濟的處境是這套矛盾操作的底色。德國方面對中德貿易逆差以及中國在鋼鐵、光伏、電動車等領域所謂的產業過剩持續表達關切，而在稀土等關鍵材料和電動出行等領域，供應鏈在地緣政治壓力下承壓明顯，德國工業與中國制造深度綁定，感受尤為直接。

克林拜爾本人在訪京期間也承認，＂我們必須與中國對話，而不是只談論中國＂。這種表態與＂垃圾論＂之間的落差，某種程度上就是歐洲精英政治學的常規操作，對內講政治正確，對外算經濟賬。

從德國國內政治層面看，克林拜爾近期還釋放了繼續走強硬路線的信號。這位社民黨主席已經宣布對華采?。⒏鼜娪驳穆肪€＂，在基礎設施、國防等被視為戰略性的領域推行歐洲本土生產，也就是所謂的＂本地含量＂要求。

他強調德國依然希望＂開放貿易＂，但不接受別人不按規則出牌。這種一邊收緊、一邊喊開放的組合拳，本質上是在尋找一個＂既能對內交代，又不至于把中國市場徹底得罪＂的折中位。

問題是，這套邏輯在市場層面能否走通，答案并不樂觀。中國跨境電商平臺的應對速度遠快于監管節奏。希音、鐵木、速賣通已經在歐洲大舉投資倉儲，將履約環節本地化，從而規避按件征收的關稅。

從美國2025年終止對華小額包裹免稅的先例來看，那次調整雖然大幅削減了從中國直發美國的低價值包裹量，卻也把這些平臺的增長重心推向了歐洲，并倒逼其在當地建倉。

換句話說，＂3歐元＂能攔住一部分低價商品，卻攔不住一整套已經被驗證的商業模式。中國外交部此前多次呼吁歐方為中國企業提供公平、透明、非歧視的營商環境，這一訴求在2026年7月新規落地后，只會更加凸顯。

站在2026年6月這個節點回看，克林拜爾的＂垃圾論＂更像是一次面向歐洲選民和布魯塞爾盟友的政治表演，而北京之行才是德國真實經濟利益的寫照。

關稅可以立起來，市場卻擋不住，歐洲要保護本土產業無可厚非，但如果一邊給中國商品扣帽子，一邊又指望中國市場為自家金融機構留門，這種雙重標準注定難以支撐長久的對華敘事。