埃及近日啟用“八角大樓”,這是一處占地92平方公里的軍事綜合體,面積接近布宜諾斯艾利斯市的一半。該項目建設歷時十余年,估計投資達100億美元。按項目推動方的說法,這是全球最大的防務中心。但分析人士最關注的,不只是它的規模,還有它亮相的時機:當時埃及正深陷經濟危機。
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在《因福巴埃午間新聞》節目中,國際問題分析師安德烈·塞爾賓·龐特表示,這一項目的意義已超出建筑本身,更像是一種政治信號,既面向國內,也面向整個地區。
塞爾賓·龐特在描述這項工程時說:“當我說這是一個超級綜合體時,我是認真的。”他說,“八角大樓”由8座主要建筑組成,整體呈近似環形分布,另有2座中央建筑專門用于國家政治和戰略指揮。他解釋說:“中間那兩座是政治決策部分,其余則屬于武裝部隊的不同組成部分。”
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這名分析師表示,該項目的目標,是把埃及全部軍事指揮體系集中到同一片區域內,從而建成“全球最大的防務中心”。此外,啟用儀式恰逢美國慶祝7月4日獨立日的同一個周末,這一點也沒有被外界忽視。塞爾賓·龐特表示,這一安排帶有明顯象征意味。
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不過,更引人關注的是,埃及選擇在這樣的經濟背景下向外界展示這項工程。埃及目前正接受國際貨幣基金組織的金融援助項目,同時,蘇伊士運河收入也大幅下滑。蘇伊士運河原本是埃及最主要的外匯來源之一。自2023年底以來,也門胡塞武裝對紅海商船的襲擊,使這條航道的通行量下降約60%,直接沖擊了埃及財政。
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塞爾賓·龐特作了一個鮮明的比較:“在這個超級綜合體上的花費,大致相當于他們因航運減少而損失的金額。”他接著說:“他們偏偏選在這個周末啟用它,這個時機實在耐人尋味。”塞爾賓·龐特指出,蘇伊士運河危機并不是埃及外交面臨的唯一難題。另一個重大挑戰,是與埃塞俄比亞圍繞尼羅河水資源控制權的爭端。
他說:“尼羅河提供了埃及所需水資源的85%以上,而埃及93%的國土是沙漠。”他借此說明,為什么這一資源對埃及生存而言“至關重要”。埃塞俄比亞復興大壩——非洲最大的水電站——投入運行后,兩國緊張關系進一步加劇。作為回應,埃及通過防務協議和武器供應,加強了與索馬里的軍事合作,而索馬里是埃塞俄比亞在地區內的對手。
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塞爾賓·龐特概括說:“埃及人非常憤怒。”他還提到,局勢升級甚至一度促使唐納德·特朗普公開呼吁雙方通過談判避免軍事沖突。塞爾賓·龐特還談到埃及的軍購政策。埃及目前裝備來源復雜,包括美國的F-16戰機、法國的“陣風”戰機。
客觀來看,這種組合體現的是一種有意為之的供應方多元化戰略。美國曾限制向埃及出售部分適用于F-16的武器,但埃及并未因此調整其軍隊現代化計劃,而是轉向其他供應方。他說:“他們的反應是,‘好,沒問題。’然后就聯系新的供應方,購買相關裝備,事情就這么辦了。”這也體現出開羅處理防務議程時的務實風格。
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談及外界對埃及這個國家長期與暴力相伴的印象時,塞爾賓·龐特提到,埃及近代歷史確實經歷了地區沖突、權力更迭以及嚴重政治動蕩。
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