“劃界談判”、軍事綁定、忘記歷史：日本貼近菲律賓的三層圖謀

5月28日，菲律賓總統費迪南德?馬科斯遠赴東京與日本首相高市早苗會晤，得到了日本政府的高規格接待，隨后兩國發表聯合聲明，不顧中國利益與強烈反對，正式啟動位于中國臺灣島以東海域的專屬經濟區和大陸架“劃界談判”。

日本看到菲律賓的送來的“大禮”當然是照單全收，對于高市早苗來說這無異于是雪中送炭，菲律賓將中國南海的大蛋糕拱手送來，日本當然覺得逮到了千載難逢的好機會，更是嵌入中國南海攪局中國統一與領土完整的戰略契機，日本當然要主動貼近菲律賓來遏制中國。

從兩國的聯合聲明內容來看，兩國刻意將中國臺灣島以東海域的專屬經濟區和大陸架“劃界談判”這一本屬于排他性操作，包裝為常態化雙邊海洋治理行為，試圖塑造依規協商、和平維權的受害者形象，乘機對中國進行打劫和博得國際同情。

從2024年開始，日本加緊與菲律賓的勾結，先是簽署了《相互準入協定》，并于2025年9月11日正式生效，拉開了日本與菲律賓的勾鏈序幕。在2024財年，日本以“官方安全援助”為名向菲律賓提供了總額16億日元的監視偵察裝備，包括充氣艇、海岸雷達和空中監視雷達相關設備。到2026年5月，兩國又把關系提升為“全面戰略伙伴關系”。

曾經慘絕人寰地入侵菲律賓的日本，如今再次“把臉開大”直接貼了上菲律賓，日本欲將歷史恩怨一筆勾銷，對菲律賓投懷送抱，其背后的目的一目了然，就是要聯合菲律賓在中國周邊搞事情，背后有三層不軌圖謀。

日本外務省在《相互準入協定》簽署說明中就曾把話挑明，菲律賓是位于海上航道的“戰略節點”伙伴，更是赤裸裸地聲稱要在“地區戰略環境日益嚴峻”的背景下深化與菲律賓的合作。換句話說，日本并不是單純看中菲律賓友好關系，而是看中了菲律賓的地緣位置、前沿陣地價值，以及它在南海問題上的可操作空間。

第二，日本想把菲律賓變成日本向外投射武力與影響力的試驗場。眾所周知，日本作為漂移在中俄朝東邊的孤島國家，三面被日本曾經入侵過的國家牢牢包圍，日本的戰略外延被死死困住，但是日本長期以來的對外擴張野心不死，急需像菲律賓這樣的試驗場來承載日本的野心。

特別是在中國和俄羅斯的合抱之下，日本想突破二戰以來對其的限制是不可能的，但是日本一直不甘心不死心，試圖通過經濟援助和產業合作在地區事務中主要靠發揮影響，但未能讓日本如愿以償，因此急需從菲律賓找到新的突破口，自然就會貼近菲律賓來拓展自己的戰略前沿。

如今的日本已經不滿足于安全自衛，開始將海上巡邏、雷達系統、聯合訓練、裝備轉移和情報協作打包，與菲律賓進行合作共享。比如2024年的OSA項目、RAA生效，以及2026年5月雙方討論共享機密信息、便于向馬尼拉轉移包括軍艦在內的裝備，說明日本正在嘗試把菲律賓納入更深的防務協作鏈條之中。

這對于日本來說，借助菲律賓這個試驗場，不僅能提升其對印太地區事務的話語權，還能為其安全政策“正常化”提供突破口。換句話說，日本將菲律賓作為試驗場的目的，就是要擴大日本的軍事在該地區的存在，在中國與菲律賓之間制造事端，從而為日本再軍事化提供正當性。

第三是服務于美國主導的印太戰略，充當美國前沿“協同者”而不是單純的盟友。事實上日菲近年來的合作不是孤立發生的，而是和美日、美菲、美日菲三邊協調高度交織在一起。日本積極與菲律賓加大合作，不惜粗暴干涉中國領土完整，一方面是日本的極度恐懼，一方面是日本抱緊美國大腿的前奏，先抱緊菲律賓的小腿表達忠誠，充當前沿陣地打手的角色來對付中國。

根據外媒報道，日菲不斷升級防務和安全聯系，正是為了回應中國在南海及臺灣周邊“日益強勢”的姿態。事實上日本早已經放松長期以來對作戰裝備出口的限制，將大量的進攻性武器直接出口給菲律賓。對中國而言，這意味著日本正在借菲律賓之手，把美國的遏華框架進一步向南延伸，形成從東北亞到南海的聯動壓力。

說得直白點就是日本想打造海空兩域對中國進行“側翼牽制”。因為南海與臺海并非割裂存在，而是同一個印太安全拼圖中的兩個高敏感地帶。日本一方面強化與菲律賓的軍警合作，另一方面又把“規則秩序”“自由開放的印太”作為對外敘事核心，本質上是在把中國周邊海域問題國際化、陣營化、復雜化。

日本同菲律賓的聯合聲明中強調“海洋民主國家”的身份認同，看似強調價值觀，實則是在為安全捆綁尋找合法性。日本的這種做法的目的就是把菲律賓推到更前線的位置，也把中日之間原本可以控制的海上摩擦，變成更復雜的地緣博弈之中，讓日本有更多的籌碼與底氣罷了。

日本借菲律賓打開日本軍工和防務輸出的新市場，是在向東南亞傳遞一個信號：日本要從“經濟大國”轉成“地區安全玩家”。過去日本在東南亞的優勢主要是投資、貸款和產業鏈，現在日本希望把這種優勢與安全合作捆在一起，形成“經濟+安保”的雙輪驅動，實現日本更大的戰略野心。

2026年5月日菲把關系升級為全面戰略伙伴關系，本身就說明日本對馬尼拉的定位已經上升到更高層級。這對中國而言，這不是單一國家的外交動作，而是日本整體安全政策轉向的一部分：日本在試圖借東南亞海洋國家，擴大自己在地區安全架構中的存在感，并稀釋中國在周邊的戰略回旋空間。

日本貼近菲律賓，絕不是簡單的“拉關系”，至少包含三層意圖：一是把菲律賓變成南海前沿支點，通過海空聯動，分散和牽制中國周邊安全實力；二是把日菲合作嵌入美國主導的印太框架之下，獲得美國的長久庇護；三是借機推進日本防務松綁和軍工外拓，實現日本再軍事化、國家正常化的長遠目的。

更深一層看，日本是在將菲律賓作為一塊“試壓石”，測試自己在東南亞的安全影響力邊界，也測試中國在周邊海域的反應閾值，逐步推進日本軍國主義復辟與擴張野心。因此這是值得警惕的！